2024年继续围绕深化医改、优化资源布局，完善医疗服务体系和公共卫生应急体系等内容，切实采取有力措施补短板、强弱项、促提升，提升服务能力水平和群众健康水平。

（一）重效能、提质量，提升基层医疗服务能力。进一步提升基层卫生管理水平。扎实推进基层医疗卫生机构卓越“三精”服务，推动基层医疗机构“6S管理”，做到环境精美、技术精湛、服务精心。深入开展“优质服务基层行”“社区医院”创建，对照国家标准找差距、补短板，不断提高服务效率，改善患者就医体验。

（二）抓联动、促融合，推动城市医疗集团建设。切实加强统筹调度，完善配套政策，创新体制机制，与区财政、医保等有关部门做好协调，加大投入力度，全方位提供优质服务，全过程做好要素保障，努力为合作开展营造最好环境、提供坚实支撑。督促黄兴医院、各社区卫生服务中心围绕“党建联盟+特色专科团队”试点模式，在中心医院的牵头带领下，紧盯各项目标任务，主动对接合作项目，高标准、高质量完成试点工作，逐步构建分级诊疗、协同联动的医疗卫生服务新格局。

（三）严措施、压责任，全力创建国家卫生城市。以“八大提质行动”为核心，对主次干道、居民小区、建筑工地等老大难问题，进一步分解任务、细化目标，有针对性地开展重点攻坚突破，切实解决疑难杂症。积极发动社区公共卫生委员会、社会组织、居民群众等群体参与创建工作，营造“共建共创共享创卫”的浓厚氛围。坚持以督查为手段、以问题举一反三为目的，强化发现问题的能力和整改落实的责任，确保顺利通过国家卫生城市评审工作，向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

（四）激要素、提效能，助力大健康产业发展。继续推进新黄兴医院建设项目征地拆迁、规划调整、用地报批等建设前期手续办理，规范东山中心等基层医疗卫生机构室内装修建设项目；深化院企合作，加强卫生人才交流、项目建设等方面工作，鼓励区内优质医疗机构多元发展。加大招商引资力度，做好资源和产业对接服务，全面优化营商环境，助力全区智能生物医疗（医药）大健康产业高质量发展。

（五）列重点、补短板，夯实疾病防控服务质量。深化联防联控机制，建立健全大中专院校、中小学校、托幼机构，医疗卫生机构，与街道（镇）、区直各部门间互联互通工作网络，夯实疾病联防联控工作机制；做实国家基本公共卫生服务，加强卫生应急人才队伍建设和技能提升，强化培训，落实问题整改，推进精神卫生工作实施，做好重点慢性病综合监测、儿童青少年视力和常见病监测干预等工作；做好重点难点工作，加强艾滋病性病防治，提升健康教育服务质量，开展社区戒烟综合干预项目等。

（六）强统筹、精部署，巩固中医药事业传承。按照全国基层中医药示范区创建、长沙市建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区工作要求，进一步建立健全我区中医药发展的管理和运行机制；加强中医药人才队伍建设，定期选送基层中医药从业人员到上级医疗机构进行中医药适宜技术观摩实习、进修培训，提升实际操作能力。建设“旗舰中医馆”“中医阁”，完善中医药服务设施设备的建设。开展中医药服务“六进”活动，进行中医药健康知识巡讲，提升基层群众中医药健康素养，促进雨花区中医药事业发展。

（七）优体系、强支撑，做好全生命周期健康服务。提升妇幼健康服务质效，建立母婴安全等各项规章制度，定期培训，加强指导，做到辖区孕产妇“零死亡”、检验“零差错”、信息“零错误”、出生医学证明“零失误”；加强网格化管理和下沉式服务妊娠风险管理，推动适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查等八大妇幼健康民生实事项目做实做细，实现质效双增；在未来发展中将积极推动“一老一小”整体解决方案、托育机构专项规划和托幼一体化进程，加速推进已建成小区托育服务设施改扩建指南，成立行业协会、议事协调机构、婴幼儿照护服务专家库等，多部门协同推进。

（八）快行动、深落实，建优高质量政风行风保障。落实主体责任，抓好部门协同，对非法广告多、投诉举报多、行政处罚多的单位，加大监督检查频次和力度，大力整治医疗乱象；高效整合日常监督、双随机监督、专项检查等，有针对性开展医疗欺诈、医疗美容、非法行医等专项整治，确保集中整治工作不加码、不走样、不折不扣地落实上级各项部署，确保集中整治取得实效。

（九）建机制、聚合力、打造高水平人才队伍。继续依托“青蓝训练营”师徒结对的培养体系，加大对青年医务人员的培养，并通过轮岗交流、跟班挂职等多种形式进行跟踪培养；常态化开设“雨花卫健大讲堂”，有计划地开展分级分类培训等，着力提升队伍整体素养；制定《关于规范雨花区基层医疗卫生事业单位实行协议工资骨干人才管理的通知》等，引导采取短期聘用、技术合作等方式引进中高级人才等优秀卫生专技人才；建立基层医疗机构班子交流退出机制，及时发现任用优秀年轻干部，科学调整班子结构；落实“两个允许”要求，进一步健全优化绩效工资分配办法，充分发挥收入分配的激励和杠杆作用。

（十）守底线、防风险，筑牢安全生产防线。秉持“管行业必须管安全”的工作理念，严格督促各机构落实安全生产主体责任，进一步强化全系统安全生产的组织保障、宣传培训、排查整改。聘请湖南省人人居安消防安全服务有限公司每季度对辖区医疗机构、托育机构和月子中心开展安全生产工作培训、检查及指导，实现专业化管理与指导，提高安全生产管理水平。针对驻区二三级医院，开设住院部的医疗机构，常态化地开展“零点”行动，着力发现薄弱环节，守住安全生产底线。