2021年，区征地服务中心在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>》和《湖南省贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021－2025年）>实施方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会及省、市、区党代会精神，紧扣“聚焦三高四新战略，勇当征拆排头兵”工作主题，勇于担当、真抓实干，推动集体土地征地拆迁法治建设各项工作取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻法治思想，坚持法治思维引领

一是将学习习近平法治思想列为中心党组理论学习、党支部“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”，紧扣学习重点内容认真制定学习计划，及时组织学习，确保法治思想学习常态化。把法治思想的学习贯彻落实与征拆工作相结合，坚持知行合一、学以致用，增强教育的针对性和实效性。二是深入学习中央全面依法治国委员会会议精神，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。加强对法治工作的指导督查，定期召开专题会议，及时传达贯彻上级有关精神，及时研究工作中出现的新情况、新问题，并为下阶段工作做好提前谋划，确保法治政府建设取得实效。

（二）坚持依法依规决策，夯实征拆基础工作。

一是依法发布征地公告。全年按新程序发布《拟征地公告》34个，《征地补偿安置公告》22个，《土地征收实施公告》7个。二是依法做好风险评估。对新启动项目充分做好风险预判，加强征拆风险源头控制，全年组织召开风险评估会议31次，出具项目风险评估报告31个。三是严把审核关口。完成审核征拆项目新落户居民户口160人，大病困补155人，参与20余批次项目的合法面积认定工作。

（三）推动法治宣传教育，提升依法履职能力。

一是建立学法制度。建立了领导干部和干部职工全员学法制度，将学法用法列入党组中心组学习的重要内容，定期开展集中学习，全中心2021年开展学法9次，组织召开党风廉政专题会议4次、参观警示教育基地1次。二是法律业务素质双提升。积极开展中心工作人员尊法学法守法用法相关制度学习，定期组织法律及业务知识的集中学习，深度融合党建法律与征拆安置业务学习，营造学政策、通法律、钻业务、强技能、优服务的良好氛围。三是大力培育法治队伍建设。通过加强培训，进一步提升法治干部队伍的能力，提高法治工作效率，及时跟进征拆安置法律法规及政策的调整，有针对性地做好有关征拆安置领域法律法规和专业知识的学习培训和宣传。

（四）稳妥推进信息公开，切实保障人民权益。

一是建立信息公开保密审查制度。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则审核后公开。二是执行责任追究制度。对违反《政府信息公开条例》和保密相关规定的各类行为，严格追究相关科室和个人的责任。三是实施信息公开考核制度。按照分级负责、加强协作的原则，从公开内容、形式、制度、效果等方面进行考核。确保政务信息工作落实到位，做到了一级抓一级，层层抓落实，为政府信息公开工作长期有效的开展提供了制度保障。

（五）落实信访“四包”责任，增强化解积案力度。

严格落实征拆信访问题包掌握情况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访的“四包”责任，增强化解积案力度。坚持“定期接访、及时解决”的工作模式，安排业务骨干在区信访局接待来访群众，同时将接访关口前移，变群众上访为去基层下访，深入街镇和社区接访，配合街道和社区把信访问题发现解决在基层。全年共接待群众来电来访80余件，办理信访平台来信来电9件，处理政府信息公开9件，12345平台热线17件，回复区长、市长信箱2件，对被征地群众信访案件优先办理，优先部署，专人负责，做到了快受理、快落实、快答复。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年，我中心法治工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但也存在一些不足，主要表现在：一是法治学习力度有待进一步加强，对全面依法治国新理念新思想新战略等内容理解不全面、不透彻，理论联系实际的能力有待加强。二是运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有待提高，需要进一步加大法治教育，强化依法履职意识。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我中心党政主要负责人在区委、区政府的领导下，按照全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设督察工作要点，结合中心实际，全面推进法治政府建设工作。一是始终坚持党建引领，不断强化政治担当。制定年度党建工作计划，结合阶段重点工作实时调度，积极推动习近平全面依法治国新理念新思想新战略和相关法律法规在中心落地见效。二是全面落实科学决策，依法推进征地拆迁工作。贯彻落实民主集中制，制定《区征地服务中心党政领导班子议事规则》，重大事项按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则集体讨论决定。三是狠抓队伍建设，着重强调依法履职。积极督促全中心干部职工依法办事，全员开展法治教育，组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，全面提升依法行政能力。四是积极出庭应诉，妥善应对各类行政诉讼案件。2021年共参与13起行政诉讼案，做到案案有落实、件件有回音。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，我们将在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，团结带领全体干部职工，以更加强烈的担当意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力抓好全区征拆安置工作，依法助推项目建设，持续推进法治政府建设，重点做好以下几项工作：

一是增强法治意识，做好法治宣传。强化领导干部法治理念，严格依法办事。认真落实党组中心组学法制度，中心组学法一年不少于两次，积极参加上级组织开展的各项学法活动。准确把握征拆安置工作所处的新环境、新定位和新的发力点，紧扣中心工作，依法履行征地职责。

二是完善重大决策制度，把好审核关口。进一步完善重大决策程序规定，进一步完善依法履职体系建设，强化规范性文件规章制度制定，重点把好征拆安置工作的“合法关”“程序关”和“责任关”。

三是规范信息公开程序，主动接受监督。在依法履职的过程中，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行所到，公开和监督延伸所及。

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