2020年，区科技局在区委、政府的正确领导下，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕区委“聚焦发展 奋力攻坚”工作主题，以“大干一百天 实现双过半”为契机，大力推动科技创新与经济深度融合，在集聚创新资源、激发创新要素、建设创新平台、转化创新成果等方面成效显著，科技创新对全区经济社会发展的支撑能力进一步提升，科技创新工作呈现新面貌。现将全年工作总结如下：

一、2020年工作情况

（一）培育创新主体，激发创新发展新活力

1.全社会R&D经费投入不断加大。开展了重点企业走访调研，加强了与上级科技部门的协调对接。组织街镇科技专干、统计专干开展全社会R&D经费投入工作和企业R&D归集填报统计人员业务培训，培训人次达480余人次。今年3月上旬，组织辖区346家规模工业、特一级建筑业、规上服务业填报了研发经费年报表73.97亿元，完成了市对区考核目标的105.69%。2019年度“四上”企业R&D经费投入33.62亿元，同比增长33.41%，全社会R&D增长贡献绝对值在内城区排名第一。2020年1-7月雨花区规上工业企业研发经费完成3.04亿元，目前全年任务完成率74.87%。

2.“升高”步伐不断加快。面对考核基数大、绿心退出等多方面的困难，加强了与上级科技部门、绩效办的协调对接，召集了街道分管领导、科技专干绩效考核工作调度会。同时加强了对街道及企业业务指导，组织企业参加了市组织的长沙市经理培训班。高质量完成高企申报工作，实现了高基数上的高增长。全年高企第一批申报105家认定99家，第二批申报82家，目前我区申报数居内五区第一。

3.科技计划项目有序推进。通过升级科技计划管理系统、深化科技项目资金管理改革等方式，推动区级科技计划项目实施，认真做好区级科技计划项目评审立项工作。2020年雨花区科技项目申报62家，通过初审、专家评审和区直部门联审等严格程序，44个项目进入立项程序。完成了2020年省、市科技项目的走访推荐工作，共走访推荐51家长沙市科技项目、2个重大专项、5家众创空间、10家企业申报湖南省“科技助力经济2020”重点专项等项目。

（二）转化创新成果，释放创新驱动新效能

1.科技成果不断转化。通过前期的精心筹备，在中机国际工程设计研究院有限责任公司设立了全省首家区、县一级技术合同认定登记点。该登记点的成立创新了湖南省技术合同认定登记管理的新模式，是省市科技部门优化营商环境的重要举措，将极大方便河东地区企业技术合同认定登记。前三季度完成技术贸易合同登记额2.31亿元，还有20亿元已于9月份提交登记资料，由于大额合同登记需要完成专家评审认定程序，审核周期较长，预计近期可完成登记认定。全年预计可完成登记额58亿元。

2.载体建设不断加强。围绕重点产业和领域聚集创新要素，建设了一批重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。培育引进了阿里云创业孵化基地、文化产业示范基地等国家、省市科技创新平台95个。着眼高技术服务业发展，以中国(雨花)创新设计战略联盟为载体，重点发展工程设计、工业设计、文创设计等设计服务产业，构建“一核、四区、多点”产业格局，加快培育高技术服务业发展。同时，我区组织发动27家企业报名参加2020年湖南省第7届创新创业大赛，3个项目进入初赛，2个项目获得优胜奖。

（三）优化创新服务，营造创新创业新生态

1.科技服务民生。为充分发挥科技资源优势，深化农村科技知识普及，提高农业科技水平，进一步促进农业增产、农民增收，组织了农业专家服务团送农业“科技下乡”活动，指导农业企业、个体户10余家，并且认真组织了农业专家服务团项目验收工作，并且在省、市、区三级科技计划项目中，重点支持民生类科技项目申报。

2.创新创业环境不断优化。全力配合做好全区营商环境测评工作，通过召开科技工作推进会、业务培训等方式，做好政策宣传和解读，为辖区内科技企业争取政策红利，提升企业自主创新积极性。按照巡察整改反馈意见提高专家评审分值比重，优化科技项目立项管理流程和评审论证环节，压缩申报立项时间，提升管理效率，营造公平、公正、公开的科技项目发展环境。

3.奖补落实力度不断加大。认真落实省市研发奖补政策，推荐2020年省级企业研发财政奖补企业96家，奖补经费 2375.67万元，2019年高新技术研发费补贴93家，奖补经费1267万元，落实了2019年17家科学小巨人研发经费奖补政策，推荐规模工业企业申报市级研发经费补贴14家。兑现2019年企业科技项目资金5641.68万元。

