长沙市雨花区农业农村局2022年度工作总结2023年工作计划

发布日期:2023-02-14    来源:区农业农村局字体大小:

2022年以来,在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持“严”的主基调,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,凝聚向心力与战斗力,局班子团结协作、担当实干,形成了思想同心、目标同向、工作同步、责任共担的良好政治生态。现将有关情况报告如下:

一、2022年工作总结

(一)乡村振兴战略持续深入推进

根据中央、省、市文件精神,先后制定我区《关于做好2022年“三农”工作 全面推进乡村振兴重点工作的意见》《关于推进市级乡村振兴示范乡镇创建工作实施方案》《关于深入开展“党建聚合力”工程联村共建促乡村振兴实施方案》,明确年度工作任务目标和部门职责,通过开展联村共建工作,凝聚各方合力,推动乡村振兴。11月底,接受省对县市区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核和推进乡村振兴战略实绩考核,考核效果好,并在“发展壮大新型村级集体经济“农村人居环境常态化考核”工作方面成效明显,分别上榜2022年市政府真抓实干督查激励名单。一是乡村产业稳健发展以“党建聚合力”工程为引领,率先成立全省第一个花木产业示范园——湖南省花木产业示范园,启动湖南省花木产业示范园策划和规划编制工作,筹办“我为绿心种棵树”活动和乡村美食制作技能竞赛,聚焦项目建设、平台搭建、政策落实,探索花木、生态、农旅三者融合发展路径,激活跳马绿色能量。全年全区农业总产值预计达9亿元。二是人居环境持续改善。以农村人居环境整治提升五年行动和美丽宜居村庄建设为抓手,通过强化日常考评、全面整改户厕、完成示范创建,推动乡村品质提档升级。启动我区农村人居环境常态化管理,全年整改农户户厕68个,重点打造美丽宜居村庄20个,预计将获市级奖补资金约700万元三是村级集体经济强“筋”壮“骨”全年全区53个集体经济组织总收入超7亿元(50个集体经济组织总收入超50万元),其中经营性收入超2.62亿元,同比增速达13.42%;经营性收入超百万的村级集体经济组织26个,超千万的8个。关刀新村《激发“绿心”发展活力 促进村集体经济创收》案例入选长沙市集体经济典型案例选编。跳马镇村级化债率达83.95%四是产业人才增量提质。以培养新型职业农民、乡村工匠等乡村产业人才为重点,构建产学研协同培育机制。与中南林业科技大学林学院签订产学研合作协议,成立“中南林业科技大学花木产学研合作示范基地”。全年乡村工匠初级认定35人、中、高级初审合格上报22人;新型职业农民初级认定2人、中、高级初审合格上报2人;名匠工作室初审合格上报1个。五是脱贫攻坚成果有效巩固。通过抓好政策衔接、队伍衔接、工作衔接,做实“两业”帮扶,兜住兜好民生底线,2022年我区脱贫人口人均年收入达21839.36元,同比增速13.48%。省委、市委交办的问题在7月20日前已整改到位并长期坚持,省委督查室在督查报告中将雨花区“党建聚合力”工程和建设湖南省花木产业示范园作为特色亮点工作经验向全省重点介绍推荐。六是对口帮扶成效显著。围绕省委、省政府提出的“1131”的工作思路和“121”“515”的工作目标,以雨溆工业园为主战场,在人才干部交流、劳务派遣、教育卫生等方面发力,以生动实践打造全国乡村振兴对口帮扶新样板。共建雨溆工业园,帮助橘农年增收3亿余元,帮助溆浦5000余名劳动力就地或转移就业。帮扶工作得到了伟明省长“很好,对口帮扶工作认识到位,思路清晰,措施扎实,进展顺利,继续推进,一抓到底,抓出特色,抓出成效”的肯定。雨花区——溆浦县帮扶模式在省政府2022年综合大督查发现的典型经验做法中作为“合力推动园区新样板模式”被予以通报表扬。对口帮扶工作经验已作为2022年度社会帮扶典型案例向国家乡村振兴局推介。《商贸大区与农业大县强强联合——雨花区乡村振兴对口帮扶溆浦县做大做强消费协作》已作为消费帮扶典型案例上报国家发改委。

