2022年度，在区委、区政府的正确领导下，我街道认真贯彻落实国家、省、市、区关于法治政府建设各项决策部署，精心谋划、狠抓落实，全面提升法治政府建设水平，确保行政主体依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益。现将有关工作情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进行政决策科学民主

一是贯彻落实依法决策部署。严格落实“三重一大”决策机制，严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行，经班子成员讨论做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。二是充分发挥法律顾问作用。聘请湖南英萃律师事务所团队为街道法律顾问，为行政决策提供法律依据并对合法性进行审查，对重大决策部署、重大项目实施以及开展信访案件化解等工作，合法性把关，确保决策依法。三是认真履行政务信息公开。财政预算、重大项目、社会事业等老百姓密切关注的热点问题，主动、及时、全面、准确地发布，广泛听取意见，接受群众监督。2022年政务网站信息公开77条（政务要闻40，政策文件1，通知公告28，人事信息2，规划计划3，财政信息3）。

（二）完善规范性文件管理体系

按照《湖南省规范性文件管理办法》等文件要求，街道制定规范性文件目录，实行文本动态化和信息化管理，今年制发的《侯家塘街道开展整治婚丧陋习推进移风易俗的实施方案》已通过合法性审查并报送上级备案，确保报备率、报备及时率、规范率。实施政务公开清单管理，每年对符合法定条件要求的依申请公开政府信息答复率达100%。

（三）严格规范公正文明执法

根据本级政府事权和职能，受区应急局的委托进行安全生产类执法。联合区消防救援大队、侯家塘派出所、城管中队、市场监督所等职能部门开展联合执法行动38次，对鸿景雅苑18楼一处证件与生产地址不相符的一家非法文印店进行查处，并责令现场搬离；对麻园湾社区谭厨餐饮门店使用丙烷气体进行查处；对枫丹雅苑、兴威新嘉园、梓园大厦三个小区的托管机构和教培机构经营责任人进行约谈，责令全面停止营业；对泉塘社区10余家非法经营仓库进行了关停和清退；排查违法销售烟花爆竹门店8家，收缴销毁盘装鞭炮10挂，小烟花8件；排查楼栋（自建房），针对梓南巷26号学而炒码楼、水院宿舍9栋和13栋等44处存在严重安全隐患的单位和个人下达隐患整改函，对经营性自建房，梓南巷建安平房，麻园湾棚户清空房等100余处严重安全隐患的地方加贴了封条。行政执法检查中，隐患排查整治不到位，多合一场所，安全设施不齐全，未将事故隐患排查情况如实记录等等20家违法违规行为进行处罚，处罚金25500元，警示个人约谈20次，集体约谈3次。

（四）深化公共法律服务体系建设

侯家塘街道办事处现有1个街道人民调解委员会、12个社区调解委员会、4个医疗纠纷调委会、1个商事纠纷调委会。街道调解委员会设置在司法所，每周一、三、五，安排一名湖南英萃律师事务所律师到街道公共法律服务工作站坐班，负责接待群众咨询、参与纠纷调解，扎实推进“一社区一法律顾问”工作，律师团队坐阵社区解决法律难题，今年以来，法律顾问累计到岗服务120次，其中提供法律咨询228人次。

（五）有效化解社会矛盾纠纷

按照《信访条例》规定依法办理信访案件，坚持底线思维，强化重点群体、重点人员稳控，全力做好全国两会及党的二十大期间安保维稳工作，积极化解信访隐患，不断维护群众合理诉求。依托综治中心110非警务分流处理平台，完善矛盾纠纷多元化解调处机制。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷754起，其中，现场解决简易纠纷258件，司法调解457件，建议通过其他方式处理的39件。

（六）加强依法治理实效

常态化开展扫黑除恶专项斗争、打击治理电信网络诈骗活动、打击整治养老诈骗专项行动，减少群众的经济损失。今年以来，开展集中涉黑涉恶线索排查9次，累计摸排场所90余家；电诈发案预控数121起，发案同比下降27.61%；摸排涉老经营单位11家，处理12337线索平台线索2处，为维护群众生命财产安全打下坚实基础。

