第一部分 2024年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

1、贯彻执行党和国家关于民政工作的法律、法规和方针、政策；拟订全区民政事业发展规划和政策，并负责组织实施和监督管理；规划和指导民政信息化建设工作。

2、承担依法对全区社会团体、民办非企业单位登记管理和执法监察责任，指导全区社会组织管理工作，负责全区社会组织行政复议工作，指导全区社会组织党建工作。

3、组织实施各级部门城乡基层群众自治组织建设和社区建设相关制度；组织基层政权建设和社区治理工作；推动村（居）务公开和基层民主政治建设；负责指导基层群众自治组织及其工作人员的表彰，推进社会工作人才队伍建设。

4、负责组织实施行政区划和地名管理总体规划、相关政策；负责行政区域界线的勘定和管理工作；负责全区地名管理工作。

5、组织拟订并实施养老服务事业发展规划、政策；指导全区养老服务机构的建设和管理；做好全区老年人、孤儿等特殊群体的权益保障工作；做好全区城乡养老服务工作；贯彻执行儿童收养政策；负责救助站的维护和管理工作以及全区生活无着落流浪乞讨人员的救助管理工作。

6、承担区慈善会日常工作，组织促进全区慈善事业发展及社会捐助工作;按福利彩票发行管理实施办法的规定，负责全区福利彩票的销售管理工作。

7、贯彻执行国家的殡葬管理、婚姻登记政策并组织实施，进行七项重点执法；通过殡改宣传、推动绿色殡葬、殡葬救助等办法推进全区殡葬风俗改革。

8、会同有关部门按规定拟订全区社会工作地方性规章草案和发展规划、职业规范，推进全区社会工作人才队伍建设，负责全区社会工作职业资格培训、考核、登记管理和志愿者队伍建设；指导全区基层民政干部职工队伍建设。

9、组织拟定并实施全区社会救助规划、政策和标准；负责全区城乡社会救助体系建设工作；负责全区城乡居民最低生活保障、居民经济状况核对、城乡低收入家庭认定、住房保障家庭收入认定、临时救助工作；负责全区农村五保供养和敬老院建设管理工作；负责全区社会救助资金管理使用的监管工作；负责全区社会救助信息管理系统的技术指导、网络管理和维护工作。

10、负责全区民政事业经费的管理和使用，负责全区民政事业经费的审计和监督；负责全区民政统计工作。

11、承办区委、区政府和上级主管部门交办的其它事项。

（二）机构设置

长沙市雨花区民政局内设机构包括：内设机构五个（含0个副科级单位），分别为：办公室（计财科）、基层政权建设和社区治理科（区划地名办）、养老服务和儿童福利科、社会事务科、社会组织管理和慈善事业科（行政审批和政务服务科）。本部门共有编制人数34人，实有人数31人。

二、部门预算单位构成

本部门预算为汇总预算，纳入编制范围的预算单位包括：

1、长沙市雨花区民政局

2、长沙市雨花区社会工作服务中心

3、长沙市雨花区社会救助事务中心

4、长沙市雨花区生活无着人员救助站

5、长沙市雨花区社会福利中心

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2024年本部门收入预算7,993.90万元，其中，一般公共预算拨款收入7,993.90万元，政府性基金预算拨款收入0万元，国有资本经营预算拨款收入0万元。收入较去年增加604.10万元，主要原因是殡葬项目由于新增节地生态奖励和基本殡葬服务免除费，增加预算287万元；临时救助项目由于救助人数增加，增加预算55万元；老年福利相关项目增加预算200万元；残疾人两项补贴项目增加预算20万元；新增未成年保护专项资金20万元；其他民政项目增加预算25万元，用于更新流浪乞讨人员救助站公务用车。

（二）支出预算：2024年本部门支出预算7,993.90万元，其中，社会保障和就业支出7,845.54万元；住房保障支出79.28万元；卫生健康支出69.08万元，年终结转结余0万元；支出较去年增加604.10万元，主要原因是殡葬项目由于新增节地生态奖励和基本殡葬服务免除费，增加预算287万元；临时救助项目由于救助人数增加，增加预算55万元；老年福利相关项目增加预算200万元；残疾人两项补贴项目增加预算20万元；新增未成年保护专项资金20万元；其他民政项目增加预算25万元，用于更新流浪乞讨人员救助站公务用车。

四、一般公共预算拨款支出

2024年本部门一般公共预算拨款支出预算7,993.90万元。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2024年本部门基本支出预算数1,088.08万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2024年本部门项目支出预算6,905.82万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中，社会保障和就业支出6,905.82万元，主要用于部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：一般行政管理事务支出232万元，主要用于员额管理人员工资福利，社会救助工作专项、救助站日常运转、老龄工作、儿童收养登记、行政区划和地名管理支出、殡改宣传等方面项目经费等方面；社会组织管理支出90万元，主要用于社工站运营、社会组织孵化中心运营以及公益创投资金等方面；基层政权建设和社区治理支出100万元，主要用于社区治理和服务创新方面；其他民政管理事务支出62.22万元，主要用于婚姻登记档案电子化工作、婚姻登记个性化服务等方面；儿童福利支出124万元，主要用于孤儿及事实无人抚养人员生活补助以及儿童主任岗位补助以及未成年保护专项工资等方面；老年福利支出2765.6万元，主要用于发放高龄津贴方面；养老服务支出963.5万元，主要用于养老机构及居家服务站建设运营补贴以及居家养老购买服务等方面；殡葬支出387万元，主要用于殡葬补助等方面；残疾人生活和护理补贴支出681.5万元，主要用于残疾人两项补贴等方面；特困人员救助供养支出1280万元，主要用于城乡低保特困金等方面；临时救助支出215万元，主要用于临时救助及流浪乞讨人员救助等方面；其他城市生活救助支出5万元，主要用于精简退职等方面。

五、政府性基金预算支出

本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2024年长沙市雨花区民政局机关运行经费114.16万元。机关运行经费预算较去年减少19.96万元，下降14.88%。主要是今年比去年相比有四名在职在编人员退休，新入职一名在职在编人员。

（二）“三公”经费预算：2024年长沙市雨花区民政局“三公”经费预算数为28.13万元，其中，公务接待费0.50万元，公务用车购置及运行费27.63万元（其中，公务用车购置费25.00万元，公务用车运行费2.63万元），因公出国（境）费0.00万元。“三公”经费预算较去年增加24.66万元，主要是公务用车更新置换增加经费。

（三）一般性支出情况：2024年本部门会议费预算0.00万元；培训费预算0.00万元；未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。无相关活动计划

（四）政府采购情况：2024年本部门政府采购预算总额162.50万元，其中：货物类采购预算27.20万元；工程类采购预算0.00万元；服务类采购预算135.30万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2023年12月底，本部门共有公务用车1辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车1辆；部门价值50万元以上通用设备0台，部门价值100万元以上专用设备0台。2024年拟新增配置公务用车1辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车1辆；新增配备部门价值50万元以上通用设备0台，部门价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2024年部门整体支出绩效目标的金额为7,993.90万元，其中，基本支出1,088.08万元，项目支出6,905.82万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、“三公”经费:纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

2、机关运行经费:是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第二部分 2024年部门预算表

(具体见附件)

长沙市雨花区民政局

2024年2月6日