一、2021年工作总结

（一）坚持项目优先，提升区域经济贡献度

经济指标稳步增长。各项经济指标完成量在全区名列前茅，完成税收约26.43亿元；限上社会消费品零售总额完成约14.6亿元，同比增长约45％；全社会固定资产投资93.3亿元，同比增长约32.4％。拆迁腾地加速推进。因被征收人存在债权债务及股权纠纷，需防止国有资产流失等复杂问题，征收工作长达5年之久的友谊小学拆迁建设项目全面完成征拆。同样作为教育用地的城投23号地项目、月塘小学（一百四十七批次）项目实现拆迁清零，很大程度上的化解了街道辖区内教育配套方面的矛盾问题。积极探索多元化资本参与棚改路径，为全区棚改工作提供了可供参考的新方案。体院路28号地块（湘安）棚改模拟征收项目正在稳步推进，体院棚改正在进行民意摸底调查。项目建设扎实推进。建立项目联点帮扶机制，提供“绿色通道”审批服务，解决企业困难问题10余个。协助长投新成公寓、香雨一品·壹中心和兴旺正佳A地块等项目提前开工；帮助平吉上城项目突破阻力，拿到规划总平面图，顺利启动建设；经多次协调，反复调度，恒大誉府项目实现复工。助推溪悦荟等重点项目开业。12个产业项目建设基本达到预期目标。营商环境不断优化。打击非法集资企业2家，涉案金额约120万元。成功举办“政企心连心，聚力促发展”活动，吸引30余家企业参与，活动邀请银行、律师事务所现场为企业提供融资、法律服务。开展千人进千企统计服务，规范提升了72家规模以上企业统计数据质量。通过协调市监、税务等执法部门，助推企业规范经营，转化了13家异地税源。扎实推进国有企业社会化职能工作，圭塘街道办事处及中南院社区分别获评长沙市国有企业退休人员社会化管理工作优秀单位和优秀社区。

（二）坚持利民惠民，提升民生保障幸福感

社会事务有序开展。扎实推进城乡低保救助、特困供养、临时救助等工作。为各类困难群体发放帮扶资金、生活补贴等共计约 20 万元，为 100 名低保、特困人员发放“暖心工程”救助物资，对特困、低保家庭被高校录取的子女进行摸底和定向帮扶。圆满完成养老保险待遇核查任务。充分利用“互联网＋政务服务”一体化平台、一网通系统平台，深入推进审批服务便民化。及时办结12345市民热线等各类工单4000余件。对教育培训机构进行集中整治和常态化监管，取缔关停无证办学机构13所，助力“双减”政策落地。民生实事有力推进。国家卫生健康委相关司局高度肯定街道居家养老服务，中南院社区成功打造5A级综合养老服务中心，并被评为国家示范性老年友好型社区。7个社区居家养老服务中心完成标准化验收，新建3个社区居家养老活动室，从活动场地、健康保健、绿色餐饮、学习娱乐等各方面强化养老服务。顺利组织64个惠民项目实施，涉及惠民资金298.69万元。结合“街道吹哨 部门报到”机制，为民办实事解难题。完成华菱新城地标及周边的排水管网改造，两个楼盘不再受下雨积水之苦；之前难以管理的紫薇路，完成提质改造并顺利移交；樱之谷小区北门建成，困扰居民17年的出行不便问题得以解决；长重小区完成老旧小区改造，旧貌换新颜；吉联小学、泰禹小学周边增设了安全防护栏，师生及家长的安全感得到提升；泰安社区24小时图书馆投入使用，为建设书香社会添砖加瓦；托比托儿所获评市级示范托儿所，缓解带娃压力，助力三孩生育政策实施；完成了合能枫丹幼儿园、中天星耀幼儿园的实物移交和开园工作，新增学位200多个，扩充公办园容量；完成5个社区智慧体育中心的建设和1个社区篮球场的改建，硬件设施提质，促进全民健身；针对部分空置区域，城市山水豪园小区通过改建南北前坪，新增停车位122个，长重社区有效盘活东二环周边闲置资源，新增停车位127个，破解停车难问题。街道切实解决了一批群众“急、难、愁、盼”的问题，受到社会各界的高度认可。物业管理成效显著。认真落实雨花区物业管理十条文件精神，强化党建引领小区治理，5个成立或换届的小区业委会，实现党员占比超过50％。城市山水豪园小区通过社区党组织和小区党支部组织发动，按照全体业主的公共收益和物业公司共同分摊费用的方案，顺利完成消防设施改造。强化物业矛盾纠纷就地化解，挂牌成立街道物业矛盾纠纷调解中心，坚持处早处小，实现一般性物业服务纠纷就地化解率100％。积极进行正向引导，助推中城·丽景香山小区物业公司平稳过渡。着力破解老旧小区物业管理难题，积极探索老旧小区居民自治和引进物业公司的模式，3个老旧小区不再由社区兜底物业管理。

