关于印发《黎托街道城区防涝排渍应急预案》的通知

各大办（中心）、各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会： 

经街道党工委、办事处研究，现将《黎托街道城区防涝排渍应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

长沙市雨花区黎托街道办事处   

2021年5月12日   

黎托街道城区防涝排渍应急预案

为加强街道防涝排渍工作，确保人民群众生命财产安全，根据街道的具体情况，研究制定本方案。 

一、总则 

严格防涝排渍抗灾责任制，扎实落实各项措施，在可能出现暴雨积水的情况下做到正确指挥、果断决策，尽最大可能避免和减少人员伤亡，把灾害损失减少到最低程度。 

本预案适用于本街道区域城区防涝排渍和应急处置。 

二、组织领导与职责 

（一）组织机构 

成立黎托街道城区防涝排渍指挥部（以下简称街道城防指），负责领导指挥我街道的城区防涝排渍抗灾工作 ，调度街道防涝排渍抗灾器材、物资、资金。

顾问：王润虎

指挥长：段灿军

副指挥长：孙俊宗杨跃华刘泳麟张光祥张竣飞

王庭松  钟吉星  陈志龙（常务）邹轶亮

肖建国吴  凡  胡存贵

成    员：彭  飞汪  伟吴漫勇杨  安张定华

彭清秀彭志成叶  伟  杨文斌阳志雄

黄  真尹  浩  周  宁  袁  林谭景宜

张  龙李  忠何利明唐  挺  黎  超  

尹光华尹二明李万强易  平范有余

王文利秦文林王  猛朱  翔周丹云

李  莎赵建国  谭阳春  邓建平

指挥部下设办公室（以下简称街道城防办），办公室设在街道城市管理办公室，由吴漫勇任办公室主任。协助指挥长的工作，负责通讯资料、后勤宣传等工作的管理及主持指挥部办公室的日常工作，负责现场处险方案的制定和实施技术指导。 

值班室电话：85950002

（二）职责分工 

1．堵点值守处置组 

组  长：陈志龙

副组长：吴漫勇

成  员：黎托街道城市管理办公室、街道联点大办（中心）、各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会

职  责：负责辖区内水情、雨情及排水设施运转监控，并及时上报信息。

2．社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会抢险应急组 

组  长：各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会书记 

副组长：各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会城管专干 

成  员：街道联点大办（中心）干部及工作人员、各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会联点机关干部、各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会两委及工作人员，另各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会组织志愿者20人以上 

职  责：负责辖区受灾群众的疏散、转移和安置工作；负责维护辖区社会治安秩序，保障人民生命财产安全；组织抢险突击队。

3．楼盘小区地下室值守处置组 

组  长：肖建国

副组长：杨  安

成  员：黎托街道区域建设服务办公室、各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会、各楼盘物业管理公司 

