长沙市雨花区环境保护局2017年工作总结

发布日期:2018-01-31    来源:区环保局字体大小:

2017年,雨花区环保局在市、区党委政府的正确领导下,在省市环保部门的大力支持指导下,高度重视生态环保工作,紧紧围绕“三个雨花”建设,全面贯彻环境主体责任,深入落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,扎实推进生态环境保护工作,全区环境质量持续改善、总体向好。

1.全力做好配合环保督察各项工作。2017年4月24日-5月27日,中央环保督察组驻湘督察,我区坚决贯彻落实上级环保督察部署,高位统筹、动真碰硬、狠抓整改,做好配合中央环保督察各项工作。因势而谋。督察前,未雨绸缪,准备充分:制定专门工作方案,成立最高规格领导小组,下发一系列制度性文件明确各单位环保职责;赴昆明、南昌、九江、天门等地考察学习,全程参与长沙市对浏阳市、长沙县的环保督察,掌握配合环保督察一手资料;按照全市统一部署,启动为期三个月的环保春雷行动,为配合中央环保督察打下坚实基础;应势而动。督察期间,我区以“一把手主抓、第一时间反应、一条龙办理、一视同仁落实整改、群众满意第一位”的“五个一”原则为抓手,全力做好中央环保督察交办件办理工作:中央环保督察组先后分33批次向我区交办群众信访投诉件229件(含重点件11件)。其中我区主办信访件201件,协办信访件28件,全部提前办结。资料收集任务8件,均按时按质按量完成收集报送。在配合下沉督察中,我区备点充分,预判的4个点中,3个点成为下沉现场,并在前期做了大量宣传引导工作,确保了下沉督察的顺利进行。督察期间,全区责令整改88家,立案处罚21家,总处罚金额102.7万元,立案侦查1件,行政拘留4人,17人因环境问题被问责;顺势而为。中央环保督察后,我区及时完成中央、省、市交办反馈问题整改,制定出台《雨花区环境保护联合督查制度》,对突出环境问题常态化开展“回头看”,做到处理不走样,整改不疲软,问题不反弹。通过中央环保督察,全区各级各部门贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性明显增强,“党政同责,一岗双责”的环保责任进一步压实,忽视生态环境保护状况明显改变,对生态环境保护工作重视程度明显提高,齐抓共管的大环保格局加快形成。

2.污染防治更加深入。水污染防治方面。全面落实《水十条》,重点开展浏阳河、圭塘河流域整治。建成区24处黑臭水体整治工作基本完成;两河沿线25处排口全部实现截污;浏阳河流域沿岸雨水明沟明渠改造试点工程完工;完成湖南红星盛业食品公司清洁化改造任务;圭塘河生态引水工程通水,井塘段城市双修及海绵示范公园启动建设,圭塘河治理被推选为全国生态文明建设成果展示候选项目并作为全省黑臭水体治理工作示范现场,“6+”治河模式得到住建部和生态环境部的肯定;率全省之先引入“水体生态修复技术”,探索运用“微生物水体修复技术”,重构河道生态系统。

大气污染防治方面。全面落实《大气十条》,针对大气污染主要因素,精准发力:一是控扬尘污染,全市率先实现区管工地扬尘在线全监控,加强对省、市管工地的监管,严格落实 “5个百分百”,有效控制工地扬尘污染;加大对各主、次干道冲洗降尘力度,增加洒水降尘频次,对渣土车、工程车严格执法,租用3台雾炮车全天候、全区域开展降尘作业,有效控制道路扬尘;二是控汽车尾气,今年,交警、环保等职能部门和各街镇强势推进黄标车淘汰工作,截至12月18日,4418台黄标车淘汰任务全部完成;我区交通发达,汽车保有量多,加之道路建设导致堵点众多,汽车尾气污染较重。今年,交警、交通、市政、城管等部门尽全力疏堵点、保畅通,最大程度减轻汽车尾气污染;三是控焚烧废气,街镇和部门协调联动,常态化巡查,切实加强对工业固体废物、生活垃圾和秸秆焚烧及燃放烟花鞭炮的防治和查处,治理取得积极进展;四是控餐饮油烟,以“政府引导、部门联动、行业自律、商户自治、社会监督”的“永定模式”为模板,严格按照“三有、四不、五统一”的要求,全域开展无烟绿色夜市创建工作,完成大塘社区和五江天街无烟餐饮示范街创建。共开展整治行动100余次,处理相关投诉1200余起,处罚金额近30万元;五是控有机挥发物,全市率先完成21家汽车4S店和3家工业企业挥发性有机物(VOCs)整治任务。10月,全市VOCs治理观摩会议在我区召开,VOCs治理被列为全省、全市样板工程。

噪声污染治理方面。加强对交通运输、建筑施工、社会生活、工业企业等领域的重点噪声排放源管理,特别加强对交通噪声的整治力度。完成圭塘街道美林景园静音达标示范区提质改造、皇室派对娱乐城及文化艺术公司空调机组等重点噪声治理项目。今年,环保、城管、公安、教育等多部门联动,开展声势浩大的“三考静音”行动,为考生营造安静学习考试环境。

