2024年度，在区委、区政府的坚强领导下，东塘街道学习贯彻习近平法治思想，不折不扣落实省市区相关决策部署，积极担当作为，服务中心大局，着力运用法治思维和法治方式推动经济发展、完善治理体系、维护社会稳定，不断推动东塘高质量发展迈向更高水平。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）树牢法治思维，严格依法行政。加强组织领导。强化街道党工委主导作用，组建工作专班，细化职责分工，传导任务要求，将法治政府建设作为全面依法治街的重点任务和主体工程抓紧抓实，纳入经济和社会发展大局。落实机构改革各项工作，根据街道人事变动，及时调整领导班子分工，健全法治政府建设领导小组；定期召开党工委会议和党政联席会议，对涉及法治建设的重要工作、重点环节进行精准调度，督办问效。完善工作保障。将法治建设纳入街道发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进，形成法治建设工作层层发动、层层落实的工作格局。落实三重一大”制度，对涉及街道发展的重大事项以及关系单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。畅通运行机制。进一步加强司法所建设，强化职能职责、理顺管理体制、充实人员力量、加强教育培训、规范所务建设、提升保障水平等六个方面，着力提高基层司法所服务中心工作和基层社会治理的能力水平。扎实推进“四议两公开”，2024年发布各类政府公开信息355条，其中政务要闻228条，通知公告15条，政务文件5条，重大民生信息75条等，截至当前共处理12345热线工单1914条，平均年回访满意率97.7%。

（二）构筑宣教矩阵，优化服务供给。发挥示范带头作用。突出党政班子及社区书记这个“关键少数”，紧盯街社干部这支与群众面对面的“重要队伍”，结合理论中心组学习和复合型干部提升班、笔杆子训练营培训，重点围绕贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神，以及涉及街道基层社会治理方面的法律法规知识进行宣贯，2024年共开展专题学习10期、覆盖1000余人次。加大全民普法力度。做深、做实群众家门口的法律服务，成立社区法律顾问、辖区律所志愿者、社区“五老”宣讲团等165人组成的普法“宣讲队”，通过集中宣传、以案说法、文艺汇演、模拟法庭等喜闻乐见的方式，抢抓安全生产月、国家宪法日、普法宣传日等重要节点开展法治宣传活动28场、集中讲座4场，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反电诈法》《信访工作条例》等普法宣传资料10000余份。依托代表委员资源优势。充分发挥省人大驻地的先天优势，高标准打造时代云来人大代表联络站，率先开展全省预算审查监督基层示范工作，积极探索预算审查监督新路径。承办全省“法治护绿”启动仪式，开展“法治护企进楼宇”“法治护安人大行”专题活动，建站以来，接待服务群众340余人次，助力解决问题89个，打造“小巷回声”统战之家，街道服务社会治理政协委员工作室获评全区示范。

（三）创新多元共治，提升法治质效。搭建多元体系。针对辖区医院、学校、楼宇、小区密集的现实情况，搭建“街道———社区——网格——单位（楼宇）”四级矛盾调处体系，调动人民调解力量，以及按照“一街一团队、一社一律师”标准配齐的法律顾问资源，形成覆盖全街的矛盾调处网络。2024年，由湖南金凯华律师事务所负责联点我街，联点律师每月10日、20日在街道坐班，集中为群众提供法律服务，配合街道、社区提供线上法律咨询18次，现场法律咨询12次，出具书面法律意见书12份，合同审查42份，参与会议10次，参与人民调解2起，现场值班24天。创新治理模式。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，结合“人大代表+邻长”居民议事会，广泛增强民主共识与合力，推动民生实事落地见效；打造“小巷回声”议事厅、“快递小哥红色之家”等平台，精准选出“枫邻金盾”“老口子”“红犁”等20支志愿服务队伍，发动人数1317人，将法治因素无缝融入小区治理。完成全街62个开放式老旧小区物业服务全覆盖；与湖南省第二人民医院建立院地联合警务室、调解室、心理咨询室，制定《东塘街道街院联动处置突发性涉医维稳事件操作办法（试行）》联动处置辖区复杂医患矛盾纠纷和风险，2024年来成功化解医患纠纷16起，实现共驻共建共治共享。破解发展难题。夯实各领域应急队伍建设、应急预案编制、应急演练组织等建设，今年通过常态化开展安全生产巡查检查，整治各类安全隐患1700余处，开展安全生产培训、消防安全演练420余场次，发放安全宣传资料34000余份，安全发展水平得到有效提升。运用法治手段，力促华狮地块挂牌出让并启动建设，抢抓年末节点顺利完成投资入库，建发央玺物业矛盾、三万英尺等高层住宅小区消防安全隐患等难题得到实质性破解，受到辖区单位和广大群众好评。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我街法治工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分干部的法治理念还不牢固，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力本领有待提高。二是法治宣传教育的方式有待创新、实效性还需进一步提高。主要原因：一是对宪法法律知识、习近平法治思想学懂弄通悟透存在差距；自觉学习党章党规党纪不够深入，角色意识、责任担当意识有差距；二是法治活动形式不够丰富，缺乏创新思维，法治宣传效果有待提升。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）突出示范引领，全面履行法治建设职责。靠实工作责任。坚持把依法行政与提高工作效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。主要负责同志严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，形成一把手牵头抓总，分管领导具体负责，各大办、中心结合工作职能推动落实的工作格局。充分发挥领导干部“头雁效应”，积极带动街道干部群众重视法治、厉行法治，全面提升我街法治建设水平。坚持依法决策。把方向，围绕展战略布局、立足雨花大局来谋划决策，切实增强决策的预见性和有效性。讲原则，遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，深入做好调查研究，广泛听取群众意见，不逾越法律和制度的底线红线。守程序，坚持民主集中制，严格议事决策规程，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的“三重一大”事项，由领导班子集体讨论决定，不搞“一言堂”“家长制”。重视制度建设。健全程序性制约监督制度和权力运行体系，坚决落实行政负责人出庭应诉制度，坚持集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、领导干部重大事项报告等制度，确保各项工作合法合规。坚持以制度管人，严格执行公务接待、会议管理、财务管理、差旅管理、办公用房的有关规章制度，加强内部规范管理，推动各项工作规范化运行。