(二)河长制工作持续深化

今年以来,以规范河长制工作管理为抓手,以强化各级河长履职为突破口,推动水生态环境持续向好。1—12月我区双溪港口断面稳定达到III类及以上水质标准,浏阳河婚庆广场断面、圭塘河口断面水质均值达到III类水质标准。河湖长制工作考核获评内四区第一名,上榜2022年市政府真抓实干督查激励名单圭塘河流域治理成果获评省水利厅编发的湖南河湖长制工作创新案例,成功入围水利部“全面推行河湖长制典型案例”。圭塘河香樟路—长沙大道段已成功创建2022年度市级美丽幸福河,并获得湖南省“美丽河湖”称号一是强化履职调度。今年以来,区委、区政府始终将河长制相关工作摆在突出位置,区级河长已累计巡河24次,乡级河长累计巡河330余次,村级河长累计巡河2200余次,先后组织召开河长制工作相关调度会15次,周密部署各项重点工作,32项综合治理任务有效推进落实。二是开展专项行动。组织开展妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动、“涉河流、水库、小微水体重点问题排查整治专项行动”“蓝藻防控专项行动”等,持续提升全区河湖水体管护水平。三是抓严常态管护。全年开展各类巡查3000余次,对圭塘河沿线市政排口开展巡查维护41轮,共疏浚截污干管约8.58万米,清理淤泥约712吨。圭塘河生态引水工程运行中心3台机组共运行5500余小时、补水超1200万立方米。

(三)“三防”工作有力有效

一是森林资源保护持续加强。以全面推行林长制为抓手,聚焦森林资源保护、生态提质,推深做实林长制,全域林草环境提质提量。做好“护绿”保存量,切实履行行业监管职责,严格落实各项工作举措,加大隐患排查力度,全力以赴确保辖区森林防火安全。聚焦“增绿”扩总量,高质量完成省领导义务植树活动组织和保障工作,加快推进国土绿化试点示范项目,进一步提升我区森林资源品质。聚焦“管绿”提质量,林业有害生物防控工作超额完成全年任务,森林督查整改到位率100%二是水旱灾害防御工作和水利建设有条不紊。坚持早部署、早行动、早落实,从严从实抓好水旱灾害防御工作。严格执行防汛各项工作制度,确保安全度汛。强化水源调度,重启跳马灌区团头机台,全面落实抗旱工作,全年累计送水108户,送水量985吨,喜雨村集中取水点已打井1口并投入使用,解决了1400余人饮水困难。争取试点项目,正在以双溪港片区向水利部申报“水系连通及水美乡村建设试点县”项目,已通过市级推选,正待省级遴选。三是动物防疫工作应对有序规范屠宰检疫,切实加强生猪屠宰监管,严把检疫关,做到动物检疫率100%,不合格动物及病害动物产品处理率100%。强化基础免疫,确保防疫工作做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜。妥善处理活羊屠宰事宜,进一步规范活羊屠宰管理,全区农产品质量安全形势平稳。

(四)其他重点工作有序开展

一是高质量服务项目建设工作。积极参与全区征地拆迁项目人口审核工作,涉及项目39个、1281户、2567人,为重点项目平稳落地建设保驾护航。二是高质量完成争资争项工作。全年成功获批上级资金超4600万元,已按照有关要求落实到具体项目,正在有序推进。三是高质量完成农业生产工作。全年发放耕地地力和种粮补贴69.13万元,落实粮食播种面积3077亩、粮食产量1500吨,完成2.54亩受污染耕地安全利用工作,圆满完成市级任务。全年完成加拿大一枝黄花除治面积约3000亩,持续开展重点水域禁渔禁捕工作

(五)自身建设更加过硬

一是抓意识形态,筑牢思想根基。认真落实“一把手”抓意识形态工作责任,加强意识形态阵地建设,健全信息审批、发布、保密等机制,规范党员干部网络行为,切实维护网络意识形态安全。二是抓组织建设,奠定服务基石。建立健全各项内部管理制度,以制度管人、管事、管权。明确了班子成员的职责分工和任务要求,将全年目标任务分解到科室,责任落实到人。定期督促检查,及时协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了领导班子和党员干部的先锋模范作用,增强了组织的战斗力。三是抓作风建设,促进规范管理。认真落实“一岗双责”,组织开展专题宣讲活动,加强廉洁教育。严格财务报销手续,从严控制各项开支,“三公”经费使用得到有效控制。加强纪律监督,进一步严肃工作纪律,促推效能提高。

二、下一步工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是乡村振兴全面深化的关键之年。坚持以党建为引领,用好推进乡村振兴战略实施这个总抓手,把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,着力打造绿心地区乡村振兴样板,以强“三农”助力强省会建设。

