2024年4月16日至6月14日，区委村级交叉巡察第六组对井湾子街道融城苑等5个社区党组织开展了巡察工作。2024年12月20日，巡察组向井湾子街道党工委反馈了巡察中发现的问题。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

井湾子街道党工委、各社区党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，做好整改工作，确保问题整改按期清零。

（一）提高思想认识，把握整改要求。2024年12月，区委交叉巡察组反馈巡察意见后，井湾子街道党工委、各社区党组织分别召开党工委（扩大）会、党委（总支）会，专题学习讨论巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，压实整改责任。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，负责整改工作的领导、组织和协调。领导小组由指导组和执行组组成，指导组由街道党工委书记任组长，执行组由各社区书记任组长；街道分管领导为巡察整改问题的责任领导；各社区班子成员为问题整改责任人，各负其责，具体抓好巡察整改任务的落实。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的统筹安排、综合协调、台账资料收集整理等工作。

（三）细化整改措施，明确整改任务。街道党工委、各社区党组织深刻剖析巡察反馈问题原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了巡察整改方案，建立了巡察整改问题清单、整改措施清单、责任清单和时限清单，做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（四）切实抓好落实，确保整改实效。街道党工委、各社区党组织对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。定期召开整改工作推进会或碰头会，督促各责任领导和责任人切实履行职责，加快整改进度，有力促进了整改工作按时序进度整体推进。

（五）坚持严字当头，严肃执纪问责。街道党工委、各社区党组织积极履行全面从严治党主体责任，严格整改标准，严肃责任追究，坚持从严从实，见人见事见细节，动真碰硬见真章，真正做到问题不解决不放过、整改落实不到位不罢休。

（六）坚持标本兼治，形成长效机制。街道党工委、各社区党组织把推进制度建设作为巩固整改工作成果的有力抓手，切实抓好建章立制工作，形成长效机制。修改完善《井湾子街道财务报账操作细则》，进一步明确了相关财经纪律、报账要求和关账、开账事项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

经过一年来的集中工作，整改取得了预期成果。截至2025年12月底，巡察反馈融城苑等5个社区共计32个具体问题，已完成整改28个，阶段性完成4个，整改完成率100%。

（一）已完成的整改事项及整改结果

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计28个问题已整改完成，并将长期坚持。

1、关于红星村社区“财务管理不规范”问题的整改。

已修改完善《井湾子街道财务报账实施细则》，严格财政资金管理制度，严格管控好各项资金。2024年11月15日，街道已组织机关各大办、各社区负责人及报账员进行业务培训，重申报账制度和财经纪律，要求各单位严格遵照执行。

2、关于红星村社区“未严格执行‘三重一大’事项决策制度”问题的整改。

已组织社区班子和相关人员深入学习制度内容，提升制度理解和执行能力，确保熟知决策程序与要求。严格落实“三重一大”事项决策制度，社区后续大额资金使用均经过“两委”班子会议商议讨论。推进决策信息公开，每季度向居民群众公开决策过程和结果，主动接受群众监督，促进决策的公平公正。

3、关于红星村社区“惠民资金项目验收缺乏有效监管”问题的整改。

按照惠民资金使用相关制度要求，明确惠民资金项目内容和项目周期，积极推进惠民项目实施，杜绝没有按程序使用惠民项目资金现象。已组织1次对业务人员知识培训，提高其业务工作能力，严格按规定程序使用专项资金。在社区公开栏定期公示惠民资金项目使用情况，接受广大居民群众的监督。

4、关于红星村社区“党建基础工作不够扎实”问题的整改。

经过全面梳理和补录，2023年支部工作手册已完整记录了各项工作内容，记录内容详实、准确，符合规范要求。深入清查核实和补缴党费，党费收缴工作严格按照标准执行。对于部分高龄党员不会使用智能手机交党费的，由支部书记进行代缴。对新转入党员党费，严格按照党费收缴使用规定标准收费。定期组织支部成员进行记录工作培训，提高他们的记录能力和水平。

5、关于红星村社区“下辖各支部工作落实不到位”问题的整改。

截至2025年5月底，红星村社区下辖各支部已完成问题整改。

6、关于红星村社区“居务监督委员会作用发挥不强”问题的整改。

注重发挥居务监督委员会民主监督作用，社区大额资金使用的时候，征求至少两名居委监督委员会成员意见，并签字。定期召开居务监督委员会会议，增强成员之间联系沟通，形成监督合力。