土壤污染治理方面。全面落实《土十条》,积极配合省、市做好生态红线划定工作;全力推进“两区三园”清理整治;全域推进美丽乡村创建工作,完成跳马镇石燕湖村、喜雨村、团然村、复兴村4个示范点建设;扎实开展土壤污染防治和风险管控宣传教育,强化未污染土壤保护;土壤污染源和污染地块调查、土壤污染详查工作任务全部完成;11个土壤污染防治项目提前完成;

3.监管执法更加严格。不断提升污染源日常监管能力。深入落实“双随机”制度,开发建设雨花区污染源随机抽查系统,随机智能抽取进行抽查,及时公开执法抽查情况。借助城管网格化平台,全市率先建设“环保数字网格化处置调度中心”。通过细化网格监管职责和科学设定环保网格,凝聚各方环保监管合力,形成全方位、全覆盖、无缝隙监管。持续保持对环境违法行为的高压态势。综合推进“十大”重点行业、散煤制销点、水上餐饮、三考静音、特护期专项执法等执法行动。今年来,出动环境执法人员4000余人次,检查污染源800余家,共开展各类专项行动120余次,下达责令改正违法行为决定书122份,立案查处违法案件110起,罚款金额共计190余万元。其中按日连续计罚1起、查封扣押21起、罚款78起、限产停产1起。充分发挥公安、环保联动机制,移送行政拘留5起(行政拘留5人)、移送涉嫌环境污染犯罪案件3起(刑事拘留8人)、申请法院强制执行1起,此外,另有2起涉嫌环境污染犯罪案件和1起行政拘留案件已移送至公安机关,目前正在办理中。极大震慑了环境违法行为。

4.生态环境更为宜居。持续开展三年造绿行动。2017年,我区新增绿地面积80公顷,完成跳马生物防火林带、圭塘河风光带、绕城高速景观工程、磁浮生态走廊、增花添彩工程、林荫工程等重点项目.新建6个城市公园、3个小游园和4个乡村公园,完成5个绿色示范社区、4个绿色示范村庄和20个绿色示范庭院创建工作;持续开展拆违控违工作。举全区之力推进圭塘河流域沿线违章清零工作。今年,圭塘河两厢累计拆违约5.54万㎡,有效减少沿线违章建筑对河道的环境污染;持续开展农村环境综合治理。全域推动农村生活垃圾分类处理;启动圭塘河上游跳马段环境综合整治;开展常态化巡查,巩固前期畜禽退养工作成果,严防畜禽养殖污染;调整农业种植结构,开展粮食绿色高产高效品种推广,推广低吸镉品种1000亩,推广水稻后期深入管理1200亩,农村人居环境进一步改善。

5.环境安全更有保障。全面提升环境应急管理水平。制定了全区重污染天气应急预案,启动重污染天气蓝色、橙色预警;指导和组织红星盛业、高科气体等重点企业开展突发环境事件应急演练,提升处置突发环境事件实战能力;妥善处置了东山候照“7.6”火灾事故和10月4日环氧固化剂泄露突发事件,全年未发生一起环境污染事故;全面提升环境监测能力。团然村浏阳河水质自动监测站房建设完工,达到全省一流水平;完成全区20个纳污坑塘和39处河、湖、水库监测断面的年度监测及全区黑臭水体的整治监测工作;与三家符合资质条件的社会监测机构合作,实现环境质量第三方监测;完成全区企业排污数据监测,为排污费改税工作提供有力依据;全面提升危险废物管理能力。按照省、市要求设立核与辐射固废站,对全区危废进行监管;建立健全危废管理机制,优化危险废物转移程序,实行危险废物电子转移联单与纸质联单并行。开展危废物品整治,重点加强汽车4S店、医疗机构危险废物规范化管理,市对区危险废物规范化管理督查考核内五区排名第一。

6.环保宣教成效显著。大型环保主题活动有声有色。组织“世界环境日”、“世界水日”、“世界地球日”等各类大型环保主题活动12次,累计发动人员2万余人次,发放宣传资料5万余份。全市率先发起了“圭塘河守护行动网络”,公开招募16名志愿者河长参与圭塘河治理;环境公益宣传范围更广、载体更多。在全区悬挂、张贴环保宣传横幅、标语2000余条,宣传橱窗98个,18处户外电子显示屏进行环保宣传片滚动式播放;在东塘、雨花亭、木莲路建设100平方米大型广告牌;环保公益组织“益友会”的原创课程《环保断舍离》已开办200多期,被选入全区道德讲堂。与2007年诺贝尔和平奖得主帕乔里博士带领的POP公益团队合作,推动青少年环保教育;雨花区青少年环保宣教基地落户悠游小镇;与阿拉善SEE生态协会联合发起 “地球绿伞计划”环保行动和“我的绿色生活”国际四联漫画大赛等活动,形式新颖、反响极好;环境保护知识深入人心。加大新《环境保护法》、新《大气污染防治法》、新《环境影响评价法》等的宣传力度,今年在全区共开展各类环保知识讲座24次;持续开展执法人员“执法普法一路行”活动和环保法律“进机关、进企业、进社区、进农村、进学校”活动;环境舆情应对能力不断加强。及时监控上报辖区舆情,未发生较大环保负面舆情;及时处理回复各渠道环保网络舆情,未出现负面舆情传播、发酵,造成不良社会影响的现象。

长年沙市雨花区环境保护局

2018年1月31日

  

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