职  责：负责巡查楼盘小区地下车库内涝情况，及时通知业主转移车辆；楼盘物业管理公司要制定科学有效的内涝应急预案，并储备防涝物资。 

4．机台及涵管涵闸调度值守看护组 

组  长：邹轶亮

副组长：张定华

成  员：黎托街道城市管理办公室（农业农村）、黎托街道堤委会 

职  责：负责辖区范围内的机台及涵管涵闸看护、调度。 

5．宣传报道组 

组  长：王庭松 

副组长：彭  飞

成  员：黎托街道党政综合办公室

职责：及时宣传防涝排渍工作中的好人好事，鼓舞士气，保证信息的反馈和宣传工具的畅通，控制和处置好负面舆情事件。 

三、预警应急响应机制 

按照气象预报降雨情况，将应急响应行动分为Ⅰ—Ⅲ 级。Ⅲ 级(一般)、Ⅱ(严重)和Ⅰ级(特别严重)三级，依次用黄色、橙色、红色标示。

（一）Ⅲ 级响应

1．响应条件 

气象部门预测城区未来1小时内降雨将达到30毫米或连续3小时降雨将达到60毫米。

2．启动程序 

以长沙市雨花区防涝排渍指挥部（以下简称区城防指）通知为准。 

3．响应行动 

（1）街道城防指组织街道防涝排渍救灾会商，并作出相应工作安排，街道城防指相关单位参加，并将情况及时上报街道城防指领导和区城防指。

（2）各级各部门带班领导值班备勤，确保通讯畅通。

（3）对辖区防涝排渍设施和易渍（堵）点进行全面巡查，重点部位派员值守，各内涝关键点抽排设备及备用电源到位，随时准备对各内涝点进行紧急排涝。

（4）街道城防办的抢险突击队应按照原要求，集结待命，及时到达指定地点执行抢险救灾任务。

（5）街道城防指组织和指挥所属各部门开展应急处理和抢险救灾工作；负责本辖区受灾群众的疏散、转移和安置工作；负责维护本辖区社会治安秩序，保障人民生命财产安全。 

（6）街道城防办对各成员单位值班到位情况和应急处置措施落实情况，进行督查。对值班值守不到位和应急处置措施落实不到位的，将上报上一级对直接责任人予以通报批评；造成一定后果的，将对直接责任人给予警告处分，并对相关成员单位或分管负责人进行诫勉谈话。

（二）Ⅱ级响应

1．响应条件 

气象部门预测城区未来1小时内降雨将达到 50毫米或连续3小时降雨将达到80毫米。

2．启动程序 

以区城防指通知为准。 

3．响应行动 

（1）根据上级部门调度会分析的灾情发展趋势、未来天气变化情况，研究决策防涝排渍抢险中的重大问题，实时调度人财物，并将情况及时上报区城防办。

（2）根据区城防指指示，充分做好人财物、内湖及相关泵站等调度工作。 

（3）各相关单位增派值班人员，密切关注雨情、涝情、灾情发展变化情况，实时向街道城区防办报告有关情况。

（4）抢险队伍应按照预案要求，集结待命，及时到达指定地点执行抢险救灾任务。

（5）街道城防办根据雨情和灾情做好本级防涝排渍物资、排涝设备和资金的调度。组织和指挥街属各部门开展应急处理和抢险救灾工作；负责本街道受灾群众的疏散、转移和安置工作；负责维护本街道社会治安秩序，保障人民生命财产安全。 

（6）各责任单位增加抽排设备对各内涝点进行紧急排渍。

（7）街道城防指对各成员单位到位情况和应急处置措施落实情况，采取电话抽查和实地督查方式进行。对值班值守不到位和应急处置措施落实不到位的，将上报街道对直接责任人予以严重警告处分；造成相应后果的，将对直接责任人给予记过直至撤职处分，并对相关成员单位主要负责人进行通报批评、警告处分。

（三）Ⅰ级响应

1．响应条件 

气象部门预测城区未来 1小时内降雨将达到 60毫米或连续3小时降雨将超过 100毫米。

2．启动程序 

以区城防指通知为准。 

3．响应行动 

（1）街道城防指随时召开专题会商会，指挥长主持会商调度会，街道城防指成员单位主要负责人参加会议，研究解决当前防涝排渍救灾面临的重大问题，及时上报街道和区城防指，贯彻落实上级各项指示和命令，最大限度地减少人民生命财产损失。 

（2）街道城防指随时召开专题会商会，研究决策防涝排渍中的重大问题并做出相应部署，发布紧急通知，督促做好全面救灾工作。

（3）通过新闻媒体适时发布汛情通报。

（4）街道城防指根据灾情程度充分做好人、财、物的调度工作。

（5）街道城防指全面收集整理灾情和救灾情况，报告街道、街道领导奔赴指定受灾地点指导抢险救灾。

（6）各成员单位按照预案组织加强巡查和排涝力度，及时控制险情、实行交通管制，做好受威胁地区群众安全转移工作，保障受灾群众的吃、穿、住、饮水、卫生医疗等。 

（7）街道城防指将联合街道纪委督查室，对各成员单位值班值守到位情况和应急处置措施落实情况，进行重点督查。对值班值守不到位和应急处置措施落实不到位的，将对直接责任人给予记过处分；造成相应后果的，将对直接责任人给予撤职处分；涉嫌犯罪的，依法追究相应刑事责任。并对相关成员单位主要负责人给予警告直至记大过处分。 

四、应急保障 

街道根据防涝需要，配备抢险的抽水设备、疏通设备、警示标识、沙袋等必要设施设备和物质，并明确专项资金保障。各社区（筹委会、筹备组）、集体资产管理委员会根据实际情况储备充足的防涝排渍设备物资，以备急需。 

五、附则 

1．本预案经街道城区防涝排渍指挥部批准后，由街道城区防涝排渍指挥部办公室发布并负责解释。 

2．本预案自发布之日起施行。