(一)强化党建引领,筑牢基层战斗堡垒

党建是党抓好各项工作的根本。坚持“党建引领、凝聚力量、服务发展”的工作理念,通过抓基础、抓载体、抓结合,着力构建基础保障、组织保障、队伍保障,助推各项业务工作迈上新台阶。抓基础,全面加强支部规范化建设,严肃“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度,建立健全党组中心组学习制度、党员管理制度,做好党员学习教育、党员发展等工作,完善奖惩机制。抓载体,全面学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出乡村振兴工作主题,开展党员活动。抓结合,将党建工作重心放在推动重点工作开展上,找准业务工作中带动全面工作开展的着力点,促推党建和业务二者有机结合、相互融合、相互促进。

(二)突出工作重点,全面提升履职质效

一是提质产业,做强集体经济,确保富民强村取得新成效。紧紧围绕产业振兴这条工作主线,以农民增收为目标,加快农旅产业融合,推进乡村产业发展。出台区促进花木产业发展专项政策,积极推进跳马空心房、废弃建筑用地整治复垦,探索土地复合利用,逐步明确土地流转政策,探索制定我区农村集体经营性建设用地入市管理办法,高效释放存量土地,盘活土地资源,以土地和政策撬动花木产业发展。全力争取双溪港片区申报水系连通及水美乡村建设试点县项目,并启动建设前期工作,与省花木产业示范园产生叠加效应,进一步扩大生态水系、生态种植、乡村旅游、生态康养等综合效益,以水系引动产业发展。加快建设湖南省花木产业示范园,启动双溪港高科农林示范基地、复兴村精品花卉种植基地、喜雨村精品花木种植基地建设,加快推进世博园、油茶产业园等重点项目建设,构建“三心三带五区百园”的花卉苗木产业总体格局,以项目建设带动产业发展。做优做强花博会、花卉苗木协会、产学研基地等为主的产业支撑平台,最大限度发挥平台助力发展作用,以平台引领产业发展。继续推进农村集体产权制度改革,加强村级化债和三资监管,引导村级集体经济兴办花卉苗木产业基地、民宿、餐饮等产业项目,走好村级集体经济与产业发展深度融合之路,以村级集体经济壮大助推产业发展。二是用好抓手,改善乡村环境,确保绿色发展优势彰显用好河长制抓手,建立健全交办督办、即交即办、协同联办等工作机制,全面压实责任,进一步推动水质提升,深化水环境治理。用好林长制抓手,进一步健全一长三员分区负责的网格化管理体系,严格落实各项制度,做好增绿、护绿、管绿、用绿工作,科学守护绿心林区。提前谋划落实2023年省领导义务植树活动,确保圆满开展。用好建设美丽宜居村庄抓手,加快美丽宜居村庄片区建设,抓好农村人居环境常态化考核,全力推动环卫改革落实落地,持续提升人居环境品质。三是夯实基础,守牢底线,确保大局稳定。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,以省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核内容为重点,建立健全多渠道监测预警机制和农村低收入人口常态化帮扶机制,加强返贫风险点日常排查,强化“两业”帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫。抓好对口帮扶工作,继续围绕省委、省政府提出的“1131”的工作思路和“121”“515”的工作目标发力,做实“五方挂钩”和“五项转移”,确保当标兵、做示范、走前列。抓好粮食安全,加快推进高标准农田建设,坚持最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,夯实粮食安全根基。抓好“三防”工作,加快水利项目建设,统筹做好防汛与抗旱各项工作;坚持新冠肺炎疫情和动物疫情“两疫同防”,加强宣传监管,筑牢农村防疫屏障;落实好各项防火措施,持续提升人防、物防、技防能力,确保森林防火安全。

(三)抓好队伍建设,夯实“三农”发展根基

坚持抓牢队伍建设这个“核心工程”,着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的农水骨干队伍。一是提升工作能力。以提升学习能力、调研能力、协调能力、创新能力、攻坚克难能力为重点,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,弥补知识弱项、能力短板和经验盲区,力争成为各自领域的“行家里手”。二是凝聚工作合力。充分发挥我局作为区委农办的牵头抓总作用,强化统筹调度、对接合作,调动部门街镇、各党派、科研单位、高校、企业等资源力量,凝聚发展合力。三是拉升工作标杆。对标区委工作标准和要求,展开全方位的协作、竞赛,与最优者“对标”,与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”,增强“干就要干一流、争就要争第一、扛就要扛红旗”的魄力。

长沙市雨花区农业农村局

2023年2月14日

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