长沙市雨花区公共工程建设中心2020年度法治政府建设工作报告

发布日期:2021-02-26    来源:区公建中心字体大小:

2020年,区公共工程建设中心在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行法治政府建设主体责任,全面推进法治政府建设工作,现将相关情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)以上率下,落实责任担当

中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,将法治建设工作列入中心年度工作计划中,与中心工作同部署、同落实。年初,召开专题会议研究年度普法宣传计划,安排年内不少于4次的学法任务,同时将法治建设纳入中心组学习计划中。

(二)多措并举,推进法治教育

1、加强法律知识培训。结合“法制宣传月”、“12.4”法制宣传日等重要节点和中心组学习、支部主题党日等重大活动,组织中心全体干部职工开展《习近平谈治国理政》第三卷学习、民法典专题学习、宪法专题学习、重点工程建设法律知识讲座等共计5次专题学习与培训。同时,利用电子显示屏、公示栏、手机微信群、QQ群等各宣传媒介宣传法律知识,时时刻刻营造着学法用法的火热氛围。

2、积极开展普法活动。2020年,中心干部职工5次深入联点社区、重点工程建设项目现场开展学法普法活动,促进基层普法工作的全面展开。

3、组织网上学法考法。认真组织全体在职在编干部在如法网上学习法律知识,并顺利通过网上学法考试。

(三)立足中心,推进依法行政

1、深入进行整章建制。立足中心职能职责,结合法治建设与重点工程建设实际,进一步完善中心小型建设工程项目承包单位预选库建立及管理办法、小型建设工程项目自行确定承包人实施办法等重点工程建设领域管理制度以及中心工作人员考核实施办法等内部管理制度,不断适应项目建设新要求,为确保重点工程项目建设高效开展,优化营商环境提供坚实的法律保障。

2、用好法律顾问制度。今年以来,中心更加注重发挥好法律顾问作用,重大事项决策特别是项目建设、各类合同管理等涉及法律方面的决策,积极咨询法律顾问。在法律顾问的指导下,完成《长沙市雨花区公共工程建设中心工作人员管理办法》发文等一系列重大决策,确保决策科学性、合法性。

3、规范重大行政决策程序。制定中心重大行政决策合法性审查管理制度,明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对涉及重点工程建设及中心重大行政决策事项依法依规进行合法性审查。同时,严格规范中心重大行政决策程序。在日常工作中,始终坚持重大决策广泛听取社会公众意见、行政决策专家咨询、重大行政决策集体审议制度,形成了以办公室牵头、业务科室配合,专家咨询、法律顾问及司法局意见征求、主任办公会集体决策的模式机制,确保行政决策合法化。

4、依法公开政务信息。严格落实政府信息依公开申请制度要求,建立政务信息依申请公开制度,明确依申请公开的受理机构和受理流程,并安排专人负责政府信息依申请公开工作。同时,及时公开发布中心及重点工程建设相关文件、信息及最新动态等。今年,通过中心官网、雨花区政务网窗口“依申请公开”栏目、电话或信箱等多种形式共计依法公开信息200余份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足

1、法治宣传教育工作存在薄弱环节。虽能及时开展各类学法普法活动,但是在提升法治宣传教育效果上仍需要加强。如在普法宣传上,以领导干部带头学法讲法为主,在提升干部群众的学法普法的主动性上仍需要下功夫,在运用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略更好地指导实践上仍需要加强。

2、部分法治建设举措成效不明显。在工作实践中,虽然形成了一套较为完整的重大行政决策制度和模式,但是在行政决策跟踪评估上还较为薄弱。跟踪评估缺乏完善的评价考量,行政决策的跟踪评估工作系统性、完整性和科学性不足。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

长期以来,中心党政主要负责人始终严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》积极履职。一是压实第一责任人责任。中心党政负责人多次调度法治政府建设工作,坚持对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保全面完成全年目标任务。二是深入推进法治教育。带头开展领导干部学法普法活动,深入联点社区、重点工程建设项目现场开展学法普法活动,促进基层普法工作的全面展开。三是全面推进依法行政。深入进行整章建制,为确保重点工程项目建设高效开展,优化营商环境提供坚实的法律保障。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1、坚持以普法宣传为重点,进一步增强法治观念。一是深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深刻领会全面依法治国新理念新思想新战略的重要意义,提升干部职工法治素养。二是加强对中心全体干部职工的普法宣传教育,提高中心全体干部职工尤其是中高层干部的法治意识和法律素养,营造主动学法懂法守法用法的良好氛围。三是进一步创新学法普法形式,更加紧密地将法治宣讲同重点工程建设实际相结合,创新以案释法、以案明理、以案晓情的宣传教育新模式,通过干部群众更加喜闻乐见、寓教于乐的普法方式,把枯燥的法律条纹变为形象直观的法理释放,强化普法宣传效果。

2、坚持以依法行政为准绳,进一步规范行政决策。一是进一步完善重大行政决策制度,严格按照规范要求,进行重大行政决策。二是进一步完善行政决策跟踪评估工作,明确评估工作开展步骤,完善评估体系,使行政决策的跟踪评估更具针对性和操作性。三是进一步加强对制度的学习贯彻。除参与决策人员外,执行人员也应加强对有关重大行政决策制度、法治建设相关制度的培训教育,不断增强全体工作人员的法治意识和依法行政意识,提高业务素质和决策水平。

五、其他需要报告的情况


长沙市雨花区公共工程建设中心

2021年2月26日

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