2025年，在区委、区政府的正确领导下，区发展改革局积极贯彻落实上级决策部署，聚焦“项目大会战产业大提升”工作主题，着力稳增长、调结构、促发展、惠民生，不断推动工作取得新成绩，实现新发展。

一、2025年工作总结

（一）突出强引领，着力发挥统筹功能。强化监测分析。充分发挥区委财经办职能，依托经济运行四级调度机制，紧盯GDP重点指标，加强经济分析、监测、预警和分类施策。前三季度，实现地区生产总值1865.3亿元，增速3.6%。强化规划引领。“十四五”规划全面收官，为区域发展筑牢坚实基础。高质量编制“十五五”规划纲要，经实地调研、座谈研讨、征求意见、会议商议后，已正式提请区两会审议通过，为我区高质量发展绘就清晰蓝图。深化改革事项。推进“重点项目全流程协同推进机制改革”“产业项目攻坚机制改革”2个改革事项。健全区领导一线联点、问题分级调度的推进机制，对项目（企业）实施联点帮扶，以项目建设实效支撑投资增长；搭建区重点项目管理信息系统，对项目建设、固投、争资、土地出让等实施信息化管理。

（二）突出抢机遇，争资争项取得突破。将争资争项作为“一号工程”，探索建立“专班、专家、专人”工作模式，全区22个项目成功争取到超长期国债、中央预算内资金和专项债等资金共计17.64亿元，同比增长196%，争资额度全市排名前列。与此同时，会同各单位储备2026年重点争资项目33个（含同一项目多方向争取），总投资约120亿元，拟争取资金约25亿元。积极储备2个国家企业技术中心、31个省级工程研究中心、2个省级企业技术中心及12个市级企业技术中心项目共计47个企业（项目）纳入国家、省、市创新平台储备项目库。2025年，共2个企业成功获评湖南省工程研究中心、1个企业成功获评湖南省企业技术中心及3个企业成功获评长沙市企业技术中心称号。

（三）突出优帮扶，项目建设扎实推进。狠抓重点项目。2025年全区铺排重点项目350个，项目总投资2360.65亿元，年度计划投资341.1亿元。1-11月，3个省重点项目年度投资5.86亿元，预计年底完成投资6.4亿元，投资完成率112.35%；46个市重点项目年度投资136.46亿元，预计年底完成投资166亿元，投资完成率121.64%。扩大有效投资。对全区在建项目、储备项目、谋划项目及土地出让等情况，进行全面摸排、全面铺排，建立重点建设项目台账及问题清单，通过交办函、专题调度、投资工作专报等手段督促责任单位责任上肩，力争全年完成固投约300亿元。做实帮扶服务。健全“项目（企业）服务日”四级联动调度机制，持续做好问题的搜集、交办、处理和反馈。全年区领导带队走访65次，组织专题调度会议30余次，收集整理困难问题100余个，已办结雨润瑞府项目教育配套、韶山南路（南二环-万家丽路）电力隧道项目占道施工、新梁仓手续办理、丰彩光伏发电接入等问题。

（四）突出优服务，营商环境持续优化。加强联企服务。健全完善相关工作机制，出台区“千名干部联千企”优化营商环境服务专项行动工作方案，924名党员干部联点企业3314家，收集、解决问题366个，解决率达99.5%。加速项目审批。在流程上做减法、在服务上做加法，通过在线审批平台办理政府投资项目审批149件，投资总额233.69亿元；办理企业投资项目备案503件，投资总额139.82亿元，审批事项办结率、准点率均为100%。加力政策兑现。完成2024年度高质量发展扶植奖励政策兑现工作，核算奖项601个，测算金额8370.95万元；组织各条款责任单位和各街道（镇）拨付2023年度高质量发展扶植奖励第二批奖励资金2319.85万元。加固信用建设。2025年“信用雨花”平台共归集“双公示”信息1.8万余条、5类行政管理信息4698条，各类信用承诺3.2万余份，帮助50余家企业完成行政处罚信用修复，组织开展“诚信宣传”活动60余场。

（五）突出护安全，着力夯实能源基础。有效推进“双碳”落地。完成2024年度第一批社会公共充电基础设施验收、建设奖补资金申报工作，推荐申报奖补资金项目11个，充电桩（枪）262个，总功率16440KW，申报资金164.4万元。新增电动汽车充电桩（枪）259个，圆满完成150个省重点民生实事新增目标任务。有力统筹安全生产。认真履行能安委监管责任，开展执法检查巡查25次，领导带队检查14次，开展“打非治违”专项行动4次，排查整治隐患68处，开展宣教培训1次，发放宣传资料600余份。有序推进电力建设。牵头实施雨花区电力杆塔附挂通信线缆全面清理整治行动，排查电力杆塔附挂通信线缆210处，完成全区全部重、较大隐患整治18处。

