长沙市雨花区东山街道办事处 关于印发《东山街道政务服务人员管理与 考核暂行办法》的通知

发布日期:2019-01-07    来源:东山街道字体大小:

  东办发〔2019〕1号

政务中心,各社区(筹委会、集体资产管理委员会):

  《东山街道政务服务人员管理与考核暂行办法》已经党政会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

  长沙市雨花区东山街道办事处

  2019年1月7日

  

  东山街道政务服务人员管理与考核

  暂 行 办 法

  为进一步完善东山街道政务服务体系建设,有效推进行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,根据《长沙市雨花区人民政府办公室关于印发<长沙市雨花区“最多跑一次”改革工作实施方案>的通知》(雨政办发﹝2018﹞35号),结合工作实际,特制定此暂行办法。

  第一条  科学设置窗口。建立以窗口为主导的运行新机制,在街道、社区(筹委会、集体资产管理委员会)设置综合窗口,实行“窗口综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,集中办理政务服务事项。街道政务服务中心设置4个综合窗口;社区(筹委会、集体资产管理委员会)公共服务中心原则上设置1—2个综合窗口。

  第二条  实施受理、出件与审批分离。街道各部门审批科长、政务服务中心主任、首席代表负责事项的审核审批。

  第三条  审批与监管分离。各具有审批职能大办、社区负责对审批事项进行事中、事后监管。

  第四条  严格考选条件。综合窗口工作人员由各业务派驻部门单位进行考选。考选的窗口工作人员须政治素质高、业务能力强、爱岗敬业、身心健康、综合形象佳;具有大专以上文化程度,能够熟练使用计算机;对综合窗口受理事项所涉及的法律、规章、政策有较为全面的了解掌握,具备一定的综合协调和妥善处理窗口服务矛盾的能力;年龄一般在40周岁以下,中层干部、中级以上专业技术职称、从事审批服务工作年限3年以上人员年龄可适当放宽;街道政务服务中心窗口工作人员原则上由在编工作人员担任,社区(筹委会、集体资产管理委员会)公共服务综合窗口工作人员须由员额内人员担任。综合窗口、首席代表设置A岗和B岗人员,当A岗人员因病因事不能至岗时,B岗人员自动顶岗。A岗人员专责专业,原则上不承担其他工作任务,确保综合窗口正常运转。

  第五条  落实管理权限。综合窗口工作人员接受审批职能部门单位和政务服务管理机构(街道、社区(筹委会、集体资产管理委员会)政务(公共)服务中心)的双重管理。业务上接受审批职能部门指导、培训、监管,审批职能部门单位要保持同综合窗口工作的紧密联系和衔接,加强对综合窗口工作人员的业务培训、指导和业务办理的联系。

  第六条  坚持规范管理。各审批职能部门审批科长、首席代表负责定期对综合窗口人员进行政策、法规、业务等方面培训,定期与不定期的检查审批业务的开展情况,发现问题及时纠正。政务服务管理机构具体负责日常管理,严格按照有关规定和运行规则加强对综合窗口的管理,确保综合窗口依法、公正、廉洁、高效办事。政务服务管理机构及审批职能部门单位对违规违纪、年度考核不称职或不接受管理、多次违反管理规定以及其他原因不适合从事政务服务工作的人员,予以更换或清退;情节严重的将依法依纪处理。

  第七条  强化督查考核及考核结果运用。街道首席代表、政务服务中心主任考核由街道政务中心负责,街道本级政务中级综合窗口工作人员考核由街道政务服务管理机构负责,社区参照街道政务中心考核细则。所有B岗人员考核参照A岗人员考核细则实施。按照德、能、勤、绩、廉的要求,依据考核细则(详见附件1、2),坚持以日常考核为主,把日常考核和月、年度考核有机结合,街道定期抽检。考核成绩分为四个等次,90分以上为优秀、85—89分为优良,80—84分合格,80分以下为不合格。年度综合考核成绩得分以月度考核成绩加权平均计算。

  第八条  落实人员待遇。街道、社区(筹委会、集体资产管理委员会)政务服务人员绩效考核标准:给予街道、社区(筹委会、集体资产管理委员会)综合窗口A岗人员特殊岗位月度绩效考核奖400元/月;给予街镇首席代表A岗人员、政务服务中心主任特殊岗位月度绩效考核奖600元/月;给予综合窗口、首席代表B岗人员特殊岗位月度绩效考核奖100元/月。全街各类政务服务人员实行年度评优评先,政务服务窗口A岗评比,评优评先比例为20%,被评为先进的人员给予2000元/年的奖励。街镇负责本辖区范围内政务服务人员的评比。所有政务服务人员月或年度考核等次为“不合格”的,不计发当月绩效考核奖,取消年度评优评先资格。A岗人员连续请假满15天,扣发当月绩效考核奖;B岗人员连续顶替满15天的,B岗人员享受A岗人员当月待遇,A岗人员不计发。所有政务服务人员考核奖励不重复计算享受。月度特殊岗位绩效考核奖计算方式为:绩效考核奖二((100—扣分数)÷100)X对应岗位考核奖励标准。出现索拿卡要、受贿、新闻媒体曝光等情形,经查实后,实行一票否决,取消个人当月特殊岗位绩效考核奖及年度评优评先资格并调离政务服务岗位。特殊岗位绩效考核奖从2018年11月起计发。

  第九条  经费保障。街道、社区(筹委会、集体资产管理委员会)考核奖励经费由街道财政统筹发放。街道财政给予经费保障。

  第十条  本办法自发布之日起实施,由街道政务服务中心负责解释。

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