2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。全区教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央和省市区委决策部署，聚焦“品质教育”建设，争创国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区，不断提升教育优质均衡和现代化水平，保持全省首位度，奋力向“全国一流”冲刺。

（一）增信心，担使命，在强化党建引领上抓长效

聚焦思想建设。深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，融入到办学治校、教书育人各领域、全过程。聚焦体制改革。深化党组织领导的校长负责制，系统重构学校管理制度，健全科学完善、民主依法的议事制度和决策机制。聚焦品牌建设。落实民办培训机构“三会一课”，着力把基层组织建强、品牌建优。推动党建文化与校园文化深度融合，培树一批学校党建品牌。聚焦清廉教育。开展“清廉故事汇”等宣教活动，启动清廉单元培树对象和示范点建设，表彰一批市、区级“清廉学校”。

（二）谋长远，优布局，在扩优提质上深作为

综合考量人口变化、交通网络、土地出让、片区发展等因素，全面优化“三段一类”教育资源布局，实现中小幼相匹配的集团化、规模化、品牌化发展模式。统筹调配项目建设。坚持统筹资源以扩优、整合小散以提质、贯通九年以均衡，通过三年努力，对辖区内60余所学校进行全面整合优化。2024年，重点打造5所优质九年一贯制学校，建设东山中学、砂子塘都会小学等6所学校和4所幼儿园，新增优质学位、园位7650个。有序组织幼儿园设并转撤。根据入园需求变化，举办一批局属公办园，调整优化一批委托公办园，规范提质一批普惠性民办园，合并、撤转一批小规模幼儿园。深入构建发展体系。优化调整中小学校名26所。出台学区化、集团化管理办法，创新考核方式，推进城区带乡镇、强校带弱校、名校办分校。实施乡村薄弱学校“提质计划”，建立一批农村名师工作站，共享优质教育教学资源。

（三）聚资源，优生态，在五育融通上求突破

坚持以德为先，在心理健康、劳动、体育、艺术教育等方面加强探索，不断丰富内容、创新形式。加强思政教育。重点培养一批素质高、能力强的思政队伍，做强大思政课“铸魂”、养成教育“修身”等五大育人工程。聚焦全面发展。推进科普“双走进”、阅读“一核四翼”、体育智慧化。深化家校社劳动实践、心理教育医教协同。认定一批“四师”行动实验校。融汇三方力量。统筹用好社会资源。持续推进“每月一讲”家长云课堂。强化家委会管理，搭建更加安全、更加和谐、更有效果的家校社沟通渠道。

（四）提质效，促转型，在综合改革上再加速

紧扣基础教育综合改革实验区建设，突出提质增效，推进“学有所教”向“学有优教”跨越。教育视导常态长效。深化国家级教学改革实验区建设，持续推进生命化课堂教学改革。完善区、学区、学校三级教研体系，配齐配强学科专职教研员，强化视导活动。数字化转型强基强能。用好人工智能、物联网、虚拟现实等新一代信息技术，赋能教育教学，培育智慧校园示范校，打造一批教育数字化转型特色校。考核评价破冰破难。强化教育教学考核评估，开展校长“年度述教”、教师“教学述评”工作，评选一批品质教育先进单位。健全中小学生综合素质评价体系，满足学生个性化需求，探索拔尖创新人才培养路径。

（五）筑平台，壮筋骨，在队伍建设上蓄后劲

坚持以教育家精神为引领，培养为学、为事、为人的示范。突出师德师风建设。完善教师荣誉制度，依托智慧+师德E平台，实施融合信息技术的师德评价新模式。加强教师意识形态管控和教育工作。加强四支队伍建设。抓好名书记（校长、园长）、名师骨干、行政管理人员、青年后备人才四支队伍建设，实施学校党组织书记“双带头人”培育工程、“个十百千”人才选树工程，推进青年干部成长计划。激发干事创业活力。采用竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式选拔中小学校领导干部，形成有为者有位、能干者能上、优秀者优先的良好氛围。加大职称评审、岗位聘用、绩效工资分配等改革力度。落实“长沙市教师减负十条”，提升教师幸福感。

（六）抓治理，防风险，在安全稳定上固根基

强化综合保障，着力建设科学民主高效的现代教育治理体系。提高依法治校水平。强化学校依章程办学治校。推进依法治校达标行动，争创一批全国全省全市依法治校示范校。夯实部门协同机制。加强部门联合执法，优化“互联网+监管”管理机制，以“零容忍”态度对待违规培训、校园欺凌、违规补课、乱收费等违法违规行为。筑牢学校安全防线。落实“日督察周通报月讲评”机制，推进“智慧安防”建设。压紧压实校园安全监管责任、主体责任、岗位责任。持续开展“利剑护蕾”、校园防欺凌、交通安全等工作，消除涉校、涉生安全各类风险隐患。

四、工作建议

1.建议修改市高质量发展综合绩效评价中，城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例之比指标的计分方式。该指标为逆向指标，以雨花区为例，农村义务教育学校本科及以上学历专任教师占比一直保持100%，因新进教师均是本科及以上学历，城区教师占比逐年上升，导致该项指标得分逐年降低。建议对农村义务教育学校本科以上学历专任教师占比达到100%的区县，不再扣分。

2.建议在化解大校额、大班额中，维持长沙现在的小学不超过50，中学不超过55的红线，避免“边建设、边闲置”的问题。

3.为了确保中央直达资金的支付进度，请求上级在下达义务教育生均公用经费中央直达资金时，按照区属学校学生人数和标准据实下达，避免因下达中央资金过多导致冲抵市级、区级应分担的公用经费。