2021年，雨花区信访局认真贯彻落实中央、省市区各项工作部署，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作任务。现将2021年度工作总结及2022年度工作计划汇报如下：

一、落实基层党建和意识形态所做的工作

一是狠抓组织建设，夯实党建工作基础。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议等党内基本制度，抓实日常管理工作。丰富主题党日活动，以学原文与走出去参观并重的学习形式，2021年组织党员赴铜官窑开展了参观学习，组织观看红色电影4次。严格按照相关党内法规规定的标准、条件和程序开展“两优一先”推荐工作，召开党员大会集体讨论表决，广泛听取意见。二是狠抓党史学习教育，着力提升党性修养。一是悉心谋划。成立了党史学习教育领导小组，认真制定了《雨花区信访局党组开展党史学习教育实施方案》，列出了10大举措，并明确了负责人，确保落实到位。2021年以来，已组织党员集中学习12次，重点学习了《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等著作；坚持把讲党课作为提升党员政治性、党性修养的重要载体之一，党组书记，党支部书记分别上党课1次，两名普通党员为大家讲述了红色故事；坚持开展观影铸魂活动，组织全局党员观看了红色电影《悬崖之上》、《1921》、《长津湖》等。全体党员党性修养进一步强化。  三是狠抓为民服务，不断解民忧护民利。全局积极开展实践活动，将本职工作与“我为群众办实事”实践活动充分结合起来，自我加压，主动挑选10件信访“骨头案”“钉子案”上报，并一一分配给全局党员干部领办、化解。目前，10件民生实事，已完成9件，1件正在抓紧推进。积极深入社区开展走访，主动对接洞井街道天华荟社区，收集居民诉求，全力解决群众急难愁盼问题。帮助天华荟社区完成辖区内新景路移交工作，解决了该道路完工后一直未移交至社区导致道路无人清扫、车辆乱停等问题；对社区9名困难群众开展了端午节慰问。12月份，组织全局党员开展“雷锋志愿者在行动”主题党日服务活动，到雨花区爱萌特殊儿童康复中心进行爱心捐书。

二、业务工作完成情况

始终坚持全区“一盘棋”，形成了上下一心、左右联动，齐抓共管的“大信访格局”，将大量信访矛盾、风险隐患消除在基层。一是严格落实县级领导带头下访接访制度。全体在职县级领导根据个人包案和公开接访中的问题属地，均认真下沉至街道（镇）和责任单位进行督访、接待信访群众；区“四大家”班子成员轮流到区人民来访接待大厅公开接访，截至目前，全年共落实县级领导接访日238个，接待群众612批2210人次。二是进一步压实工作责任。坚持“以督促化、以督促稳”，围绕专项行动，突出全国两会和“建党100周年”等重要特护期，对重要街道和信访专案实地督查15次，推动了信访工作责任落实。三是严格隐患排查。坚持在全区每月至少开展一次信访矛盾隐患排查，对出现的信访领域新形势、新动向第一时间呈报区信访联席会议，并通报至责任单位，确保矛盾隐患及时交办、及时处置。全年已累计开展滚动排查13次，摸排重要矛盾隐患信息100余条，均一一交办至责任单位进行化解、稳控。四是做实各项日常工作。全年接待来区上访1078批3194人次；办理上级交办件50件，办结率100%;办理网上投诉1225件，办结率99.9%；办理人民来信223件，办结率100%；办理复查复核案件21件，有效维护了群众合法权益。五是迅速处置各类非访越级访。始终坚持全天候全方位地做好进京赴省到市的各类非访处置，创新建立了以化促稳、信息预警、沿线驻点等工作举措，确保了全区社会大局平稳。全年进京非访登记1人次，同比去年下降88.9%。妥善处置赴省到市非正常上访73批1142人次，没有发生一例群体性重大恶性事件，无因调度处置不当造成涉访极端恶性事件、违纪事件。六是狠抓积案化解。中联办交办的第一批210件、第二批36件重复信访件，全部交由57位在职县级领导包案，严格落实“八个一”“五清楚”要求，按照“三类四清”工作思路，创新解决途径，对所有案件精准研判、分类交办，实行挂图作战，协同公安机关对有违法行为的8名重点人员依法打击，针对信访人诉求无理，且“三到位一处理”已到位的案件，积极启动民主评议程序，完成程序性办结。截至目前，第一批210件案件已全部上报办结，其中息访息诉43件，11月份交办的第二批36件重复访治理信访件，签订息访息诉协议2件，其余正在按程序办理。市联席办交办的30件信访积案，已全部化解。

三、2022年工作计划

2022年，我们将认真对照中央和省、市关于信访工作的决策部署，学习推广新时代“枫桥经验”，制定适合雨花的“枫桥经验”。

（一）强化措施，补齐短板，全力“控增减存”，提升工作质效。按照“去存量、提质量、控增量、防变量”的工作要求，进一步强化措施、综合施策，推动信访矛盾有效化解。一是攻坚克难化积案。对信访案件化解坚持数量与质量并重，实现由“数量压力型”向“质量责任型”的转变。对有望化解的案件，坚决按照“三到位一处理”的总体要求，进行专题研究，拿出有效措施，全力推进“事要解决”。对所有信访事项办理做到标准不降、力度不减，提高化解质量和数量，真正实现“事心双解”。二是常态排查控源头。健全常态化矛盾纠纷排查机制，加强初信初访化解力度，大力开展“四门四访”，不断强化源头预防、源头发现、源头化解。对重要的初信初访事项，及时组织调查核实，切实做到尽快汇报，尽快处理，争取实现“一次性”办结。三是群防群治强基层。进一步压实各街道（镇）属地责任，转变“重特护期、轻平时，重点人员、轻非重点人员”的思想，将“五包一”稳控工作贯穿全年，坚决堵塞稳控漏洞。继续指导社区（村）开展民主评议会评议信访事项，推动社区（村）居民积极参与群防群治，确保基层信访维稳苗头性问题及时发现、及时消化。

（二）紧盯目标，压实责任，奋力争先创优，矢志走在前列。一是以省、市考核为目标，大力开展“三无”乡镇（街道）创建工作，持续对信访案件实行台账式管理，充分发挥绩效考核的指挥棒作用，推进各级部门压实责任，主动担责。对未办结未化解案件实行滚动督办，对办结但未化解的案件化解情况实行回头督查，对疑难问题实行重点研究、现场指导，对好的做法进行经验推广，推动各项工作重心下移，关口前移。二是以守牢底线为目标，始终将维护北京和省委、省政府、市委、市政府“三大院”平安稳定作为信访维稳工作底线目标，加强信息预警，强化联动处置，注重舆论引导，决不发生一起涉访极端恶性事件。三是以群众满意为目标，提高便民服务水平，提升网信、办信质量，通过领导下沉督访、接访处访，完善工作方案，细化工作台账，化解突出信访问题。建立健全约访工作机制，加大信访大厅接访约访力度，发挥县级领导接访作用，包案领导坐班接访时，主动约请包案对象至人民来访接待大厅，同时邀请相关部门、街镇参与协调，合力攻坚，提升化解工作效率和群众满意率。

（三）部门联动，依法治访，坚持法治思维，规范信访秩序。坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，依法处理信访问题，对有法律政策规定的，依法依规、不折不扣一次性解决到位；对无法律政策规定的，守住政策底线、法律红线，绝不在法治之外解决问题。定期召集公、检、法、司等部门专题会商，对有缠访、闹访违法行为的重点人员一律依法严肃处置，进一步规范信访秩序，达到“打击一个，震慑一批，稳定一方”的良好效果。

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     2022年1月19日