2023年，在区委、区政府的坚强领导下，雨花区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕财政重点工作依法履行财政职能，积极推进财政法治建设，规范财政行政权力运行，为我区法治建设发挥积极的财政作用。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，加强组织领导。一是强化组织领导。我局成立了由党组书记、局长担任组长，分管副局长为副组长，财政事务中心、办公室、预算科、国资采购科及各相关支出科室为成员单位的财政法治宣传教育和依法理财领导小组，为推进法治财政建设提供坚强领导和组织保障。二是强化法治决策。局党组及党组成员带头推进决策科学化、民主化、法治化，严格执行党组会议议事规则，将重大资金分配纳入党组议事范围，落实重大决策合法性审查机制。尤其是对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，通过听取法律顾问意见、风险评估等方式，强化财政权力运行的制约和监督，保证财政重大决策的合法有效。

（二）强化法律知识学习，全面提升法治意识。一是党组班子带头学法。局党组严格落实定期学法制度，把学法纳入党组年度学习计划，充分发挥“关键少数”的学法示范作用，先后学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是干部职工积极学法。先后利用职工大会、主题党日等会议活动以分散自学、视频学习等方式组织财政干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《习近平法治思想学习纲要》等法律法规。发放《中华人民共和国宪法》、《预算法》、《会计法》等法律法规读本，认真解读《民法典》、《中华人民共和国预算法实施条例》对财政工作的新要求，强化自身和全局干部职工学法用法意识，推动干部职工学法用法常态，不断提高广大干部法治思维。三是认真组织网络学法。认真组织干部参加“八五”普法无纸化学习和考试工作。2023年我局在职干部职工45人，免考4人，41人参加“如法网”网络学法考法，参学率100%，报考率100%，通过率100%。

（三）深入实施普法宣传，努力营造法治氛围。一是大力开展宪法宣传。根据普法宣传工作要求，我局把法治宣传教育活动当作法治机关建设重要举措来抓。2023年，我局积极组织开展了习近平法治思想专题学习、“12.4”宪法宣传日等宣传活动，采取宣传栏、电子宣传屏、网络线上宣传、线下集中学习等多种方式开展普法宣传，营造了浓厚的法治文化氛围。二是全面落实“谁执法、谁普法”责任制。根据上级安排的普法任务，结合我局实际，编制了《雨花区财政局法治宣传教育工作计划和普法责任清单任务清单》，并根据责任清单，将每一部法律的执法普法宣传任务落实到相关科室。2023年我局以科室牵头线上线下组织开展了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政事业性国有资产管理条例》等法律法规培训，提高财政干部职工法律素养，做到依法依规履职尽责。

（四）完善依法行政制度体系。坚持靠制度“管人管事管钱”，不断完善财政制度体系。通过建章立制，实行领导干部学法制度，开展重大决策合法性审查，严格政府信息管理，推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，不断探索和加强依法行政工作。今年，我局完善了财政局内部管理等多项工作制度，从制度上约束和规范干部职工行政行为，全面提升财政管理的法治化水平。

（五）行政执法严格规范公正文明。一是推进行政执法标准化规范化建设。针对上年薄弱环节，我局积极进行了改进。2023年，外聘律师 1 名，充分发挥了法律顾问的职能作用；广泛宣传发动干部职工参加省行政执法证考试，5名在职在编人员新申领执法证，充实了行政执法队伍；严格按照上级部门的统一部署和工作要求开展财政执法，执法过程使用统一制定的执法文书模板；行政执法案卷从办理到办结，都按照行政许可程序进行，程序合法；积极配合区司法局组织开展的行政执法案卷评查工作，案卷归档完整规范。二是加强行政执法监督。全面使用长沙市行政执法综合管理监督信息系统，从案件启动至案件结束全流程留痕记录法治平台，做到有迹可循。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学法氛围有待加强，普法宣传形式相当单一。

（二）法治专业人才有待充实，我局以财会、金融专业人员为主，

没有法律专业的人才，法制审核人员难以达到专业化的要求。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区财政局党组书记、局长作为单位主要负责人，充分发挥“头雁效应”，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面学习习近平法治思想，带头学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规，严格践行有关法律法规，规范言行，依法用权，依法行政。紧密结合财政工作实际，严格落实中央全面依法治国委员会法治政府建设决策部署和各项工作任务，根据财政职能，全力支持和推进了普法宣传和法治建设工作，加强财政领域法治建设和单位内控制度建设，推动法治工作与财政工作同部署、同推进、同考核，进一步提升了单位法治财政建设成效。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入推进财政法治政府建设，全面推进财政法治事业发展。

（一）进一步强化党组对法治财政建设的领导。通过落实法治财政建设第一责任人、局党组学法议法等制度，坚持依规治党和法治财政建设的有机统一，健全和加强法治财政建设工作机制，紧紧围绕财税体制改革大局，严明法治财政建设职责，强化不同主体责任担当，增强整体推进全区法治财政建设的合力。

（二）进一步强化普法宣传，努力营造学法懂法氛围。持续推进财政法治文化建设，广泛宣传财税法律法规，围绕新出台、新修订的财税法律法规和民生改善密切相关的财税政策，以宪法学习宣传为核心，落实普法责任制，创新普法形式，丰富普法内容，有效延伸法治宣传的广度，提升整体学法普法工作水平，为全局营造良好的法治环境。

（三）进一步强化法治队伍建设。选优配强法治人才，进一步健全机构设置，完善人员配置，大力建设高素质法治工作队伍，不断提升我局财政干部的依法行政能力；利用好外聘法律顾问，充分发挥其法律专业能力，提高法律风险防控能力。