第一部分 2026年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

（1）贯彻执行国家、省、市关于医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规和规章制度。

（2）全面落实医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障政策、规划和标准。对全区医疗保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。

（3）组织实施全区医疗保障基金监督管理办法，监督管理相关医疗保障基金，建立健全医疗保障基金安全防控机制，推进医疗保障基金支付方式改革。

（4）落实医疗保障筹资和待遇政策，执行动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，组织实施长期护理保险等补充医疗保险制度改革方案。

（5）贯彻执行省、市城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，落实全市医药服务价格执行监管和信息监测制度。

（6）执行全市统一的药品、医用耗材的招标采购政策，指导、监督药品、医用耗材招标采购工作。

（7）执行全市统一的支付管理办法，根据市医保局职责分工，签订区级定点医药机构协议并组织实施，执行医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处区级定点协议医药机构医疗保障领域违法违规行为。

（8）负责区全区医疗保障工作的经办管理。配合市医保局负责建立全区医疗保障公共服务体系和推进医疗保障信息化建设。指导和监督全区医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障经办业务工作。执行异地就医管理、费用结算政策和医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域对外合作交流。

（9）完成区委、区政府交办的其他任务。

（10）职能转变。贯彻执行全市城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度；巩固完善城乡医疗救助制度，全面推进覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系建设工作，不断提高医疗保障水平；确保医保资金合理使用、安全可控；推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

（11）与区卫生健康局的有关职责分工。区卫生健康局、区医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

（二）机构设置

长沙市雨花区医疗保障局内设机构包括：内设机构三个，分别为办公室、医药监管科（行政审批）、待遇保障科。下设二级机构医保事务中心。本部门共有编制人数19人，实有人数19人。

二、部门预算单位构成

本部门预算为汇总预算，纳入编制范围的预算单位包括：长沙市雨花区医疗保障事务中心、长沙市雨花区医疗保障局。因本单位二级机构体量小、资金流量极少，没有进行单独预算批复，因此汇总到本级进行整体预算说明。

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2026年本部门收入预算6,074.48万元，其中，一般公共预算拨款6,074.48万元；政府性基金预算拨款收入0.00万元；国有资本经营预算拨款收入0.00万元。收入较去年增加1,452.52万元，主要原因是2026年城乡居民基本医疗保险财政补助金项目参保目标数增加，财政补助需增多。

（二）支出预算：2026年本部门支出预算6,074.48万元，其中，卫生健康支出5,948.57万元；社会保障和就业支出84.26万元；住房保障支出41.66万元。支出较去年增加1,452.52万元，主要原因是2026年城乡居民基本医疗保险财政补助金项目参保目标数增加，财政补助需增多。

四、一般公共预算拨款支出

2026年本部门一般公共预算拨款支出预算6,074.48万元，其中，卫生健康支出5,948.57万元，占97.93%；住房保障支出41.66万元，占0.69%；社会保障和就业支出84.26万元，占1.39%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2026年本部门基本支出预算数647.28万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费等公用经费。

（二）项目支出：2026年本部门项目支出预算5,427.20万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中，财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助5,139.20万元,主要用于对城乡居民基本医疗保险的区级财政补助支出等方面；一般行政管理事务288.00万元,主要用于对特殊医疗对象的医疗费用报销、医保定点零售药店下放相关业务服务、医疗保障专项工作以及打击欺诈骗保举报奖励金等方面。

五、政府性基金预算支出

本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2026年本部门机关运行经费69.79万元。

机关运行经费预算较去年增加3.44万元，上升5.18%。主要是人员增加。

（二）“三公”经费预算：2026年本部门“三公”经费预算数为0.00万元，其中，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行费0.00万元（其中，公务用车购置费0.00万元，公务用车运行费0.00万元），因公出国（境）费0.00万元。“三公”经费预算与去年持平，主要是2026年无此项开支。

（三）一般性支出情况：2026年本部门会议费预算0.00万元；培训费预算0.00万元；本部门无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动的经费预算。

（四）政府采购情况：2026年本部门政府采购预算总额57.80万元，其中：货物类采购预算0.00万元；工程类采购预算0.00万元；服务类采购预算57.80万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2025年12月底，本部门共有公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2026年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2026年部门整体支出绩效目标的金额为6,074.48万元，其中，基本支出647.28万元，项目支出5,427.20万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

2、机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

第二部分 2026年部门预算表

附件：2026年度长沙市雨花区医疗保障局部门预算公开表格