2020年，在区委、区政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，我局坚决扛起疫情防控重大政治责任，切实主动发挥人社部门职能作用，全面落实优化营商环境工作要求，在切实降低企业用工成本、强化企业人才保障、增强人社公共服务能力上出实招、收实效，实现了疫情防控和业务工作两手抓、两手硬，开创了雨花人社事业发展的崭新局面，先后获评长沙市示范化“五化”党支部、全区“2020年事业单位脱贫攻坚集体嘉奖”“全民国防教育工作先进单位”“机关五化党支部”等表彰奖励，继续保持“长沙市文明标兵单位”，《人民日报》《劳动保障报》等媒体相继报道我局经验做法

一、彰显职能作用，主动服务雨花中心大局

主动把人社工作放到疫情防控第一线、放到全区复工复产中去思考、去谋划、去推进，着力服务全区经济社会发展大局。一是主动服务企业抗击疫情。主动对接可孚医疗、比亚迪汽车等区内重点企业，利用网络平台线上发布招工信息，满足企业复工、产能扩大的需求，一方面支持防疫物资生产企业，一方面保障民生企业稳定有序，实现了用工需求动态清零。率先推出“互联网+就业”的线上招聘平台，开展“春风行动”暨就业援助月网络双选会，求职、面试等环节均实现了“零接触”“不见面”沟通，为574家企业发布岗位信息26210个，达成就业意向8020人。先后派出4支小分队赴桑植、凤凰、龙山、溆浦等地开展用工招聘，达成就业意向484人。落实疫情防控期间社保减免政策，共为2万余家参保单位减免社会保险费8.36亿元（不含医疗保险）。二是加快建设雨花人才高地。疫情防控期间，广泛动员湖南愿景、长沙泰启等人力资源服务机构短期内招工3200余人，大力缓解了企业用工难题。落实人才政策，为3624人发放高校毕业生租房和生活补贴1941.3万元、为189人发放留学归国人员租房和生活补贴148.4万元、为526人发放职业技能晋级奖励163.7万元。开展政府补贴性职业技能培训16396人次，其中农村转移就业劳动者培训1546人，排名内五区第一，线上职业技能培训被湖南都市频道专题报道。认真落实专业技术人员职称评审各项政策，圆满完成土建工程、教育、卫生、大工程等各系列资格审核，全年共向省市推荐申报大工程系列中级职称710人，教育、土建等系列高级职称309人，认定初级职称39人、中级职称54人，评审通过教育系列中级职称238人。三是大力推进创新创业发展。成功组织第四届“中国创翼”创新创业大赛雨花区选拔赛，为21个项目和10个优秀组织单位共发放奖金24.3万元。指导区内122家企业申报长沙市创新创业带动就业项目，向长沙市人社局推荐创新创业带动就业项目30个、一次性创业补贴14家单位、场租补贴13家单位。率全市内五区之先，开展区一级创新创业带动就业项目申报，集中评选优秀创业项目40个，扶持资金195万元。四是全面助力精准脱贫攻坚。严格按照“311”就业援助标准，围绕“稳定就业、就近就业、提升就业”,动员全局力量先后4次到村摸底核实，更新389名贫困劳动力个人信息。点对点上门走访，并指导就业362户1086人次，推送岗位信息5500条。新增挂牌4家就业扶贫车间，实现跳马镇42名贫困劳动力就近稳定就业。疫情防控期间，出台《雨花区疫情防控临时性岗位开发实施方案》，为贫困劳动力设置疫情防控临时性公益岗位105个。今年9月上旬，圆满迎接了国家脱贫攻坚工作普查，区内贫困户满意度、省级普查事后质量抽查合格率均为100%。11月中旬，我区成功接受了省脱贫攻坚考核组的实地考核，圆满实现就业扶贫迎检工作零差错、零失误、评满分。

