2022年，区征地服务中心在雨花区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“强省会”战略，落实“六强”工作要求，勇于担当、真抓实干，全面推进全区集体土地征拆安置工作。现将2022年度工作总结和2023工作谋划汇报如下。

一、2022年度工作总结

（一）党风廉政建设走深走实

1.抓实主体责任。坚持民主集中制，严格按照“党组书记负总责、班子成员各负其责”实行民主决策。强化党组书记“第一责任人”责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，压实党员干部工作责任。明确岗位职责，严格工作纪律，形成上下一心、齐抓共管的工作格局。

2.强化学习教育。坚持专题辅导和集体研讨相结合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记重要讲话精神。全年组织召开党组中心组专题理论学习12次，党员干部集中交流学习15次，党员干部理论水平持续提升。

3.筑牢廉政基础。坚持党建引领、廉洁从政。完善党组全面从严治党主体责任清单，组织开展党风廉政风险排查，织密廉政风险防控网。今年来，开展党风廉政专题学习3次、专项研讨2次，组织廉政基地现场教学，开展廉政党课，制作廉政展板，带头签署廉洁承诺书，进一步纯洁工作关系。

（二）征地拆迁工作落地见效

1.推进全年任务。截至2022年底，全区集体土地年度铺排项目79个，涉拆面积5422.84亩；应拆合法房屋792户，合法房屋签约216户，拆除234户。完成航空路小学、红星三期、莲湖中学、新花侯路(涉铁段)、合丰路(涉铁段)、井塘安置地等46个项目合法建筑拆除清零工作。其中，井湾子街道莲湖中学征拆项目、跳马镇长沙市2019年度第三、第四（红星大市场三期）项目、红旗路上下匝道等多个项目均在第一阶段实现签约清零，雨花亭街道井塘安置地项目实现了扫尾清零。项目清零工作确保了项目建设的有序推进，为雨花经济高质量发展提供了有力保障。

2.突出重点项目。涉铁指挥部、同升、洞井街道强势推进地铁七号线雨花车辆段项目的拆迁腾地。跳马镇完成新韶山南路、跳马消防站结算扫尾工作，长株高速团头互通项目完成主线交地和道路施工房屋代拆；完成物流园18号地项目中搅拌站清退工作，目前按省厅要求办理审批单。

3.服务三大片区。以三大片区为主战场，全力攻坚省、市重点工程项目。高铁新城片区拆除合法房屋536栋，拆除率为86%，完成红旗路扩征上下老闸道、新花侯路（涉铁段）等15个项目拆除清零。雅塘片区完成雅塘冲路、航空路小学、井塘安置地等4个项目拆除清零，攻破了城投25号地、自然村航空路修建安置用地2个项目司法拆除工作难题。红星片区完成植物园片圭塘河地块、圭塘河流域综合治理项目征拆程序，红星三期、莲湖中小学项目内合法房屋拆除清零。

4.夯实基础工作。按新程序发布《征收土地预公告》5个，《征地补偿安置公告》10，《征收土地实施公告》6个；按老程序发布征地公告3个，《土地征收实施公告》20；出具风险评估报告7个；完成其他职能相关基础工作。

（三）安置保障工作顺利开展

1.全面落实“三升三降”。牵头制订《雨花区关于加快被征地农民安置保障工作攻坚方案》，成立专门机构，明确完成时限、目标任务、责任单位，及时掌握动态，确保各项工作推进顺畅，取得实效。全年已建成保障住房安置被征地群众482人，和景家园一期、石马雅苑二期、东升家园等保障住房主体建设基本完成，预计可安置被征地群众5344人。全区已拆未安人口由年初的13823人下降至13341人。

2.统筹谋划安置选址。2022年经雨花区政府和市轨道集团高层对接，共同商议从武广公司高铁片区分割出两块共221亩土地给雨花城投公司用于建设武广片区黎托、东山两个街道的被征地农民保障安置用房，同时，区征地服务中心、区资规分局以多方谋划争取并报区政府明确井湾子、雨花亭、跳马镇、同升、洞井等街道保障住房安置定点选址，预计可安置10310人。

3.及时发放延期过渡费。及时足额发放延期过渡费，为未安置对象提供基本生活保障，是对未安置被征地群众的责任和义务，也是政府公信力的体现，区、街、村三级把关，严格核对，张榜公示，做到发放对象准确、数据无误。尽管受到新冠肺炎的严重冲击和房地产等各行业遭遇到前所未有的困难，以及全球经济下行的影响，雨花区财政尽最大能力筹措资金，优先保障延期过渡费的发放，有效地防范和化解了这一重大社会矛盾风险。全年共计预计发放延期过渡费10800万元。

