南站综协组办发〔2021〕15号

关于印发《长沙火车南站地区2021年暑运工作方案》的通知

长沙火车南站地区各单位：

《长沙火车南站地区2021年暑运工作方案》已经长沙火车南站地区综合管理协调领导小组同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙火车南站地区综合管理协调领导小组办公室

2021年6月28日    

长沙火车南站地区2021年暑运工作方案

2021年“暑运”7月1日启动，8月31日结束，历时62天。预计发送旅客766.8万人次（日均发送旅客12.4万人次），同比增长17.3%，高峰日预计发送旅客15万人次。为确保庆祝建党100周年期间平安稳定，全力做好暑运期间长沙火车南站地区的疫情防控、综合管理服务工作，保障旅客平安顺畅出行，维护良好暑运环境秩序，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实“三高四新”战略，紧紧围绕“扮靓省会窗口形象  建设人民满意站区”的总体目标，坚持以旅客为中心，站区单位共同参与、通力协作，切实加强长沙火车南站地区的管理服务工作，抓实抓细常态化疫情防控，持续推进最严管理，强化旅客接驳，优化出行环境，提升服务品质。

二、组织领导

为确保长沙火车南站地区的暑运工作圆满成功，特成立长沙火车南站地区暑运工作领导小组。

顾  问：刘拥兵  张敏

组  长：卢兴映  刘素月  谢  熠

副组长：陈永高  余宏卿  王明玖  蔡泽敏（常务）

黄健元  谢国富  左才为  肖重仨  谢宇红

成员单位：火车南站地区综合管理办公室、广铁集团长沙南车站（客运车间、票务车间）、长铁公安处长沙南车站派出所、市公安局交警支队铁路交警大队、广铁集团联创公司、广铁集团房建公寓段、广州瑞威湖南分公司、武警长沙支队执勤三大队、铁路特警支队、市特巡警支队（特警五大队）、市交通运输局（市城市公共交通事务中心）、市交通运输综合行政执法局雨花大队、市公交消防大队、市公交治安分局黎托中队、湖南龙骧集团（黎托高速汽车站）、湖南磁浮公司（磁浮高铁站）、城市航站楼、市轨道集团（轨道物业、地铁火车南站）、市交通集团资产分公司、市武广公司、区人武部、区委宣传部（区融媒体中心）、区委政法委（扫黑办）、区委网信办、区教育局、区民政局、区财政局、区卫生健康局、区市容环境卫生维护中心（东山环卫所）、区园林绿化维护中心、区市政设施维护中心、团区委、区发展改革局、区生态环境分局、区商务局、区城市管理和综合执法局、区应急管理局、区市场监督管理局、区公安分局（区治安三大队）、区交警大队（区交警十三中队）、区城管综合执法大队（区城管综合执法大队火车南站中队）、黎明派出所、光达派出所、东山街道、金科物业、兴发物业、美美物业、广晟物业、锦峰物业、金剑保安、红光保安、威震保安、京诚京安保安、恩安华保安、同行者社会工作服务中心

领导小组下设办公室和督查室。谢国富任办公室主任，罗龙忠、肖建璋、游伟任副主任。督查室由市委、市政府督查室、区委、区政府督查室与综管办联合组建，由罗龙忠负责联系。

三、工作目标

做到两个“优化”，即优化出行环境、优化服务质量；确保三个“不”，即“两码”查验和体温监测不漏一人、不错一人、不失控一人；全面落实“四保”，即社会保平安、交通保畅通、环境保整洁、服务保优质。

四、工作步骤和措施

2021年暑运时间自7月1日起，8月31日结束，历时62天。

（一）动员阶段（2021年6月20日－2021年6月30日）

组织召开暑运工作动员会，制定并下发《长沙火车南站地区2021年暑运工作方案》，对暑运工作进行动员部署，各单位要及时召开暑运调度会议，传达贯彻会议精神，提高认识，压实责任，落实暑运各项工作措施。7月1日前，公安、交警部门组织开展交通秩序整治、反恐防暴专项检查，相关物业单位组织开展站区环境卫生大扫除、大消杀；各部门单位要备足防涝排渍应急物资，完善应急方案，认真落实企业主体责任，开展安全生产自查，加强问题整改，消除安全隐患，组织开展消防安全演练，提高应急处突能力。

（二）值守维护阶段（2021年7月1日—2021年8月31日）

1．加强值班调度。各部门单位要科学部署人员工资力量，制定好暑运期间值班备勤表。综管办人员全部一线值守，各单位负责同志要严格落实领导带班制度，坚守一线，加强值守。值班领导每天上午9点在西广场执勤室召开碰头会，调度好全天工作。