7、关于井湾子社区“基层党组织阵地建设不到位”问题的整改。

经街道、社区多次努力，湖南海诚嘉禾置业有限公司同意提供轻工设计院小区21栋给社区作为新办公阵地。该阵地占地面积近2000平，房屋面积为1000㎡。2024年8月，社区新阵地装修已完毕，并交付社区。2024年12月2日井湾子社区已经正式搬迁至轻工设计院21栋新阵地。目前井湾子社区办公阵地已符合文件要求规定的办公用房面积，兼具必要的办公用品和现代化设备（如电脑、打印机等），极大地提升了社区工作人员的工作效率和服务质量。制定完善社区阵地各场馆管理制度，如：党员活动室管理制度、井湾子街道社区综合文化站开放制度、井湾子社区图书阅览室管理制度、井湾子社区图书阅览室借阅制度。社区党员活动室设置在二楼会议室，建筑面积为80㎡，已配备桌椅、投影机等必要设备。

8、关于井湾子社区“城南故事小区存在安全隐患”问题的整改。

截止到2025年5月，城南故事小区目前已建成电动车充电棚5个，及时有效消除违规停放及违规充电带来的安全隐患，同时也能满足小区居民的日常使用。制定电动车充电管理制度。针对城南故事小区电动车违规充电及停放问题，物业公司对小区楼栋间出入口加建路障设施，确保电动车不停放在小区架空层及门厅一层，同时保证小区居民生命财产安全。截止到2025年5月，城南故事小区各楼栋出入口都已加建路障设施，有效消除电动车违规停放的安全隐患。物业公司每天对小区公共区域进行消防安全巡查排查，通过小喇叭提醒小区居民注意安全用火用电用气，同时井湾子社区联合红星消防救援站对城南故事开展消防安全培训演练及电动车安全宣传培训，面对面告知小区居民电动车违规充电及停放的危害，从而杜绝火灾事故发生。

9、关于井湾子社区“部分惠民项目缺乏有效监督”问题的整改。

在涉及到惠民资金项目验收时，邀请各监督方共同参与验收，促使惠民资金使用达到程序更规范、管理更到位、监督更具体、档案更完善的要求，真正做到惠民资金程序规范，严格监督流程，确保惠民资金真正惠之于民。

10、关于井湾子社区“财务管理不规范”问题的整改。

完善财务制度，井湾子街道已修改完善《井湾子街道财务报账操作细则》。已组织机关各大办、各社区负责人及报账员进行业务培训，重申报账制度和财经纪律。严格按照财务纪律要求规范报账手续。

11、关于井湾子社区“工程管理不规范”问题的整改。

召开整改工作会议，明确工程管理流程，严格按要求完成工程验收。召集工作人员开展《雨花区街镇工程建设项目操作细则》（雨财发〔2018〕28号）等文件的学习。规范确立施工单位的流程，提升流程的公正性和透明度，确保流程依法依规依程序。

12、关于井湾子社区“党建基础工作不扎实”问题的整改。

建强班子队伍。根据工作实际，提拔本社区1名同志任社区书记，从各社区选派2人充实进井湾子社区，对社区“两委”班子成员进一步选优配强，优化了社区“两委”班子。已完善公示的范围和内容，并定期对党费收缴情况和经费使用情况进行公示。充分利用“腾讯会议”和微信群的线上平台，在4月—7月安排党员轮流开展研讨交流和“微党课”演讲，确保党员“微党课”和实践活动的参与率。

13、关于井湾子社区“居务监督委员会作用发挥不强”问题的整改。

在后续的惠民资金项目验收时，邀请居务监督成员共同参与验收，促使惠民资金项目达到程序更规范、管理更到位、监督更具体、档案更完善的要求，真正做到惠民资金程序规范，严格监督流程，确保惠民资金真正惠之于民。

14、关于农博社区“财务管理不规范”问题的整改。

街道重新修订了《井湾子街道报账操作细则》，2024年11月15日已组织机关各大办、各社区负责人及报账员进行业务培训，重申报账制度和财经纪律，要求各单位严格遵照执行。严把审核关，对之后报账的各项票据，财政办都先行审核各类报销票据，之后层层把关，认真审核签字。社区召开整改工作会议，召集工作人员针对财务资金的使用和报账流程进行培训，确保资金依法依规依程序使用及报账。

15、关于农博社区“工程管理不规范”问题的整改。

召开整改工作会议，召集工作人员学习《雨花区街镇工程建设项目操作细则》（雨财发〔2018〕28号）等文件精神。规范确立施工单位的流程，提升流程的公正性和透明度，确保流程依法依规依程序。因2024年和2025年辖区暂无工程项目，如后期实施工程项目，将严格落实固定价比选或者竞争性比选程序等要求。