（三）坚持精致精美，提升城市建设品质化

文明创建常态长效。以最佳精神状态、最强责任担当创建首届全国文明典范城市，圆满完成创建全国文明城市年度入户测评工作。圭塘街道办事处获评2021年长沙市文明单位，积极创建2021年度长沙市文明标兵单位。在浓厚的创建氛围中，涌现了一批好人好事，美林景园社区推荐的刘秀丽被评为“湖南好人”。人居环境洁净舒适。与辖区单位、交警、市政等部门形成合力，对茉莉路、杜花路等未移交的道路进行管理，整治车辆乱停问题。全面开展主次干道、校园周边、农贸市场等集中综合整治行动80余次。顺利完成大塘农贸市场周边环境微改造。城市管理更加精细。以严格执法整治市容秩序，办理行政处罚案件150个，罚款金额101200元，管控违法搭建236处，规范整改户外广告招牌205处，取缔各类摊贩和店外经营490余处，清理僵尸车约40台。处置市区两级数字化平台案卷10499件。严格落实“六控”“十严禁”“八个百分之百”，空气质量优良天数320天，超额完成全年292天的空气质量优良天数的蓝天目标。多次开展上级调研检查路线市容保障，较好的展示了雨花区的市容市貌。

（四）坚持和谐稳定，提升基层治理实效性

综合治理不断加强。完成市域社会治理现代化试点项目申报，不断壮大群防群治队伍，以党员为主体的“红管家”志愿队伍积极参与平安建设。常态化推进，持续巩固三年专项斗争成果。深入推进反电诈工作，线上加线下多样化宣传，联合辖区派出所高压严打，抓捕电诈嫌疑人88人，打击电诈团伙9个，及时劝阻欲转账人员70余人。成立校园周边安全整治领导小组，明确各成员单位的工作职责和联动机制，对校园周边安全形成了城管、公安、交警巡逻打卡长效机制。同时，发动“雷锋号护学岗”志愿者上万人次，每天对学校周边道路交通安全、流动摊贩和三无产品等问题进行巡查打卡。形成了干群联合护学的良好局面，坚持做到了问题动态清零。社会大局保持和谐。成功化解各类社会矛盾纠纷300多件，疑难复杂纠纷10余件，为群众挽回经济损失641万余元。安全生产持续稳固。严格落实安全生产责任制，开展党政领导带队安全检查227次，检查企业1746家次，发现隐患424处，已全部整改到位，并对13家存在重大安全隐患的生产经营单位实施行政处罚1.5万元。消防安全整治百日攻坚工作开展以来，街道进行了大力宣传，查处违法仓库3处，建立电动车集中充电点42个，对辖区内15个微型消防站进行常态化监管。疫情防控常抓不懈。建立疫情防控每日工作小结和报表机制，做到底数清晰、举措有效。广泛动员辖区单位、物业公司、志愿者参与防疫工作，凝聚起“抗疫”合力。以18个社区（合作社）的113个网格为基础，制作小区网格排查图，进行挂图作战，重点对居民群众打疫苗、做核酸检测、“两码”等信息进行全面收集和标记，处理大数据17305条，对人员密集场所依法进行管控，对红码、黄码等重点人员按照工作流程进行处置，确保无一疏漏。