（七）扎实开展普法宣传教育

全街、各社区通过设置普法宣传栏、法治文化阵地、法律宣传横幅、文明实践站公益宣传等，定时更新普法内容，不断增强群众的法律意识。结合消费者权益保护日、国家宪法日等特殊节点，深入开展以安全生产、宪法、养老诈骗、扫黑除恶、电信诈骗等为主题开展法治宣传活动。利用微信公众号、微信群等新媒体，线下集中宣传，有奖竞答等方式，开展多形式的宣传。积极开展禁毒宣传，全年开展社会面禁毒宣传10次，校园禁毒宣传教育讲座2次；开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中宣传，参与《中华人民共和国反有组织犯罪法》有奖答题超过1000人次；开展防范电信网络诈骗宣传活动80余次；开展防范养老诈骗宣传活动30余次，发放宣传页及各类宣传物品5000余份，制作电子宣传片1个，有效扩大了宣传覆盖面，全力守护好人民群众的“养老钱”。

（八）依法实施疫情防控

我街道认真统筹推进疫情防控和复工复产工作落实，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，依法制定扶持、救助、安置等政策，依法维护全街道群众正常生产生活秩序。根据区重点人群“四包一”防控措施的要求，侯家塘街道采取“五包一”防控措施，重点人员由街道班子成员、社区书记、具体跟踪人员（社区干部）、户籍民警、医务人员做好后勤保障。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）中心组学习在学习形式上较单一，大多数还是采取读原件的形式；在学习内容上，大部分是简单地传达上级领导的讲话或者是简单的介绍理论知识，学习内容较单调。辖区人员流动性较大，而不同环境下的居民对法律的需求侧重点不同，对居民知法基础了解不够深入，导致法治思想的宣传针对性不足，实际工作中难达到理想中的普及法律知识的效果。目前普法宣传更多还是在个别特定的时间进行集中宣传，在其余时间进行系统宣传的机会较少，宣传方式还需结合实际情况进一步创新。

（二）近年来街道、社区工作量的日益增多、加大，我们在用法治的思维和法治的工作方式与日常工作的结合点上做得还很不够，法治建设工作创新力度不够，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力还需加强，用法治方式解决基层违章搭建、物业纠纷、消防整改方面的能力还有较大提升空间。

（三）法律顾问参与性有待加强，法律顾问方面存在参与面窄、参与程度不深入的问题，大多还局限在为政府提供法律咨询、参与行政决策、行政复议及行政诉讼等一些传统的法律服务事项上，尚未在全街充分发挥法律顾问的作用。法治工作专业人员队伍仍需加强，法治建设工作需法律专业专职人才不断充实。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市区关于法治建设的重大决策部署及相关要求，对法治工作重大问题、重点环节依法协调，重要任务依规督办。

二是坚持统筹兼顾。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设成效列入街道本级绩效考核指标体系，与各项具体工作同部署、同安排、同推进，定期召开党政领导班子会议进行专题研究，运用法治思维推进各项工作。通过街道党委理论学习中心组集中学习相关法治理论，认真研读《习近平法治思想学习纲要》《领导干部应知应会法律知识学习手册》等，进一步增强了依法行政、依法办事意识。

三是加强工作队伍建设。通过雨花时代先声、习语心声小广播、“如法网”在线学法、发放“八五”普法学习手册等方式，提高干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力。每年组织在职在编干部参加如法网学法考试，参加率、合格率皆达到100%。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是坚决贯彻落实上级的安排部署。全面贯彻落实党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕上级关于法治政府建设的决策部署，主动报告法治政府建设中的重大问题、重点事项，谋划和落实好法治政府建设各项任务。

二是加强法治建设理论学习。利用辖区普法阵地（宣传栏、微信群等），开展学习宣传习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进社区活动场所等活动。提高责任意识，把理论学习放在突出位置，学习不断加强对中心组学习的组织领导，紧跟区委、区政府的理论学习，丰富学习内容。

三是持续推进普法宣传教育。根据辖区内不同群体需求，宣传不同类型的法律法规，创新法律宣传手段，营造良好的法治氛围，提高群众的学法懂法用法的能力。不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

四是持续推进依法行政工作。强化经验提升，探索普法宣传与街道其他工作相结合的方式，提高居民学法的积极性、宣传效率。街道将进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效”法治建设工作目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法，推进法治街道体系优化建设。