开年以来，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我街始终围绕建设“三个雨花”建设要求，紧扣区委“强化党建引领 攻坚项目建设”工作主题，以“夯实党建基础 引领项目建设”为思路，探索发展脉络，创新工作举措，助推街域经济社会平稳健康发展。现将上半年工作汇报如下：

  今年，我街严格按照上级方案，全面推行街道（镇）大部门制改革，对街道各类机构设置进行了优化重组和归并整合，形成“5办+1队+2中心”（街道）的组织架构模式，打造“服务为先、监管到位”的新型管理体制。

截至2019年6月，全街共实现固定资产投资13亿元；完成线上社会消费品零售总额3.5亿元，同比增速16.9%；完成月度新增单位3个；营利性服务业完成32663元，增速28.69%；推荐第一批高新技术企业首次认定2家，同时对街域重点税源湖南天人安装建设有限公司完成工商变更，经济增长平稳向好，发展质量、发展效益显著提高。

一、坚持党建引领，凝聚服务发展大合力

创新党建思路，跳出党建抓党建，实现基层党建与社会治理的深度融合。按照党支部“五化”标准，进一步巩固香南郡香樟公馆小区、明泰支部五化示范点成果。对“三零社区”创建工作进行指导，提前铺排，掌握动态，聚集红色力量，建设和美家园。充分发挥“书记抓党建、党建看书记”的带动作用，启动后备干部培养，直管党员“头雁领航工程”。推选6名基层社区党组织书记参加班子成员、公务员考试，5名社区干部参加区委组织部精英班培训，38名积极向党组织靠拢的同志完成积极分子培训，同时计划新发展23名党员，进一步充实党员队伍，提升队伍质量。以人才力量推动社区品牌焕发新的活力，对雨新路580、路桥午间半等特色品牌重新规划，对接智慧党建、网格党建，充分发挥基层党组织先锋堡垒作用，力争第一时间传达组织新政，凝聚共建思想，汇聚党员走在前列，责任在肩的优良作风。

二、坚持项目带动，优化产业布局和形态。

在 “产业项目建设年”和“营商环境优化年”的大背景下，全街上下明确目标，倒排任务，紧盯进度，优化服务，凝心聚力助推项目落地开花。

产业项目建设方面：2019年，我街共有产业项目9个，包括五江天街北区、五江天街南区、五江碧桂园、高峰御园、和立新雅苑、华润翡翠中心、金地香樟悦府、海绵示范公园，正圆世茂璀璨。其中，项目计划总投资约81亿元，本年度计划投资43亿元，已完成投资24亿元，占年度计划的55％。截至目前，五江天街南北两区、中心医院综合楼正加紧建设，海绵示范公园西南区（曲塘路以南）建设过半，正圆世贸璀璨和五江碧桂园预售火爆，以（韶山路–香樟路）西南向楼宇经济带为龙头，（二环线–劳动路–万家丽路）东北向腹地开发为中心的“一街双向”发展格局正加快形成。

征地拆迁方面：全街共有8个征拆项目，其中，国有土地项目2个，分别是长沙汽车制造厂宿舍项目和大吉门窗厂宿舍项目。目前均已发布四公告，截至目前，均已完成入户调查、评估公司现场勘查、初步评估价格论证、项目风险评估工作等各项工作。现抓紧推进公房备案，正全面做好集中签约前各项准备。

论证会，预计6月初发布五公告后，正式启动集中签约程序。集体土地项目6个，分别是车站南路（曙光路-劳动路）项目。该项目征地37亩，涉拆房屋47栋，剩余3户。目前，国土部门已送达限期腾地决定书，后续街道将全力配合做好剩余户思想工作，力争和谐签约，尽早交地，实施建设。城投22号地项目。该项目已发布征地公告并做好拆迁动员会前的相关准备。雅塘1号地块（石马社区筹委会民生保障用地）项目。该项目土地部分用地批复仍在办理中，其余部分区城投正抓紧办理用地红线分割手续，待手续完善资金到位后立即启动。井塘村安置地项目。该项目拟按103号令拆迁政策对井塘村城中村进行扫尾，相关政策、方案已报区政府待明确，现处于征拆前期准备工作阶段。环线小学项目。项目占地35亩，前期已积极对接区教育局，同时区城投正抓紧办理用地红线分割手续，待手续完善资金到位后，争取9月份启动拆迁。第三十七中扩建项目。项目征地扩建42亩，前期已积极对接区教育局、三十七中，待相关部门完善手续资金到位，并重新发布征地公告后，争取年内将启动征拆工作。