（六）突出保民生，全力提升服务水平。优化招投标领域监管。积极履行招投标市场综合监管职能，不断规范指导招投标工作，全年成功交易项目55个，牵头组织44个项目的招标文件联审，办理350个工程项目上限值备案手续。优化民生价格领域监管。完成普通商品住宅前期物业服务收费备案6件，对6所区教育局局属公办幼儿园伙食费予以备案。受理和处置各类价格咨询、投诉465件，受理涉案价格认证241件、认定金额239万元，上报监测数据5万余条，为市场保供稳价提供了坚实支撑。优化国防动员体系建设。开展国防动员、人民防空主题进学校、进社区、进企业系列宣传教育活动，对全区人防工程开展维护管理巡查，完成全区防空警报器的维护和试鸣，不断提升全民国防观念和人防意识。

（七）突出抓党建，着力形成风清气正。抓牢意识形态工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神等，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，每月开展局党组（扩大）理论学习中心组集中学习，每周落实局党组会“第一议题”制度。先后2次研究部署意识形态工作，加强政策解读和舆论引导，牢牢把握意识形态主动权。抓实基层党建工作。深入实施“党建聚合力”工程，深化联建共建，与省测试中心科技党支部、区委巡察办党支部、区委第四巡察组临时党支部开展“学规定 严作风 联基层 促发展”主题党日活动；与天际岭社区、桃花社区筹委会开展“结对共建、党员进社区、人人争当网格员专项行动”，进一步激发机关党员干部活力。抓严反腐倡廉工作。全面加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，全年组织谈话142人次、廉政家访40次。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策制度，确保决策科学、程序规范、公开透明。

二、2026年工作思路

2026年，我们将进一步明晰工作方向、提振干事信心、锤炼过硬作风，在雨花经济社会高质量发展中全力当好“头雁”、争做“先锋”，确保“十五五”开好局、起好步，为顺利实现各项发展目标作出发改贡献。

（一）持之以恒抓经济发展。持续用好四级调度机制，紧盯细分行业和26项GDP关联指标，加强监测预警、分析研判，推动项目入库、企业入规、数据入统。做实做优对骨干龙头企业的指标监测，加强对生产经营情况、行业发展态势、价格指数走势的动态跟踪和分析，扎实开展走访帮扶服务，切实解决企业难点、堵点、痛点问题。

（二）攻坚克难促项目建设。加快推进已出让地块未开工项目的前期手续办理，全力缩短地块项目入库周期，推动全区形成重大项目储备落地、建设实施、竣工投产的良性循环。以“企业（项目）服务日”为抓手，用活区重点项目管理信息系统，分层分级解决项目建设过程中的问题与困难，高质量抓好项目报批、开工、投产等各个环节，推动项目建设取得实效。

（三）多措并举拼资金争取。以专项债、超长期国债、中央预算内资金申报为契机，以各项政策支持领域和方向为切入点，督促各项目责任单位对全区项目进行再梳理和包装，再次精准谋划储备一批符合条件和要求的优质项目，全力争取更多的资金扶持。强化部门联动协作，加强密切对接沟通，切实抓好申报项目的跟踪落实，扎实推进争资工作各项任务和措施落实，提高资金使用率。

（四）抓实监管护能源安全。进一步落实能源安全生产行业监管职责，严格落实党政领导干部安全生产工作责任制，做好油气管道、充电基础设施、能源领域安全监管，确保管道、能源使用安全。有序推进碳达峰工作，推进全区分布式光伏发电、电化学储能、电动汽车充电基础设施建设，做好全区能源管理、审查、节能宣传及公共机构能源统计等工作。

（五）政务优化暖民生福祉。持续推进“放管服”改革，营造行政审批“绿色环境”，推进审批更高效、通畅、便捷。积极履行招投标市场综合监管职能，增强公共资源服务的透明度、规范性。加强重要民生商品市场价格监管，全力保障民生改善。加强辖区人防工程监督检查及防空警报器巡查维护，持续开展国防动员（人民防空）宣教教育，推动各项工作走在前列。

（六）做强服务优营商环境。推进信用体系建设，完善信用评价体系和机制。多措并举降低民企融资成本、拓宽民企融资渠道，引导各类金融机构加大民企支持力度。提高民企技术创新能力，支持人才梯度培育。做好常态化、制度化政企联络沟通，落实企业诉求问题按时按质办理及闭环管理工作，推动历史遗留问题积案化解办结，持续擦亮“雨花营商”金字招牌。

（七）凝心聚力强机关党建。强化政治引领，提升党性锻炼，严格落实党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”，加强工作统筹和联建互动，形成党建与业务深度融合、双向提升的良好格局。强化纪律意识、规矩意识，抓紧抓实党风廉政建设，努力打造一支思想理论好、综合素质高、责任担当强的党员干部队伍，不断提升党建工作质效。

长沙市雨花区发展和改革局

2026年1月26日