16、关于农博社区“党建基础工作不严谨、质量不高”问题的整改。

建强班子队伍。根据工作实际，调任甘涛同志任农博社区书记，通过全区社区公开招考的方式，增加1名员额工作人员，对社区“两委”班子成员进一步选优配强，并通过新任1名党总支委员，优化了社区“两委”班子。已组织社区党总支委员及下属党支部书记开展专题培训，系统讲解会议记录规范要求，确保工作手册记录标准化；培训后对下属支部会议记录情况进行抽查，发现问题现场指导整改，确保记录规范执行到位。已组织社区直管党员、流动党员、非公党组织书记开展“沉浸式”线上微党课，创新党课形式，激发党员学习热情。召开专题组织生活会，组织党员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调检视问题的政治意义，明确“刀刃向内、自我革命”的要求，细化填写要求，规范流程。

17、关于农博社区“居务监督委员会作用发挥不强”问题的整改。

召开整改工作会议，组织学习《雨花区10万元以下小型工程造价管理操作细则》等文件精神，召集工作人员针对惠民资金使用和工程项目流程进行培训。因2024年和2025年无惠民资金，辖区暂无民生工程项目需要居务监督委员会参与监督验收。充分发挥居务监督委员会作用，社区“三重一大”事项主动接受居务监督委员会的监督。

18、关于融城苑社区“推进解决群众‘急难愁盼’问题不力”问题的整改。

解决电动车充电供需不平衡及整治电动自行车停放楼道、车辆占用消防通道问题：新增电动充电棚1处，智能充电桩70个。采用张贴海报、入户宣传、微信传播等多种形式宣传教育，提高居民消防安全意识和应急处置能力。常态化宣传和引导居民到指定地点充电，同时进行入户宣传，提高居民的安全意识。解决物业管理不力问题：成立新的业委会班子，引进了新的物业公司，常态化开展摸排和整改工作，2024年以来解决民生实事10余项，调解纠纷8起。

19、关于融城苑社区“工程管理不规范”问题的整改。

已修改完善《井湾子街道财务报账操作细则》，严格财政资金管理制度，严格管控好各项资金。街道已组织机关各大办、各社区负责人及报账员进行业务培训，重申报账制度和财经纪律，要求各单位严格遵照执行。社区召开整改工作推进会议，对工作人员针对惠民资金使用流程、工程款结算流程进行培训，加强项目公示和审批流程，确保按照相关要求落实到位。

20、关于融城苑社区“财务管理不规范”问题的整改。

针对反馈的有关问题，已查明原因，并作出了情况说明。已组织召开整改工作推进会议，对工作人员针对财务报账流程进行培训，规范审批流程，确保后续项目审批流程合规进行。

21、关于融城苑社区“党建基础工作不扎实”问题的整改。

与所有转入党员积极沟通，无异议的及时接收，有特殊情况的在30天内及时解决或接收。对未及时交纳的党费进行了补缴，对于个别党员有漏缴月份进行了补缴。已完成多场党支部会议和党员大会，对党费收缴规定进行宣传，党员的思想认识明显提高。完善党员发展记录资料：街道已组织党建业务知识培训，对于党员发展过程中的记录全部进行了重新梳理，已及时完善相关记录。

22、关于融城苑社区“居务监督委员会作用发挥不强”问题的整改。

为加强后续监管，社区已召开两委班子会议，规范惠民资金等项目流程，在后续的项目中，确保居务监督委员会全程参与验收并签字，充分发挥居务监督委员会民主监督作用。如，2026年1月，推进楼道安装阻隔设施，居务监督委员会全程参与验收并签字。

23、关于湘莲社区“存在安全隐患”问题的整改。

2023年8月，饰品城物业规划消防通道标识，小区乱停车问题得到改善。2024年10月，消防大队、派出所、街道生态事务中心、应急事务中心等多方力量对饰品城进行综合执法，拆除了违章搭建，推动消防通道占用问题整改到位。2024年10月，社区协助饰品城物业及居民修整房顶漏水问题。社区在消防安全月，发动辖区志愿者对汽配城、饰品城开展消防安全宣传。社区督促物业公司加强对汽配城小区的安全管理工作，特别是对消防通道、楼道以及车库内杂物堆放问题进行集中整治和清理，确保各类通道畅通无阻，消除安全隐患。