（四）坚持党建引领，展现科技服务新风貌

1.以学习促党建。组织全体党员干部深入学习新党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。开展了党的十九大报告、习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神等专题学习，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。

2.以巡察促党建。针对巡察反馈党建问题，局党组完善了《党组议事规则》，对支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内组织生活制度进一步规范落实，促进了系统内党建工作规范化制度化。加大对落实中央八项规定精神执行情况的检查力度，对巡察反馈的党建问题进行了整改。

3.以活动促党建。先后开展了“寻初心、守初心、践初心”、“中华优秀传统文化的传承与创新”等主题党日活动，开展了“弘扬中国传统文化·领悟初心使命”宣讲活动，组织观看《半条棉被》等多场爱国影片，以党员的先锋模范作用，带动干部职工干事创业的积极性。做好了文明创建迎国检工作，全力以赴协助好古樟树社区推进文明创建迎国检工作。

（五）助力科技战“疫”，彰显勇于担当新作为

自新冠肺炎疫情防控工作启动以来，我局第一时间响应区委、政府的统一安排部署，全局动员，迅速投入到疫情防控工作中，把省市政策宣传到每家企业，确保不因疫情影响企业政策享受。为所联点的同升街道企业复工复产打好阻击战，局班子成员分成4个派驻企业防疫联络小组深入街道辖区“四上”企业开展帮扶工作。同时，联点同升街道辖区内复工复产科技企业向区慈善会捐款捐物2万元，助力雨花疫情防控。

二、存在的问题

一是受疫情影响，今年我区出台了信息软件产业扶植政策，申报高企的企业剧增，导致今年基数大大增加，明年若无更加优厚的扶持政策我区的“升高”任务将难上加难。二是我区的技术合同登记类别主要集中在工程技术类，今年省厅对工程类合同审核比较严格，评审认定周期比较长，大额合同均要通过专家会议评审。三是根据省、市相关奖补政策，已登记的技术合同回款金额需达到20%，才能获得相关奖补，按照惯例大部分单位技术合同回款时间在年底前，所以一般登记时间集中在年底前。

三、2021年工作计划

2020年习近平总书记在考察湖南时提出了“三个高地”战略定位和“四新”使命任务，打造具有“核心竞争力的科技创新高地”等重要讲话，对我们科技事业发展提出了期望和要求，为我们抓好新时期科技创新工作提供了根本遵循，指明了方向和路径。2021年全区科技工作重点将从以下几个方面发力。

1.加大高新技术企业培育。全面做好2021年市对区的各项考核指标任务加强调查研究，力争高新技术企业实现高基数上的高增长。充分发挥经开区的龙头带动作用，在智能制造、创新设计、检疫检测方面争取更多高新技术企业落户园区。实施好高新技术企业梯度培育计划，加大科技型中小企业、瞪羚企业、科技领军型企业培育力度，发展壮大新材料、生物医药、现代农业、文化创意等领域高新技术产业集群，提升区内企业的自主创新能力和核心竞争力。

2.强化政策引导激励。大力落实研发加计扣除和《长沙市雨花区促进区域产业发展扶植奖励办法》、《长沙市雨花区加快软件产业高质量发展扶持办法》等激励创新的政策，进一步修订完善奖励扶植政策，通过政策引导，激发企业增加研发投入的积极性，争取更多资金投向科技创新领域，投向科技企业。积极向省市科技部门申报科技项目资金，争取更多资金投向雨花区科技企业，让企业受益。

3.加速技术成果转化应用。积极搭建产学研合作桥梁，依托本地高校和科研院所举办科技成果推介会，支持辖区企业积极参与省、市举办的产学研交流活动，充分利用新成立的技术合同认定登记点，配合省、市科技主管部门积极开展技术合同登记认定工作，提高科技成果就地转化效益，推动技术交易市场繁荣。

4.强化创新平台建设。积极争取省科技创新中心、建筑科技博物馆“两馆”落户雨花。依靠政策支持积极推动建设一批国家级、省、市级科技创新平台，开展科技企业孵化器、众创空间认定备案。依托重点龙头企业，建设一批重点实验室和技术创新中心。继续抓好创新设计战略联盟建设，加强设计产业交流，搭建平台开展重大技术联合攻关。充分发挥创新设计战略联盟资源整合优势，利用好雨花创新设计行业“洼地效应”，探索成立BIM、非遗、康养等分战略联盟，营造创新设计“在雨花、聚雨花、找雨花”良好氛围。