4.社保资金筹集试点成效明显。全年进一步实施被征地农民社保资金筹集试点方案，征缴社保资金28212万元，累计征缴381437.83万元，征缴率100%。

（四）行政法规效能不断提升

1.提升依法行政水平。全员开展法治教育，组织学习《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，全面提升依法行政能力。妥善应对各类行政诉讼案件，全年共出庭应诉6起行政诉讼案件。依法依规及时公开公示党政动态信息53条。

2.狠抓中心工作落实。按时高质完成区委、区政府各项中心工作。全体干部自觉遵守疫情防控工作要求，下沉社区参与疫情防控，扎实坚守岗位，服从统一指挥。严格按照工作要求，有序调度、全员上阵，全力配合街道和社区做好文明创建、综合治理等各项工作。认真落实“企业服务日”工作要求，扎实开展项目帮扶，为片区项目落地建设做好拆迁扫尾服务。

3.促进信访矛盾化解。坚持“定期接访、及时解决”工作模式，业务骨干在区信访局接待来访群众，将接访关口前移，变群众上访为基层下访，配合街道和社区把信访问题解决在基层。全年共接待群众来电来访60余件，办理信访平台来信来电5件，处理政府信息公开8件，处理12345平台热线19件，做到了快受理、快落实、快答复。

二、2023年主要工作计划

（一）强化政治抓党建

1.强化主责抓落实。提高政治站位，强化政治担当，突出整治引领，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。切实履行“第一责任人”职责，抓实班子成员“一岗双责”，抓牢党员干部岗位职责，确保党建与业务工作同部署、同谋划、同落实，高质量高水平推动党建工作再上新台阶。

2.强化教育抓学习。深入学习贯彻党的二十大精神，推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。做到学思用贯通，知信行统一，把学习成果转化为推动高质量发展的有效方法。用好“学习强国”学习平台，推讲学习教育常态化制度化，提高全体党员干部学习的自觉性主动性。经常性开展警示教育和廉政谈话。不断提升发现问题能力，抓早抓小，防微杜渐。

3.强化制度抓执行。深化审计巡察整改成果，做好审计巡察下半篇文章，建立健全长效机制，确保整改效果并长期指导工作。针对超期未安置人口要在三年内全部安置消化和征拆工作经费收取难等热点难点痛点问题将进一步积极探索解决办法。结合实际，认真组织排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的环节和岗位，完善财务管理、资产管理等制度。增强制度意识，强化制度执行，切实做到用制度管人管事。

（二）突出重点促征拆

1.加快项目资金清零。区资规分局加快项目资金清零工作，要继续摸清底数，加大资金清零力度，会同财务科和相关街道、社区，积极寻求资金清零渠道，力求减存量项目，少增新项目。

2.全力推进项目征地拆迁。一是要加强各业务部门的协作与配合，切实解决征拆工作中出现的问题；二是加强督查调度，保障征地拆迁成果；三是要做到以拆迁群众为主体，确保和谐拆迁。

3.应对政策调整。根据2023年度集体土地征拆计划，加快完成已发布征地公告项目清零扫尾，同步推进新程序项目，妥善做好新老政策衔接和机构职能改革的相关应对，把握政策过渡期间项目推进的任务完成节点和维稳解答工作。

4.提升拆迁业务能力。一是规范业务操作流程，每周组织学习、讨论政策业务知识，并邀请市局拆迁处领导针对项目内存在的问题及困难进行指导并对项目报审要求、流程进行明确规范；二是通过定期调度促进工作，定期调度项目拆迁情况，及时掌握项目情况并解决项目存在的困难和难题；三是加强廉政教育，筑牢廉政安全底线。组织全员认真学习和观看廉政警示片，并通过发生在身边的案例来对标风险点，严格遵守廉洁自律的规定坚决做到不利用职权谋取不正当利益，树立一个风清气正、廉洁自律的拆迁队伍。

（三）多措并举强安置

1.有序分房交房。有序组织和景家园一期、石马雅苑二期保障住房建成后分房交房工作。

2.调整回购标准。抓住省市拆迁安置及政策调整契机，结合我区实际，出台新方案，探索采取“以奖代补”方式调整安置指标回购标准。

3.完善定点选址。完善保障住房选址定点项目的相关程序，进一步落实跳马、东山、黎托、洞井等安置定点问题。

4.应对政策调整。提前谋划，确保新旧安置、社保政策平稳过渡。

5.“两保”用地落地见效。扎实推进“两保”用地指标核定及落地问题。

2022年，我们恪尽职守，履职尽责，取得了一些成绩。2023年，我们将在区委、区政府的坚强领导下，团结带领全体干部职工，以更加强烈的担当意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力抓好全区征拆安置工作，全力助推项目建设，为“立足中部领先，迈向全国十强”奋斗目标作出应有贡献。