2．筑牢疫情防线。严格按照上级疫情防控相关指示要求，具体做好以下几个方面工作：一是要持续坚守防线。做好进出站通道“两码”查验和体温监测工作，规范体温监测操作，确保不漏一人、不错一人、不失控一人；二是加强现场引导服务。志愿者积极指导、帮助旅客做好“两码”注册申领工作；三是做好疫情防控、应急处突工作。尤其对境外来长人员和中高风险地区来长人员要进行严格管控，在进出站口及东西出站通道等重点区域安排专人值守，防止拥堵、踩踏、滞留、群体性事件，确保医疗点、体温监测点治安秩序良好；四是规范医疗与转诊工作。疾控医疗组做好中高风险等重点地区及境外来长人员接待、信息统计和发热病人接转诊工作，确保所有发热病人都严格按要求进行转诊；五是要持续做好消杀工作，提高消杀频率，尤其是对电梯扶手、公共座椅等重点区域设施设备进行高频率消杀毒；六是做好个人疫情防护，加强锻炼，增强体质，养成良好的卫生习惯，出行戴好口罩，保持间隔一米以上的社交距离，注意排队礼让。

3．开展联合整治。结合“平安建设”“百日奋战、扮靓星城”工作要求，驻站执法管理单位持续开展“最严管理”专项整治行动，形成打击违法乱象高压态势，打造“最严管理”站区，对“喊客拉客”“非法营运”“乱停乱靠”“乱吐乱丢”等违法行为从严管理，从重处罚，对违法人员进行教育训诫，营造良好暑运出行秩序。

4．强化应急处突。各单位、各部门要结合实际，做好疫情防控、强降雨天气、反恐防暴、设备故障、延误晚点等各类应急预案，要确保应急预案可执行、有成效；严格按照应急预案做好应急备勤，应急队伍、应急物资、应急运力保障到位，加强值守巡查和实战演练，提升应急能力与实战水平；应急队伍应严格按照15分钟内赶到站区处置突发事件的要求，随时做好应急准备。

5．优化接驳服务。高铁、地铁、公交、长途汽车、的士、网约车、航站楼、磁浮等部门单位要做好旅客的换乘接驳服务，如遇高铁列车晚点以及夜间增开列车等突发情况，要根据应急预案加强运力调度、增加发车频率、延长运营时间，加强信息互联互通，确保旅客快速进出。

6．美化站区环境。严格按照“百日奋战、扮靓星城”相关工作要求，全面落实上级关于城市管理工作的有关指示精神，切实解决市、区交办的各类城市管理重点问题，排查整改站区环境卫生、路面、立面、绿化、亮化、市容秩序等方面突出问题，进一步优化环境秩序。组织开展“六清两补”（清垃圾、清堆物、清沟渠、清花坛、清油污、清死角、补设施、补绿化）大清扫、大清洗行动，实现“五无五净”（无垃圾、无杂物、无积水、无污迹、无视觉污染；路面干净、绿地和树圈干净、边角侧石干净、井沟井盖干净、果皮桶等环卫设施干净），及时做好站区垃圾转运工作。

7．营造良好氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站等新媒体的作用，通过多种形式加强站区与社会互动，及时发布列车停运、正晚点信息及站区工作人员先进典型事迹，讲好站区暑运故事，弘扬站区正能量；及时了解旅客关注的热点焦点问题，协同应对，积极回应，化解站区舆情，争取赢得人民群众对暑运工作的理解和支持。

8．提升服务品质。要加强“复兴号”志愿联盟、窗口服务联盟，开展旅客乘车咨询、购票取票、老弱病残孕重点旅客爱心帮扶等服务，解决旅客出行难点问题，每天安排38名志愿者到站为旅客提供防疫咨询、引导、秩序维护等服务，及时应对旅客诉求，倡导排队礼让，劝阻不文明行为，为旅客营造便捷舒适的出行环境。

（三）总结阶段（2021年9月上旬）

认真总结在暑运工作中存在的不足，及时整改工作中存在的突出问题；提炼暑运中的亮点工作以及有特色的工作措施；9月上旬召开2021年暑运工作总结表彰会，表彰奖励一批在暑运工作中表现突出的先进单位及优秀个人；总结暑运工作中好的做法、好的经验，进一步提升标准，形成长效机制。

五、工作要求

（一）强化认识，周密部署。各单位要充分认识暑运工作的重要性，切忌麻痹大意，要在长沙火车南站地区暑运工作领导小组的统一领导下，根据各自职责分工，周密部署，增派工作力量，制定本单位的暑运工作方案及暑运期间值班安排表，加盖公章交综管办综合管理部。

（二）强化合力，加强配合。暑运工作是一项社会综合管理的系统工程，各单位要在严密内部组织的基础上，注重加强相互间的协调沟通，团结协作，密切配合，坚持暑运“一盘棋”的思想，共同解决暑运期间的各类问题。

（三）强化督查，确保效果。各单位要进一步完善落实检查督办制度，切实做到分工明确，责任到人，落实值班制度，文明执勤，公正执法，保障各项工作得到有效落实，树立窗口形象。市委、市政府督查室、区委、区政府督查室将在暑运期间组织专项督查，火车南站地区综管办将不定期督查，并将督查情况进行通报，报送长沙火车南站地区综合管理协调领导小组及相关部门单位。