一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）学习培训情况。将习近平总书记关于依法治国的重要论述、依法行政有关知识、人事劳动和社会保障法律法规作为学习重点，按年初计划对局副科以上领导干部开展了依法行政法律学习。对全局行政执法人员、行政执法辅助人员及其他干部职工进行劳动保障监察、劳动仲裁实务、社保法律政策等法律法规培训3次。全局按时完成如法网法律知识学习和法律考试，4人通过行政执法资格考试。劳动监察、仲裁、法规、社保等部门派员参加上级人社部门、区委区政府组织的各类依法行政培训。

　　（二）整章建制情况。按照上级部门的相关要求，结合我局实际，制定完善了《政府合同管理制度》《重大行政决策程序规定》《行政执法错案和执法过程责任追究制度》《法律顾问工作制度》等制度，编制了《重大执法决定法制审核目录》等清单，推进了《全面推行“三项制度”实施细则》《法律顾问工作考核细则》《行政执法人员考核细则》《行政执法辅助人员办案手册》等工作举措。通过整章建制，提高了依法行政意识和素质，为推进法治政府建设工作打牢了坚实的基础。

　　（三）执法工作情况。各执法部门认真落实上级精神，进一步对工作提出更加规范的要求。认真落实执法全过程记录制度，采用文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节实现全过程记录。重大执法决定实行法制审核，各办理环节依据各自职责承担责任。行政执法公示制度方面，事前实现了人员信息等公开、事中按规定出示证件等、事后公开依规定进行。按照《双随机工作实施方案》等文件，认真落实相关工作。在劳动维权案件中推行“大调解体系”建设，努力化解劳动纠纷，维护社会和谐稳定。拟设置劳动争议调解工作室，作为“为改革点题”的项目进行申报。

　　（四）其他工作情况。梳理我局行政权力事项，在湖南政务服务网动态更新，认真落实“一件事一次办”工作。进一步压缩行政审批事项办理时限，部分办理事项压缩至法定时间的50%。大力开展“送法进企业”“劳动法律大课堂”等活动，举办物业公司劳动法律法规等培训3次14场（其中1次系在全区12个街道以分会场的形式开展培训），注重从源头上提高企业依法用工意识。对法律顾问工作进行规范化、量化管理，避免出现“顾而不问”等情形。畅通举报投诉热线，自觉接受人民群众监督，将《执法工作报告》在经办大厅等处公示，接受人民群众的监督。通过人大政协提案议案办理、市长热线信箱办理等，进一步规范自身行为，做到了件件有落实，事事有回音。全面落实政务公开工作，按规定开展政策解读、回应社会关切。       

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的不足。一是职能部门依法行政的工作水平、依法办案的程序意识有待进一步提高，运用法治思维解决问题的能力仍需要进一步提高；二是行政决策合法性审查机制有待进一步完善，法律顾问考核工作有待进一步加强。

　　（二）存在不足的原因。一是案多人少，“重实体、轻程序”的观念在少数执法人员或执法辅助人员仍然存在；二是法治队伍建设仍较为薄弱。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　成立了由局主要领导为组长（第一责任人）、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的推进法治政府建设工作的领导小组（全面推行“三项制度”领导小组）。局主要领导多次强调法治政府建设工作，坚持对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。分管领导对分管领域中的依法行政工作及时安排部署、督促检查，切实把法治建设的各项要求落实到平时日常工作之中。局党组根据年初制定的《党组理论学习计划》，将依法行政作为必学专题之一，不断提高依法行政意识。局重大决策坚持法制审核，依法推进各项工作。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强组织领导，强化业务学习。加强组织领导，领导小组定期召开会议研究部署，对实践中的存在的问题提出解决的办法。对局重大行政执法事项，实行集体讨论，根据自由裁量权基准幅度，使行政执法取得法律效果和社会效果的统一。进一步丰富学习内容，除了认真落实上级规定的学法任务，制定干部职工劳动法律法规知识学习计划，组织全局行政执法人员和行政执法辅助人员对《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》以及国家和省、市相关政策文件进行学习。

　　（二）明确执法依据，健全工作制度。采取对口梳理的方式，进一步对涉及我局的执法依据进行清理梳理。对执法机构职责、执法人员责任、错案责任倒查和追究、监督检查及考核奖励等方面进一步做出规范。完善首问责任制度、案件登记制度、错案追究制度等相关制度，为做好执法工作提供了制度保障。坚持政务公开制度，通过制作政务公开栏、楼层示意图、电子显示屏等查询系统为群众提供便捷服务，使各项执法事项做到公开、透明。

　　（三）加大执法力度，提升执法水平。按照“双随机、一公开”要求，制定日常巡视检查计划，帮助用人单位规范劳动用工行为。对区内在建项目落实“治欠保支”相关制度的情况进行检查，重点抓问题整改，基本杜绝拖欠农民工工资问题的发生。对区内人力资源服务机构、职业中介组织负责人开展政策宣传培训和现场检查。对劳动保障监察、行政许可等行政执法工作依法高效推进。

　　（四）加强纪律监督，强化作风建设。着力改进机关作风，针对干部职工在工作作风、服务意识、办事效率等方面存在的问题进行自查。强化便民、利民的主动性，设置完善咨询服务台、意见箱、监督举报途径，并通过加强内部监督考核，确保了群众所办事项件件清楚、事事办结。对干部职工上下班纪律、工作效率、办事行为等方面存在的问题进行严格检查，以监督促进作风建设的推进。

　　五、其他需要报告的情况

　　  （无）