（五）坚持固本强基，提升干事创业凝聚力

不断加强政治建设。推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实中央和省市区各项决策部署。严肃党内政治生活，各级党组织高质量开展“三会一课”、主题党日活动，抓牢抓实党史学习教育，通过微宣讲、知识竞赛、专题培训等多种方式提升学习的针对性和实效性。以“五个一”工作机制为抓手，实现街道党工委对干部履职能力提升的科学引领，全街干部履职能力有效提升。着力夯实组织基础。顺利完成17个社区（合作社）“两委”的换届选举工作，月雅社区党支部、居委会成功挂牌，28个的小区党支部、“两新”党支部完成换届或成立，选优配强了党建引领基层治理队伍。扎实推进“党建聚合力”工程，打造楼宇商圈党建“新地标”。贯彻落实市党代会“党建三赋能”指示精神，率全区之先在楼宇商圈打造党建赋能站——旭辉·赋能站，人民网湖南频道对旭辉·赋能站进行了报道。深化小区党建，党建引领物业管理再上新台阶。新成立小区党支部12个，小区党支部覆盖率大大提升。雨花家园小区离退休干部党支部获评全省示范离退休干部党支部，城市山水豪园小区党支部先后获评市级“五化”党支部、市级先进基层党组织。持续强化纪律保障。抓紧抓实政治监督，毫不松懈反“”，推进“点穴式”“暗访式”监督。以案为鉴、以案明纪，开展警示教育8次。紧盯重要时间节点，开展集中廉政谈话提醒13次。

二、2022年工作计划

（一）、突出党建聚合力，让党建更加强起来。一是强化党建是最大的政绩，坚决落实党建工作责任制，抓紧抓实“三会一课”、党员教育管理、发展党员、支部建设等党建基础性工作。以班子自身建设工程、思想先导工程、强基夯基工程、清风净土工程、干部履职能力提升工程和特色引领工程等“六大工程”为抓手，推动党建各项工作高质量发展。二是发挥党建引领思想、整合资源、汇聚力量的关键作用，推动党建赋能发展、赋能治理、赋能服务进一步加强。重点是推动“红管家”、“赋能站”品牌走深走实；推动小区党支部下网格党小组和楼栋组长工作进一步融合，做实网格党建；推动一批党建示范点、示范圈的打造，包括打造喜盈门、溪悦荟等楼宇党建示范点，打造国家林草局中南调查规划设计院等中央驻街单位示范党建点，打造中烟、中国联通湖南公司等辖区单位党建联盟示范圈，其中与中国联通湖南公司联合开展党建活动，共同打造数字化教培基地等等。三是坚决落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制，扛牢党风廉政和意识形态责任。

（二）、突出目标导向，让经济更加强起来。一是紧紧围绕财税、固投、社零、限上、市场主体总量、企业新增总量等经济目标，细化责任，强化攻坚，全力办好发展这个最大实事。一方面是对辖区重点楼宇内企业、规模企业和新增项目的涉税信息进行摸排掌握，科学核定税源，动态监控税源，转化异地税源，确保征管到位。另一方面是掌握和分析大宗税源项目企业生产运营情况，确保提高大宗税源的收入预测和调度入库能力。二是有序推进原长沙电工器材厂185.3亩地、杜花路项目（沙湾路至万家丽路）、原长沙冶金机械厂309亩地、大塘经济合作社35亩地和56亩地、月塘小学项目、城投23号地项目等土地的开发建设。加快推进城投25号地、香松路（沙湾路至万家丽路）、体院路28号地块（湘安）棚改、体院棚改等项目拆迁。积极申报中南院片区825亩土地等城市更新项目，全面改善中南院片区内老旧小区的居住环境。三是全力以赴做好重大项目的联点帮扶工作，坚持以“一线工作法”，在一线服务企业、服务项目、服务发展，完善区联点县级领导、圭塘班子成员定期走访机制，区、街齐心协力、真心实意为企业解决具体实际困难和问题，确保新建项目顺利启动、续建项目加快推进、预备项目和前期研究项目尽早落地，以优化营商环境提升核心竞争力。

