2021年，在市局党组的坚强领导下，雨花分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想，切实强化“党政同责”、“一岗双责”责任约束，切实加强班子和干部队伍建设，深入打好污染防治攻坚战，取得了积极成效。现就有关情况报告如下：

一、突出机关党建的统领地位，加强班子和干部队伍建设

（一）持续加强党组织建设。局党组加强对党建工作的领导，进一步强化支部政治功能。完成支部换届选举，党组书记挂帅兼任支部书记，重新配强支部班子。落实好“三会一课”要求，按月开展主题党日活动，加强支部阵地建设和党员积分管理、党费收缴、社区联点帮扶等工作。贯彻落实党组会、支委会“第一议题”制度，结合党史学习教育、中心组学习、“光影铸魂”教育、领导干部上党课、“学习强国”等，推动政治学习常态化、制度化。2021年共召开党员大会6次，支委会12次，主题党日活动12次，班子成员上党课7次，开展党员学习教育13次，联系服务群众360余人次。

（二）全面落实意识形态责任制。局党组会、局务会每半年组织研究、专题学习意识形态工作，全面加强宣传阵地管理和隐患排查，注重网络意识形态引导，加强分局信息发布、政策解读等工作。逐步提高运用新媒体的能力，及时回应社会关切。每季度抓好风险隐患排查，营造良好的思想舆论环境。组织举办了保护母亲河、六五环境日、绿心守护者、国家低碳日等系列主题宣传活动，积极做好正面宣传引导。切实加强队伍建设和管理，对否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，坚决做到敢于亮剑，及时发声。2021年，生态环境领域意识形态总体安全稳定。

（三）积极履行法治建设工作责任。将法治建设纳入年度工作计划，围绕打好污染防治攻坚战, 持续提升环境决策科学化、民主化、法治化水平。2021年度，领导班子专题学法2次，干部职工如法网学法考法参与率、通过率达100%。通过定期组织法律培训、党内法规学习，进一步提升干部法治素养。认真履行“谁执法谁普法”责任，发布年度典型案例汇编，定期开展企业培训，积极普及环保法律法规。推进生态损害赔偿制度，完成2起生态损害赔偿评估、磋商和修复工作。严格执行规范性文件审查管理制度、民主决策制度，全面推进政务公开，自觉接受社会监督。

（四）树立机关精神文明新形象。作为2011届市级文明标兵单位、2017届市级文明单位，我局一直以来坚定不移抓好文明创建工作，树立机关文明良好形象。制定了年度文明创建工作方案，成立了精神文明建设实践领导小组，落实工作保障，按时完成13类25项年度文明单位测评任务。推进环保领域信用建设，获评长沙市信用建设优秀单位。加强学雷锋志愿服务，全局注册志愿者比例达到97%，在职党员注册率100%，在册志愿者服务活跃度100%。联点井湾子街道4个社区开展文明城市共建，出动志愿者128人次，全年开展文明实践志愿服务和理想信念教育实践活动34次。全年未发生违法乱纪、刑事治安、“黄、赌、毒”、邪教、酒驾醉驾等问题。

二、突出改善环境的核心目标，推进减污降碳协同增效

（一）深入打好蓝天保卫战。严格落实蓝天保卫战三年行动计划，雨花区获评长沙市蓝天保卫战三年行动优秀单位。抓好空气质量研判和分析决策，按时完成长沙卷烟厂和比亚迪公司VOCs废气综合治理、比亚迪“一厂一策”综合整治及无组织废气在线监控设备安装、120家企业重污染天气应急响应清单更新等工作，完成425台非道路移动机械编码登记，督促完成16座加油站油气三次回收治理，回收率达到90%以上。全年累计实现VOCs减排6.3吨。2021年度，全区空气优良率85.2%，PM2.5累计均值40μg/m3。

（二）深入打好碧水保卫战。持续推动改善浏阳河、圭塘河流域水质，严格开展榔梨集中式饮用水源保护区管控。2021年度，浏阳河（雨花段）水质稳定达到地表水Ⅲ类标准；圭塘河水质年均值达到地表水Ⅲ类标准，并且获评湖南省“美丽河湖优秀案例”和“生态文明建设示范案例”称号，黑臭水体治理经验在《中国环境报》（2021年10月22日05版）刊发。

（三）深入打好净土保卫战。协同推进农村生活污水处理与农村“厕改”，配合省厅开展已关闭矿山矿涌水污染现状调查工作，指导比亚迪公司开展厂区土壤污染隐患排查与治理。有序开展“绿盾2021”行动，筑牢生态安全屏障。完成污染地块治理及销号工作，辖区污染地块安全利用率达到100%。

（四）持续推进声环境质量改善。以环保督察整改为契机，完成一批突出噪声问题整改，完成京港澳高速黎托下沉段、树木岭火车货场、李家塘收费站噪声问题整改销号，完成2个静音示范社区、2个噪声控制区创建，辖区声环境质量持续改善。

（五）积极谋划落实“双碳”行动。组织专家到长沙卷烟厂、中国电信、比亚迪公司及花桥水质净化厂等企业开展碳排放现场调研，委托省环科院启动“碳达峰、碳中和”路径研究及行动方案编制工作。

（六）抓好突出环境问题整改和环保项目任务。2017年至2021年，中央、省生态环保督察及“回头看”共交办雨花区644.75件信访问题，目前已全部完成整改销号。市级下达的16个污染防治项目，仅石碑大港项目经市级同意申请延期，其它均按时完成。3个省“夏季攻势”交办任务完成整改并销号。

（七）提升生态环境服务水平。有序推进监测能力提升，完成监测站岗位设置和专技人员岗位聘任，全面完成年度各项监测任务，做好监测自动站点管理与维护。不断提升环评审批服务水平，在原法定时限的基础上，环评报告表审批时限压减80%，辖区“绿色通道”项目进一步压减时限87%。

三、突出党组班子的主体责任，推进全面从严治党

一是严格落实主体责任。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，党组坚持每半年安排部署和研究一次党风廉政建设工作，深入落实“清廉环保”举措，巩固反腐败斗争压倒性胜利。二是持续加强警示教育。加强干部纪律、德政、家风教育，认真落实“一案一通报”制度，及时学习上级公布的违纪违法典型案例。做好节假日和重要时间节点的廉政教育，逢会必强调廉政工作，切实提高廉政认识和“红线”意识。三是严格落实廉政制度。坚持民主集中制，对“三重一大”事项一律提交党组会议讨论决定。经常性开展谈心谈话，及时了解掌握干部的思想动态，及时提醒、果断叫停苗头性倾向性问题。紧盯审批、财务、项目管理等重点领域、重要岗位、关键环节，邀请特约监督员对我局开展特约监督31人次，防止发生腐败问题。

长沙市生态环境局雨花分局  

2022年1月18日