（二）凝聚法治力量，全力提升依法行政水平。带头学法用法守法。落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组集体学习真正学出法治信仰、法治素养、法治担当。带领全街干部职工通过“三会一课”、学习强国等平台，深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，坚持把学习党的政策理论与学习业务知识紧密结合起来，坚持把向实践学习与向群众学习紧密结合起来，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为人做事尺度。抓实法治队伍建设。加强长远规划，进一步调整优化法治队伍建设目标和举措，确保法治队伍建设更加有目标、有载体、能操作、可执行。优化人员配置，持续优化法治队伍整体结构、人员布局，配强社区法律顾问、发展“八五”普法讲师团、培养“法律明白人”、挖掘小区能人解决人才短缺问题，确保法治队伍结构布局与承担的职责任务相匹配、相适应。提升法律素养，开展4次技能提升培训，组织50名在职在编干部参加“如法网”的学习考试，通过率100%。夯实依法行政能力。严格落实行政执法体制改革决策部署，联合街道科所队在安全生产、环境保护、社会治安等重点领域严格执法。全面落实政务公开制度，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，以政务公开监督权力规范运行。

（三）紧盯关键环节，全域赋能经济社会发展。资源共建共享。枫树山社区与雅礼中学、国税稽查局等辖区单位，达成小区物业与单位物业区域服务联动协议；芙蓉南路社区组织湖南省第二人民医院微型消防站、湖南邻帮城市服务有限公司签订“十五分钟应急救援圈”合作协议。创新打造街道枢纽型志愿服务平台，优化街道一站式矛盾调处中心，力争让群众反映诉求、解决矛盾实现只跑一地、只进一门。优化营商环境。发挥楼宇服务专班和党群服务中心功能，着力将党组织引领力转化为生产力。用好用实“一长五员”专班、党群服务团“三支力量”，实施楼宇“党建领航、企业走访、服务提优、联盟互助、招商竞赛”五大行动，开展“两重”“两新”送解优专项走访76次。围绕“三帮三促”专项行动，服务楼宇企业315家，收集并解决涉及楼宇周边交通优化、电诈预防等重点问题及诉求46个，高质量完成省、市营商环境测评工作，举办优化营商环境法律法规、信用及其修复等宣传培训21场。依法化解矛盾。全力构建群防群治体系，助力开展“三零”社区创建，从“党建+阵地+平台+队伍”发力，发挥街道综治中心、网格化服务中心牵头协调作用，整合派出所、辖区社会单位、小区物业、社区网格等治安防范力量，坚持打击与防控相结合，防控与宣传相结合，将警务触角最大限度地延伸到基层。2024年，全街共调解医患、物业、劳资等纠纷435起，书面纠纷5起，复杂疑难纠纷5起，调解成功率100%，有效维护辖区平安和谐稳定。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）紧抓思想引领，在理论基础上再提升。紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，认真学习贯彻省市区出台的相关法治文件和会议精神，及时列入党委理论学习中心组学习计划和党员学习教育计划，全面领会精神实质和核心要义，通过专题讲座、知识测试、观看教育宣传片、自主学习等方式，全面提升干部职工法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。

（二）切实履职尽责，在推动落实上再加力。结合街道党建、安全生产、城市建管、民生保障等重点工作，常态化推进扫黑除恶斗争、电信网络诈骗、非法集资等突出违法犯罪，全面落实信访工作法治化要求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高水平法治促进高效能治理，打造街道打造街道政务+综治+企业服务+志愿服务平台，联合派出所、司法所、律师事务所增强综合治理实效。持续开展“法治为民办实事”活动，着力解决老百姓关心的教育就业、社会保障、医药卫生等方面突出问题，以高水平法治保障高品质生活。持续落实街道班子联点制度和主要负责同志重点调研工作机制，街道班子成员带领大办指导联点社区理清发展思路，分析发展现状，协调解决相关问题，以法治建设工作的实际成效推动各项工作落地落实落细。

（三）强化舆论引导，在法治宣传上再突破。搭建一个平台，实现政法宣传舆论工作指挥统一、研判统一，筑牢全街政法宣传舆论主阵地，充分释放“政法+新媒体”宣传效应的“最大增量”。形成一套制度，提升宣传质效为主建立健全相关制度，将宣传通联、研判分析、业务培训等工作纳入其中。建强一支队伍，着力培养打造一支讲政治、懂法律、懂传播、懂网络的政法宣传工作人才队伍和能写、能拍、能剪的“一专多能”队伍。围绕平安建设、政法典型、优化法治化营商环境等主题宣传活动创作相关作品，提升传播能力。

五、其他需要报告的情况（如无，可不写）。

无

长沙市雨花区东塘街道办事处

2025年2月14日