二、奋力攻坚克难，持续提升群众幸福指数

面对突如其来的疫情，以非常之举、非常之力、非常之功，最大限度降低疫情对人社工作的影响，以人社干部的辛劳指数换取人民群众的幸福安宁。一是保持城乡就业形势总体稳定。大力实施就业优先战略，启动“乐业雨花、职赢未来”高校毕业生就业服务季专题就业服务活动，推进高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，高效完成了比亚迪、晓光模具等重点企业的用工服务。全区新增城镇就业14734人、失业人员再就业8019人、就业困难对象再就业3504人，城镇登记失业率3.4%，控制在内五区最低位。全面助力高校毕业生和就业困难对象灵活就业，为6723位就业困难人员和高校毕业生发放灵活就业社保补贴3970万元。二是稳步提升社会保险待遇水平。全区2.38万人企业退休人员养老金顺利实现“十五”连调，人均养老金待遇达1779元，丧葬费和抚恤金标准逐年提高。全年发放企业养老金4.7亿元，机关事业单位养老金3.8亿元。城乡居民基本养老保险对符合参保条件且有意愿参保的人群覆盖率达到100%，享受待遇2万余人，2021年1月起基础养老金标准达到228元/月/人。优化审核流程，采取养老、医疗一体化的退休审批措施，建立多岗复审的联合审批制度，将退休审批业务由固定时段改为工作日实时办理。严格把好退休审批关、待遇核发关，做到养老金发放准确、安全。按照“收支两条线”严格管理社保基金，开展社保基金专项检查活动，加强社保基金监管软件的实施应用，严厉打击欺诈行为。指导全区退休人员通过手机下载APP、自助办理养老金人脸识别资格认证，从源头上防止基金流失，1-12月排查重复领取养老金待遇17人，死亡违规领取待遇人员11人，服刑人员违规领取待遇4人,追回基金共计35.91万元。三是大幅提升人社公共服务能力。组织开展200余家企业进行薪酬调查，完成数量排名全市第一。组织区内45家企业建立劳动关系监测点，实时搜集企业存在困难并帮助解决。办理劳动用工备案92件、市委书记信箱、区长信箱75件、12345工单5566件、99件。12345热线工作满意度排名区直机关前列。积极推行社会保险业务“网上办、就近办、自助办”，在区市场监督管理局注册大厅设置社保专窗，开展企业开办、注销“一站式”服务；配合雨花经开区一站式服务中心开展“帮代办”服务，方便园区企业办理社保业务。为24个人力资源机构颁发了许可证，为2个职业技能培训机构办理许可，1个职业技能培训机构办理增项。完成了116项行政权力、113项公共服务的清理，简化办事流程，提高办事效率。四是有效维护劳动者合法权益。通过线上网络直播宣讲、线下组织企业培训的方式，组织劳动法规培训17次。受理群众举报、投诉548起，做到有案必查，有查必果，为832人追回劳动报酬1589.87万元。坚持“调解为主、效率优先”原则，充分发挥兼职仲裁员队伍积极性，公平、公正处理了1691起劳动争议案件，为劳动者挽回经济损失5000余万元。联合区人民法院，成立全省首个劳动争议一站式调解工作室。完善基层“互联网+”调解机制，成立了一支由法院、人社局、街道（镇）人社站调解员及社区人社服务中心调解员组成的队伍，采取线上、线下相结合的方式，对劳资纠纷就近、靠前调解。立案前成功调解案件200余件，庭审前调撤案件75件。

三、坚守民生底线，大力推动事业协调发展

始终强化责任担当，认真对照人社主责、争先标准、上级要求，在疫情防控斗争中挺身而出、扎实工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。一是确保社会保障全面覆盖。全区正常参保单位2.476万家，企业基本养老、工伤、失业参保人数分别为29万人、23万人、20万人，机关事业单位养老保险在职参保人数10505人，城乡居民养老参保70020人。全区企业养老保险征缴基金12.76亿元(不含减免的7.2亿元）。被征地农民社会保障工作共完成97个项目（批次）4056人的社保纳入。配合区退役军人事务局共完成1777人次的资格核查，实际完成企业职工基本养老保险补缴1127人次。按质按量完成央企、省企退休人员社会化管理移交工作，共接收167家企业共28048人。二是确保农民工工资按时支付。坚持“重预防、畅渠道、严执法、强制度”的工作方针，形成部门联点、考核驱动的工作格局。创新启动“七个一”专项行动，即：一次拉网排查、一次温馨提示、一次全域宣传、一次重点约谈、一次集中执法、一次联合惩戒、一次“无欠薪项目”评比，实现源头防控。同时，强化与刑事司法衔接，打击恶意欠薪行为，向公安部门移送涉嫌犯罪案件7起，对2家欠薪企业实施联合惩戒。全年办理农民工劳动报酬保证金核费130家，完成缴费7588.016万元，确保新开工项目开设农民工工资专用账户覆盖率达100%，未发生一起农民工讨薪群体性或极端事件。依据《保障农民工工资支付条例》，办理了全省首例责令施工总承包单位先行清偿农民工工资的案件，总包单位长沙友仁建筑工程有限公司提起诉讼，长沙铁路法院一审当庭宣判，驳回了该公司的诉讼请求。三是确保民生实事工程进展顺利。今年，我区承担重点民生实事项目指标共40项，其中省考项目15项、“一圈两场三道”项目7项、市考项目18项。作为民生实事工程牵头部门，我局始终坚持“真情实感、真抓实干、真金实银”的理念，切实加强统筹、强化责任到位、加大协调力度、狠抓督查落实，确保了40项指标圆满、超额完成任务，整体情况居内五区前列。四是确保人事管理优质高效。坚持凡进必考、过程公开、全程监督原则，面向社会组织事业单位招聘选调工作4次，为雨花区公开招聘（选调）工作人员、文字综合人员86名，选聘特殊人才13名、名优骨干教师67名、招聘教师270名，招聘卫生专业技术人员16名，考试规模、人员数量、工作效率均居长沙市内五区前列，延续我区公开招考“零事故”记录。首次面向社区（村）党组织书记通过考核招聘5名街道（镇）事业单位工作人员。牵头做好2019年度机关事业单位6500余名工作人员的考核工作，审核嘉奖333人，记三等功（记功）86人。继续完善长沙市机关事业单位人事人才综合信息管理平台建设，严格办理新进人员、人员异动、职务晋升、技术岗位等级晋升等各类异动手续。

2020年，我局团结实干、锐意进取，各项目标任务圆满超额完成，得到了上级部门和区委、区政府的肯定，但有些工作与区委、区政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。新的一年，我们将进一步开拓创新、团结拼搏，奋力开创雨花人社事业新局面，为打造全国一流强区作出新的更大贡献！