2021年，区征地服务中心在雨花区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会及省、市、区党代会精神，紧扣“聚焦三高四新战略，勇当征拆排头兵”工作主题，勇于担当、真抓实干，全面推进集体土地征地补偿安置工作。

一、2021年工作情况

（一）强学习、办实事，推动党史学习教育走深走实。将党史学习教育作为全年工作的重中之重，精心组织、周密部署、全力落实。一是围绕主题深入学。成立了区征地服务中心党史学习教育领导小组，聚焦“学党史悟思想办实事开新局”根本要求，紧紧围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”开展了四次专题研讨会，就指定书目和重点篇章进行深入学习交流。二是丰富形式创新学。结合实际开展党史读书会、微宣讲、户外诵读等不同形式的学习教育，组织中心全体党员录制“我想对党说”主题视频，内容丰富、形式新颖，掀起全体干部职工学习热潮，职工参与率达100%。三是聚焦民生办实事。开展“我为群众办实事”实践活动，结合实际情况制定包含“发展理念类”“民生需求类”“政务服务类”“基层治理类”等四类共13件实事清单，明确完成时限，确保各项实事落实到位。

（二）强推进、抓重点，推进征地拆迁工作落地见效。一是推进全年任务。全年实现合法房屋签约303栋，拆除369栋，动拆人口1476人。完成长托村两安用地三个地块、雅塘冲路、团头互通、城投16号地等30个项目的拆除清零，完成花桥污水处理厂三期、武广片区城市次干道、城投6号地、中车大道、红星片区天华三个地块等15个项目共852.46亩的腾地交付使用工作。二是突出重点项目。坚持重大项目跟踪调度，主动服务省、市重点工程建设，全年7个重点工程项目中，片区8号地、9号地项目已拆除清零，花桥污水处理厂三期、中车大道、新韶山南路、莲湖小学扩征项目已确保先期进场施工。着力推进长株潭城市群一体化新进程，重点完成了中车大道（长沙段）、长株高速团头互通、新韶山南路等省市重点工程的拆迁腾地工作。三是服务三大片区。以三大片区为主战场，全力攻坚省、市重点工程项目。高铁新城片区拆除合法房屋212栋，拆除率为64%，完成片区8号地、9号地、27号地、28号地、城投6号地等8个项目拆除清零。雅塘片区完成雅塘冲路、平吉上城2个项目拆除清零，攻破了车站南路项目司法拆除工作难题。红星片区完成天华村三个地块项目的结算交地，完成天华路、湘华路前期报告工作，完成圭塘河综合整治（湘府路—立新桥段）拆违清零工作。四是夯实基础工作。全年按新程序发布《拟征地公告》34个，《征地补偿安置公告》22个，《土地征收实施公告》7个。对新启动项目加强征拆风险源头控制，全年组织召开风险评估会议31次，出具风险评估报告31个。完成审核征拆项目新落户居民户口160人，大病困补155人，参与20余批次项目的合法面积认定工作。

（三）强保障、细举措，推进安置保障工作顺利开展。一是落实“三升三降”。贯彻落实省委常委、市委书记吴桂英调研雨花经济社会发展情况时要求“被征地农民未安置人数要下降”的指示精神以及市委巡察组反馈我区拆迁未安置人数多的问题，制定并组织实施《关于加快被征地农民安置保障工作五年行动方案》，现已取得初步实效。全年实现安置1101人，其中保障住房安置547人，回购安置554人；明确跳马镇白竹安置地、金屏片区安置地2个保障住房安置地选址；明确在高铁片区1号地、34号地落地221亩作为保障住房建设用地。二是有序推进分房回购。全年组织自然苑一期、石马雅苑一期等保障住房小区安置分房8批次，547人拆迁对象喜迁新居；组织黎托、雨花亭等街道开展回购4批次，554人拆迁对象实现纯货币安置。三是确保过渡安置。及时发放延期过渡费，为拆迁群众提供基本生活保障。区、街、村三级把关，严格核对，张榜公示，做到发放对象准确、数据无误。全年共计发放延期过渡费9494万元，确保超两年未安置的9340位拆迁对象基本生活费用及时足额到位。四是积极应对社保政策调整。紧急完成3480人被征地农民社保纳入工作，确保2020年12月30日之前发布实施公告项目已拆对象基本纳入，有效控制了因社保政策调整带来的信访维稳问题，截至2021年底，累计完成社保纳入38745人，纳入率99%。同时，积极参与制定社保资金筹集方案，并将我区纳入全市新的社保资金筹集试点区，全年共计征缴社保资金39960万元，累计征缴353226万元，征缴率97%。

（四）强基础、优服务，推动行政效能不断提升。一是提升依法行政水平。全员开展法治教育，组织学习《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，全面提升依法行政能力。妥善应对各类行政诉讼案件，全年共出庭应诉13起行政诉讼案件。全面落实科学决策，贯彻落实民主集中制，重大事项按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则集体讨论决定。依法依规开展政务服务工作，及时公开公示党政动态信息，全年公开信息98条。二是狠抓中心工作落实。按时高质完成区委、区政府各项中心工作。全体干部自觉遵守疫情防控工作要求，做好自身防护，下沉社区参与疫情防控，扎实坚守岗位，服从统一指挥。严格按照工作要求，有序调度、全员上阵，全力配合街道和社区做好文明创建各项工作。认真落实“企业服务日”工作要求，扎实开展项目帮扶，为片区项目落地建设做好拆迁扫尾服务。三是促进信访矛盾化解。坚持“定期接访、及时解决”工作模式，安排业务骨干在区信访局接待来访群众，将接访关口前移，变群众上访为基层下访，配合街道和社区把信访问题解决在基层。全年共接待群众来电来访80余件，办理信访平台来信来电9件，处理政府信息公开9件，12345平台热线17件，回复区长、市长信箱2件，做到了快受理、快落实、快答复。

二、2022年工作安排

2022年，我们将以更加强烈的担当意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力抓好全区征拆安置工作，全力以赴推动“三提升三下降”落地见效。

（一）固本强基抓队伍。加强政治建设，突出政治引领，强化理论武装，切实抓好干部队伍的思想政治教育。加强能力建设，重视人才引进和培养，集聚人才、配强干部、凝聚班子，全面提升服务本领。加强廉政建设，抓好警示教育，防控廉政风险，加强民主监督，促进党员干部加强自律，深化作风转变,努力锻造一支能力突出、作风优良、敢于担当的优秀队伍。

（二）突出重点促征拆。一是突出重点片区和重点项目。高度关注高铁新城片区、雅塘片区、红星片区、物流园片区拆迁建设进度，重点保障地铁7号线（车辆段）、莲湖中学、航空路小学、红星市场三期等基础设施项目稳步推进。二是应对政策调整。根据2022年度集体土地征拆计划，加快完成已发布征地公告项目的清零扫尾，同步推进新程序项目，妥善做好新老政策衔接工作。同时做好征拆政策调整和机构职能改革的相关应对工作，把握好调整过渡期间项目推进的任务完成节点和维稳解答工作。

（三）多措并举强安置。一是有序组织和景家园一期、石马雅苑二期保障住房建成后分房交房工作。二是抓住省市拆迁安置及政策调整契机，结合我区实际情况，出台新方案，探索采取“以奖代补”的方式调整安置指标回购标准。三是完善保障住房选址定点项目的相关程序，进一步落实跳马、东山、黎托、洞井等安置定点问题。四是提前谋划，未雨绸缪，确保新旧安置、社保政策平稳过渡。五是扎实推进“两保”用地指标核定及落地问题。

雨花区征地服务中心

2022年1月29日