2022年度工作总结及2023年度工作规划

长沙市雨花区行政审批服务局

（2023年1月）

2022年度，在区委、区政府的坚强领导下，区行政审批服务局学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决按照中央、省市有关“放管服”改革总体部署要求，强化省会担当，以“全省一流”的目标谋划部署重点工作，推动“放管服”和“一件事一次办”改革向纵深发展，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，探索形成了雨花“市民之家”、长株潭都市圈“跨域通办”、雨花自贸区、特殊群体“一件事一次办”事项套餐、15分钟政务服务圈、12345政务热线与网格工作深度融合等一批改革经验成果。

  一、工作开展情况

（一）聚焦“三个升级”，推动“放管服”改革走深走实

1、推动行政审批“最多跑一次”向“一件事一次办”升级。落实省市审改工作决策部署，持续开展雨花区行政许可事项清单编制工作，梳理并形成《长沙市雨花区行政许可事项清单（2022年版）》。加快推进审批流程再造和业务系统重构“四减”专项改革，对可办政务服务事项的法定时限、承诺时限进行梳理压减、流程再造。聚焦服务老弱病残孕及外来务工人员等特殊群体办事过程中的需求，推动公安、卫健、民政、残联、社保、医保等高频“一件事一次办”事项改革。

2、推动政务服务“跨市通办”向“跨省通办”升级。2021年2月开始，先后与株洲市、湘潭市、岳阳市相关区县签订“跨市通办”合作协议，与贵州省、江西省、山东省、重庆市、上海市等相关区县签订“跨省通办”合作协议，已形成政务服务“六省十一地”跨域通办格局。

3、推动服务群众“最后一公里”向“最后一百米”升级。启动雨花“市民之家”，可让全区企业群众“只进一张门，办成所有事”，全区政务服务工作迈入标准化、规范化、便利化的新阶段。试点开展“节假日延时服务”，推动政务服务“365日全年无休”。

（二）突出“三个创新”，推动政务服务拓展延伸

1、创新“多元化”服务场景。打造15分钟政务服务圈，新增红星农批中心24小时政务服务驿站，这是全市首家设置在大型农批市场的政务服务驿站，也是我区首次推出“政银合作”新模式。

2、创新“互联网+政务服务”。全面推进各类网上政务服务平台高度融合。启用网上中介服务超市，着力提升网上中介服务超市运行效能。在全省率先实现电梯加装项目线上审批、全程网办。推广应用“一件事一次办”微信小程序，同步链接政府门户网站和市级“我的长沙”APP雨花专区，推动审批服务掌上办、指尖办。

3、创新“体验式”监督机制。开展“走流程、解难题、优服务”活动，今年5-6月，全区共计开展53次“走流程”活动。在全区政务服务系统扎实推进“清廉大厅”建设，市纪委主办的“清廉长沙”“长沙观察”“三湘风纪网”等媒体相继报导我区“清廉大厅”建设成果。

（三）增强“三个力度”，推动效能监管提质增效

1、加大行业监管力度。聚焦办理时限，对各部门单位政务服务事项开展全程穿透式监管，对超期件、预警件发放“红黄牌”，督促政务服务在法定时限、承诺时限内完成办理。依托省“互联网+政务服务”一体化平台，启用市政务服务“好差评”系统，引导办事群众参与“好差评”工作，做到现场服务“一次一评”“一事一评”。

2、加大工单办理力度。进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制，推动全区12345政务服务热线工作的规范开展。组织召开12345政务热线工作“民情服务日”、专项调度会、讲评会、培训会等专题会议。创新“复盘会”培训机制和“红黄牌”周预警、“周通报”督办等机制。启动热线工作与网格管理联动合作机制，进一步压实全区各级各部门单位工作责任，提升问题解决率。通过强化诉求跟办，打通办理堵点，政务热线响应社会呼声的速度和效率不断提升。

3、加大信息公开力度。13个街道（镇）开设“重大民生信息领域”并发布相关信息。组织开展全区“政务公开主题日”活动19场。依法依规完成全区政府信息依申请公开工作。据湖南省2022年政务公开第三方评估工作的各项指标，全面开展回头看工作，举一反三，建立长效机制，并以此次评估为契机，进一步提升政务公开标准化、规范化建设。

二、2023年度工作重点

2023年，我局将以学习宣传贯彻党的二十大精神为新起点，以持续优化政务服务环境为新标杆，坚持以行政审批制度改革为重点，深化“放管服”改革，进一步促进政府职能转变、优化营商环境、激发市场主体活力，以高效能服务助力区域经济社会高质量发展。

（一）打造政务服务新名片

加快规划建设“5G智慧政务服务大厅”，提高政务服务水平，着力打造由单一办事大厅向集智慧办事、宣教互动、公益服务、“市民客厅”等功能于一体的高度现代化、服务零距离“政务综合体”，创建“中部一流政务服务大厅”。

（二）推出行政审批新举措

打造一件事一次办升级版，构建政务服务自助服务体系。探索开展“一站办、集中办、上门办、暖心办”，创新方式、简化流程、优化服务，进一步提升政务服务质量，打造普惠的政务服务体系。

（三）探索工单办理新模式

推进接诉即办、未诉先办，深化12345政务热线“复盘会”培训机制和街道部门“红黄牌”工单预警机制。实行集中疑难工单向网格推送，创新街道“点长包疑难工单”责任机制和“巡查员”“热线员”共办工单机制，提升工单响应率和解决率。

（四）彰显效能监管新成效

确保“好差评”系统全面入驻市民之家，更新评价系统，积极与市级沟通做好系统对接工作。围绕提高政务公开的含金量、覆盖面和参与度，强化重点政务信息公开和管理，优化政策解读和咨询服务。开展“互动式”政务公开活动，持续推进“政务公开主题日”活动。围绕加强基层夯实基础深化政务公开，推进基层政务公开服务大厅政务公开窗口建设，打造具有特色的政务公开专区，满足企业群众政策查询、办事指引、申请公开等政务公开实际需求，为企业群众提供“线上线下”服务。