三、坚持重点突出，构建生态和谐新局面。

开年以来，我街紧密围绕全区重点工作安排和部署，压实责任，强化举措，切实维护社会大局和谐稳定，纵深推进生态文明创建工作，进一步增强民众幸福感。

一是深入开展扫黑除恶专项斗争。街道把扫黑除恶专项斗争作为当前重要政治任务、中心工作来抓，切实加强组织领导。通过召开各类会议，张贴、悬挂、播放宣传标语，发放问卷调查表，机关干部、社区工作人员、物业人员等挨家挨户上门入户等措施，确保了群众知晓率和参与度的提升。按行业主管和属地管理原则，各战线、各社区（筹委会）全覆盖开展线索摸排，街道扫黑办共收集上报线索2条，区扫黑办交办线索5条，雨花亭派出所摸排线索9条，积极鼓励群众与涉黑涉恶行为作斗争。

二是大力解决社会矛盾稳定工作。因为辖区物业矛盾纠纷多、涉军人员多、不同拆迁安置政策群体的利益难平衡等原因，导致街道综治维稳压力较大。一季度共接待来访群众180余人次，按程序办结省委第四巡视组回头看案件7件，办理上级部门转交网络信访案件20余件，切实把矛盾纠纷化解在基层。其中，针对陈四林信访案，街道多次召开专题会议，在政策上、思想上积极引导，生活上也对其进行帮扶和救助，力争引导息访息诉；针对易新艳恶意非访案件，街道在易新艳收押期间，抓紧做好亲人的思想疏导工作，引导其尽快签订息访息诉协议和拆迁补偿协议，争取两个月内化解该信访问题。充分挖掘小区党建优势，通过物业、党组织、区域化党建互动，对龙吉湾、英郡年华物业纠纷问题，街道及时介入，协调双方，指导程序合法合规，约谈训诫带头闹事人员，依法处理恶意煽动群众的人员，向不明真相的业主耐心解释政策与程序，有效制止了因物业矛盾引起的群体性事件。联合雨花亭派出所对以“湘嘴巴食品有限公司”为旗号的传销组织进行依法打击，现场查获涉传人员近30人，同时深挖该团伙在街域范围内多个聚集窝点，及时疏散传销受害者，彻底驱散了这一以正规公司为掩护，隐蔽性极强的传销组织。扎实做好安全生产领域“大排查、大体检、大整治”工作，严格落实政府监管责任和企业主体责任，辖区未发生安全生产责任事故。

三是持续进行蓝天保卫战。按照“三个月治标，三年治本”目标任务，进一步强化“六控十严禁”，严格落实蓝天保卫战工作要求。对辖区农贸市场等重点区域开展燃煤专项整治行动，出动执法人员1900余人，检查门店1500余家，收缴煤炉13个，散煤550公斤，拆除燃烧煤锅炉2个；对辖区裸露黄土进行绿网覆盖22余万平方米；积极开展“天天在线”环保督察工作，共受理主办案件14件，现办结7件，满意率100%；切实发挥空气质量检测微站的“大数据”指导作用，做好碧桂园五江天街等重点项目的控尘措施，一季度空气质量优良率达到74.4%。

四是不断提升民生保障。一是严格按照省、市、区相关文件要求，在组织领导、宣传发动、指导帮扶、督促落实上下功夫，全面推进辖区农村集体产权制度改革。截至目前，我街已如期完成3个村产权改革第一阶段和第二阶段工作。同时，倒排任务，强力部署，做好产权改革三阶段清查配股的各项准备，确保改革工作“抓好抓实、加快推进、不负重托、不辱使命”，维护广大村民切身利益。二是牢牢抓住全市提质改造大契机，进一步巩固新星、华云、正圆三个社区的提质提档工作，提升街域内居民群众幸福指数。三是全力打赢脱贫攻坚战，对口跳马镇关刀新村37户115人贫困户，将扶贫、扶智相结合，派出驻村扶贫工作队，制定帮扶方案，积极争取项目，做细做实精准扶贫，确保一户一策落到实处，贫困户按时按质脱贫。

下阶段，雨花亭街道还将继续按照区委、区政府的统一安排和部署，全面推进“互联网+政务服务”、经济体制、机构编制等各项改革，做好综合创建、安全保障等各大中心工作，推动生态治理、基层管理等各项重点任务，落实好社区提质提档、“一圈两场三道”、精准脱贫等重大民生工程，以更加清晰的思路、更加有力的举措、更加务实的精神，真抓实干，砥砺奋进，助力“三个雨花”取得全面胜利。

雨花亭街道

2019年7月11日