1.持续推动精细化污染防治
一是在“线上”与“线下”两方面下真功夫。“线上”就是各类走航、雷达、小微站、组分站等科技设备,就是VOCs用电监测、扬尘在线监测、油烟在线监测等各类在线监测平台,就是站点3公里重点行业重点污染排查,雨花VOCs排放总量等科学测算;“线下”就是根据“线上”所发现、反映出来的各种问题。只有打开“线上”的眼睛,统一整合各渠道监测监控数据,开展大数据关联分析,才能找准努力的方向,算准减排的目标。只有用脚步衡量“线下”的现场,才能解决实际的问题,扎扎实实把污染减下去,把数据降下去。二是在“分区”和“分级”两方面下巧功夫。“分区”“分级”,核心就是抓污染防治主要矛盾的主要方面,管住重点区域,重点行业、重点企业,切实推进大气、水、土壤污染源头治理、管理提升、联防联控等重点工作,实现覆盖属地的分区、分级、分类管控,形成全区防控的“一盘棋”。三是在“治标”与“治本”两方面下狠功夫。治标就是空气质量抢良、废水超标整治、危险废物非法处置整治,就是应急工作,继续充分坚持空气质量管控“小时调度”和水、危废日常监管,科学研判,踩好“急刹车”。治本,就是涉气、水、土壤、噪声的项目建设,就是责任的制度体系,就是管控的长效机制,抓住每一个重要企业、每一个关键行业、每一个污染防治工程项目,一个个地攻坚、一块块地啃,切实降低污染排放总量。
2.统筹推进环境管控日常工作
一是进一步加强行政审批和政务服务。持续推进环评与排污许可“放管服”改革,强化和完善环评与排污许可溯源机制和责任追究制度,打击和遏制环评违法行为。依法依规、稳妥有序开展环评、排污许可、危废经营许可、辐射安全许可等行政审批和政务服务,对符合生态环保要求的重大项目提前介入适宜开辟绿色通道,推进互联网+政务服务。确立和完善生态环境保护的总规矩,推动“三线一单”生态环境分区管控落地实施。高质高效服务自贸区建设大局,按照“流程最优、时限最短、资料最少”的原则,积极营造更加优质的营商环境。二是深入开展危险废物大排查。继续推动新《固废法》宣传,在2020年危险废物大调查大排查工作的基础上,进一步深入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置过程中的环境风险隐患,并对排查发现的问题形成排查发现问题清单,深入开展专项整治。对危险废物排查发现的违法犯罪、非法运输等问题线索,及时移送公安、交通运输等部门进行查处。三是持续强化环保宣传,深入挖掘长沙圭塘河治理典型做法,抓好第十一届中华环境奖申报、湖南省生态文明建设典型案例申报等工作。继续做好生态文学作品《圭塘河岸》的推广宣传,重点抓好由生态环境部主办的“第二届公众最喜爱的十本生态环境保护书籍”参评工作,举办好《圭塘河岸》新书发行仪式,让长沙污染治理故事讲得更生动、传播更广泛。
3.组建强有力的环保议事协调机构
一是提升组织架构。加强与属地党委、政府的汇报沟通,探索对区蓝天保卫战工作领导小组、区生态环境保护委员会、区突出环境问题整改工作领导小组及其办公室探索实行“一套人马、三块牌子”进行管理,有效整合生态环保有关工作力量,避免人员资源分散浪费。二是完善工作机制。继续深化完善网格化综合管理体系,强化生态环保问题处置公众参与机制和环境治理“大数据”支撑运用。以环保督察为契机,由相关行业主管部门牵头制定突出环境问题系统治理实施方案,细化时间表和路线图,逐步从根本上解决油烟、噪声、垃圾等群众身边突出环境问题,并形成常态化、制度化的管控机制。三是强化人才队伍。从相关职能部门、街镇择优抽调议事协调机构工作人员,强化专业能力培训,进一步实现专职、专业、专一化管理,强化生态环保议事协调机构综合能力的提升,打造成贯彻上级生态环保决策、统筹指挥生态环保日常工作、协调调度大环保领域综合事务的强有力机构。
长沙市生态环境局雨花分局
2021年1月5日
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