（三）、突出为民服务，让民生更加强起来。一是进一步优化公共服务。推动“最多跑一次”再提速，高标准落实“互联网＋政务服务”指标，加快办件审批流转工作。根据经济合作社实际情况，有序推进“筹改居”工作。积极推动金福社区、和润社区、广顺源社区居家养老服务中心建设，推进广顺源社区、大塘社区搬入新阵地，推动中天星耀托幼所等7家托幼所申报市级示范托儿所，争取将木莲花苑小区篮球场、万科•金域华府小区的篮球场及足球场的建设，纳入市区体育惠民工程。探索推进网格力量进小区、进楼栋、进单元，强化党建引领多方资源下沉网格，开展网络协商，形成治理机制，深化小区公共服务和管理。二是进一步落实民生保障。加大对困难群体、特殊人群的保障和帮扶力度，严格程序和要求，切实做好“五帮扶”等对弱势群体的帮助和关怀工作。加强社区惠民资金项目全流程管理，严格规范和完善项目立项审批、招投评制度、项目实施、评估验收工作流程，做到条件成熟一个，就立项一个，着力解决一批群众“急、难、愁、盼”的民生问题。三是进一步强化物业管理。深入落实“雨花区物业管理十条”文件精神，不断强化党建引领小区治理，进一步破解老旧小区物业管理难题。根据现行物业管理相关法律法规的要求，按照有物业小区、开放式小区和居民自管小区三类，分别打造一个党建引领示范小区。

（四）、突出精细创管，让品质更加强起来。一是深化文明创建。充分发挥全街党员、志愿者、义工、小喇叭等队伍的作用，大力营造浓厚的创建氛围，形成全民宣传、全民参与的常态化创建态势。进一步深化志愿服务提升工程，在全街范围内推广志愿服务积分制管理，建立健全志愿者激励保障机制。积极鼓励各单位开展“我们的节日”“培育和践行社会主义核心价值观”“小手拉大手文明齐步走”等主题。着重培育和推树“中国好人”“我身边的雷锋”等先进典型。二是做精城市管理。按照“四精五有”要求，加强市容秩序常态化、精细化管控，扎实推进拆违控违、垃圾分类、门前三包、摊贩管控、人行道车辆违停抄牌等工作。依托城管数字化、12345、网格化等平台，下大力气攻破城管工作中出现的反复投诉、重复发案、屡教不改等问题。提高执法的力度和强度，坚决依法处理私搭乱建、占道经营等违法行为，持续深化校园周边等重点区域的综合整治。常态化开展背街小巷环境卫生保洁、巡查管理执法，推动常态长效。三是坚决打赢蓝天保卫战。统筹推进常态化宣传巡查、专项整治、交办投诉案卷办理、油烟污染、噪声污染等各项工作，深入推进大气主要污染物协同减排和控制，全力确保优良天气达标甚至超额完成。

（五）、突出安全思维，让底线更加强起来。一是坚决落实疫情防控责任。落实好常态化防控举措，着力做好加强针宣传、社区大数据日清日结、核酸检测、复工复产防护、“五包一”等各项工作，确保疫情防控万无一失。二是坚决落实安全生产责任。主要是通过层层压实责任（包括党政领导和大办的监管责任、社区和经济合作社的属地责任，物业公司和企业的主体责任）、宣传教育（包括发放《平安手册》、社区小喇叭、每日微信群信息推送、敲门行动等）、隐患排查（社区收集问题反馈安监办，安监办整理后报党政会研究解决，不能解决的报区里调度解决）等重要手段，突出消防安全（如电动车飞线充电）、放一氧化碳中毒、危化品安全（如烟花爆竹）、交通安全等重点领域，坚决落实调度部署、宣传教育、隐患排查、问题处置、督查检查等各项安全工作责任，坚决疏通安全工作最后100米，确保牢牢守住消防安全、燃气安全、建筑工地安全、交通安全、反电信诈骗等大安全工作底线，营造更加良好的经济社会发展安全环境。三是坚决落实综治责任。主要是强化党建引领基层治理，广泛动员党员群众参与平安建设。