东塘发〔2021〕6号

中共长沙市雨花区东塘街道工作委员会

长沙市雨花区东塘街道办事处

关于印发《东塘街道“洁净雨花”行动实施方案》的通知

街属各部门、各社区：

《东塘街道“洁净雨花”行动实施方案》经街道党工委会议研究通过，现印发你们，请结合实际认真遵照执行。

中共长沙市雨花区东塘街道工作委员会

长沙市雨花区东塘街道办事处

2021年2月25日

东塘街道“洁净雨花”行动实施方案

为深入贯彻长沙市委努力当好“三高四新”战略领头雁、奋力建设现代化新湖南示范区指示精神，在推动“三高四新”战略落实落地中强化雨花担当，彰显雨花作为，按照雨花区委提出的“洁净雨花”要求，结合街道实际，制定本实施方案。

一、加强组织领导

成立东塘街道“洁净雨花”行动领导小组，由街道工委书记黄金、街道办事处主任胡开任组长，街道各班子成员为副组长；各科所队、大办、社区为成员单位；领导小组设“洁净雨花”行动工作办公室，由街道党工委委员王况任主任、城管执法中队队长吴一山、城管办主任徐宗强、东塘环卫所陈勇任副主任，承担日常工作。

设综合协调、督查考评、宣传动员3个工作小组：综合协调组由城管办徐宗强任组长；督查考评由党政办禹兴华任组长；宣传动员组由党建办李丹任组长。

二、突出实施重点

行政范围全覆盖，以重点区域、难点区域、重点问题为实施重点。

1、重点区域：省人大常委会、省工商业联合会及周边。

2、难点区域：年代久远、情况复杂的背街小巷。

3、重点问题：门前三包，车辆乱停乱放，广告招牌违规设置，围挡脏、乱、破损等乱象。

三、构建责任体系

聚焦全街重点部门、区域，对标一流城市，坚持一流标准，提供一流保障：

1．省人大常委会机关及周边：省人大常委会机关及周边由街道党政主要负责人与区四局一队统筹，注重同雨花区人民政府主管副区长沟通汇报，重点加大巡查管控、环卫清扫保洁、园林维护力度；加强对市政道路设施维修补缺等。

2．主次干道、背街小巷及难点问题：每条主次干道、背街小巷均由联点领导、社区书记、科所队、城管干部负责联点负责。各联点责任人亲自上路牵头抓总，负责协调、调度相关单位按照精细化作业标准要求重点做好深度保洁、绿化维护管养、市政设施维护等。

3．社区：联点领导要深入社区督导“洁净雨花”行动工作，督促、帮助解决有关问题。每个社区由一名班子成员进行联点负责，每个小区都有街道大办、社区工作人员联点负责。将任务落实到人，明确所有背街小巷责任人；实施流动红旗、黄旗评比制度，督促辖区各单位自觉开展清洗清扫保洁，落实“门前三包”责任制等。

4．在建工地：街道区域建设服务办牵头发挥行业监管责任，督促建设单位文明施工，开展日常清扫保洁，硬化施工道路，规范设置围挡，及时清理处置建筑垃圾与生活垃圾，做好洒水抑尘等。

四、提升管护标准

1．重点区域：省人大常委会、省工商业联合会及周边要求整洁有序，集中力量进行深度清洗清扫，确保路面整洁无污物，路缘石无泥沙，人行道地面见本色，确保生活垃圾无裸露；加大花化彩化力度，提升绿化品质；加强市政整修，及时对缺失、破损井盖和破损路面进行修补，确保路面平坦通畅；加大巡查守点力度、频率，取缔流动摊贩、占道经营、乱停车等不文明行为，规范临街商户经营秩序。

2．主次干道及支路：加大路面、人行道、路缘石、隔离护栏、标线、路名牌、垃圾桶（箱）、路灯等设施的冲洗清扫频次，地面干净整洁；强化园林绿化日常维护管养，重点加强公共绿化带清洗、垃圾杂草清理、叶面降尘、死枯植株补种等问题处置，无裸露黄土、枯枝败叶；道路路面平坦，市政公共设施完善；强化市容秩序管理，畅通道路交通，无市容乱象；临街墙面干净，广告招牌清爽，亮化设施美观，道路两厢市容环境整治到位，可视范围内无垃圾乱象。

3．物业小区、辖区单位：全面推行垃圾分类，保持卫生状况良好，背街小巷、小区内部道路无卫生死角；完善小区绿化美化，道路平整，停车管理有序；对乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱放、毁绿等违法违规行为开展专项整治，确保内外干净整洁。

4．七里庙社区党建公园：园容清新自然，无生活垃圾、园林垃圾乱扔乱堆，无卫生死角，植物精致养护，设施设备完善。

6．马家冲农贸市场：市场监督管理所负责建立高效快速的监管机制，全面督促管理方加强市容环境综合治理工作；周边无店外经营、流动摊贩，卫生干净整洁，标识清晰，无污水横流、地面破损现象。

五、强化推进机制

1．强化网格管理。街道网格化服务中心将“洁净雨花”行动作为2021年度重点工作，对全街范围内涉及市容环境的所有问题应采尽采；街道班子成员、社区负责人下沉辖区网格，发现问题、处置问题、长效保持。

2．强化工作调度。实行“日督查、周通报、月评比，季讲评、年度总结”的调度机制，“洁净雨花”行动工作办公室每日组织对开展实施、问题整改等情况督查暗访，每周在会上进行通报；街道主要领导进行月评比、季讲评、年总结，实时调度，全面推进。

3.强化随机暗访。“洁净雨花”行动工作办公室定期开展督查暗访，确保“洁净雨花”行动力度。街道主要领导将不定期对行动开展情况进行督查暗访，对首次出现问题的进行提醒，第二次出现重复问题的进行书面通报批评，第三次出现同样问题的将依据有关规定严肃追责，进行组织处理。

4．严格考核奖惩。“洁净雨花”行动工作办公室根据网格化问题采集、督查暗访、责任单位宣传发动、行动成效、负面清单或点名批评等情况进行季度考核，考核结果作为2021年度街道党工委对社区、大办考核的重要组成部分，整体占比不低于城管考核60%。街道党工委、办事处保障安排专项经费（暂定50万元），对行动迅速、效果显著，月度排名前三名的社区进行奖励；对每月排名最后的5名社区进行处罚，对连续2个月排名最后的社区将加倍处罚，并在讲评会上作检讨。

5．广泛宣传发动。每周五开展一次大清扫活动，以社区为单位，广泛动员全社会深入参与“洁净雨花”行动，开展好形式多样的各类活动，组织好各类评比活动，对优秀单位进行隆重授牌、张贴光荣榜，主动取得媒体支持，做好典型报道带动；发放倡议书，发动每个单位、每户家庭积极参与，街道引导督促辖区内各单位持续开展环境卫生清扫行动，共同打造美丽宜居、宜业、宜商的东塘环境。