24、关于湘莲社区“惠民资金项目验收缺乏有效监管”问题的整改。

开展自查自纠。惠民资金验收由施工方和社区、街道、区财评共同参与。后续工作中，社区严格执行项目验收全流程规范，督促各参与主体认真履行签字盖章手续，主动接受各级部门监督检查。加强项目公示和审批流程：确保所有惠民项目在实施前都经过充分的公示，公示期应符合规定，以确保居民的知情权和参与权。

25、关于湘莲社区“落实全面从严治党主体责任不力”问题的整改。

2024年1月召开湘莲社区第一党支部党员大会，会议通报了有关处分决定。2025年及时开展了有关教育。按照相关文件要求落实有关同志工资待遇。

26、关于湘莲社区“财务管理不规范”问题的整改。

已修改完善《井湾子街道财务报账操作细则》，严格财政资金管理制度，严格管控好各项资金。2024年11月15日街道已组织机关各大办、各社区负责人及报账员进行业务培训，重申报账制度和财经纪律，要求各单位严格遵照执行。严格按照财务纪律要求规范报账手续。

27、关于湘莲社区“党建基础工作不够扎实”问题的整改。

开展自查自纠，召集全部支委会委员开展专题培训。街道党建办组织了1次业务培训。党建专干深入学习区委、街道党工委每月下发的“一月一课一片一实践”主题党日活动工作安排，并在每月支委会议上要求各支部书记严格对照文件精神开展主题党日活动，确保各个环节都符合上级文件要求。充分利用“腾讯会议”和微信群的线上平台，在4 月—7月安排全部党员轮流开展研讨交流和“微党课”演讲，确保党员参与“微党课”和实践活动的参与率。

28、关于湘莲社区“下属各支部工作落实不到位”问题的整改。

2024年8月，湘莲社区党总支下属各支部已完成有关问题整改。

（二）阶段性完成的整改事项及整改结果

1、关于红星村社区“平安建设不够有力”问题的整改。每个季度召开物业公司及组级公司工作布置会，要求物业加强宣传，社区牵头制作各类防诈宣传和警示标语，张贴在楼栋显眼位置。2025年刑事发案相比去年总体下降42.24%。在物业小区、酒店、自建房区域张贴社区民警联系卡。每个季度召开酒店、宾馆、娱乐场所工作布置会，要求加强宣传，社区也制作宣传横幅悬挂，加强未成年人保护宣传力度。

2、关于农博社区“基层党组织发挥引领作用不到位”的问题的整改。（1）关于化解红星美凯龙群体性矛盾纠纷。井湾子街道、农博社区搭建沟通平台，组织日用品市场业委会、监委会、绿色食品城追租小组、红星现代公司多次与红星美凯龙专班召开会议沟通。目前在持续推进中。（2）关于化解融程花园酒店群体性矛盾纠纷。井湾子街道、农博社区积极推动融程花园酒店产权证办理工作，与金信破产管理人保持工作沟通。目前，融程花园酒店栋证已办理，正在积极推进户证办理。目前在持续推进中。（3）关于重点信访积案化解方面。按照井湾子街道党工委、办事处的专题调度，农博社区加强了对重点信访人的沟通交流，引导其回归理性推进问题的化解。（4）关于发挥业主委员会作用方面。由农博社区党总支牵头，对小区党支部书记开展专项约谈，压实矛盾化解主体责任。推动党支部组织党员定期走访群众、收集诉求，牵头召开“党群议事会”，搭建常态化沟通平台。

3、关于农博社区“存在安全隐患”问题的整改。每年对其商户和员工开展两次以上消防安全宣传、培训和消防演练，提高居民的安全意识。落实消防安全责任制，定期开展消防安全检查，定期更换维护消防设施设备。

4、关于湘莲社区“社区信访矛盾突出”问题的整改。去年以来，区有关领导、街主要领导先后数十次与有关信访对象见面，沟通交流研讨化解方案。因个别信访对象诉求过高，难以达成一致。目前在持续推进中。

三、今后整改工作打算

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，以实实在在的整改成效推动街道党的建设水平和基层治理等各项工作再上新台阶。

一是持续抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，街道党工委将适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

二是严格履行全面从严治党主体责任。继续牢固树立纪律规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央和省委、市委、区委有关规定，加大监督执纪问责力度，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、注重实效，持之以恒纠正“四风”，持续推进正风肃纪。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

三是建立健全工作长效机制。抓好整改的同时，坚持标本兼治，更加注重预防，要坚持以问题为导向，倒查制度漏洞，紧紧围绕党风廉政建设、干部选拔任用、工程项目、财务管理等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，努力构建风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731—82097652，地址：长沙市雨花区井湾路658号。

                                                                       中共长沙市雨花区井湾子街道工作委员会

2026年1月21日