2020年以来，在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，雨花区民政局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以保障和改善民生为动力，认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，探索乡镇（街道）、村（社区）民政工作标准化创新实验，突出重点、强化担当，推动各项民政工作取得新成效、新进展。

一、上半年工作总结

1.民生保障有提升。一是抓牢脱贫攻坚兜底保障。全区现有未脱贫对象52人，其中低保对象44人、特困供养6人、享受孤儿待遇2人；已脱贫享受低保、特困供养对象348人。及时将符合条件的困难对象及时纳入兜底保障范围，1-6月建档立卡贫困人口中新纳入低保对象51人。提高现有未脱贫户低保保障金额，人均补差水平提高约155元。扎实开展脱贫攻坚专项核查，深入跳马镇走村入户300余户次，精心制作、发放兜底扶贫明白卡4100余份，核查处理区扶贫办交办函交办相关情况100余条。二是推进城市特殊困难群体帮扶。加强政策宣传，加大督查力度，落实落细五帮扶工作，特别是在疫情防控特殊时期，通过全面排查、简化程序、强化资金保障，加大了各类困难帮扶力度。1-6月累计急难、基本生活、医疗帮扶1281户次、196.3万多元，就业帮扶187户次、104.83万余元，住房帮扶101户。三是落实社会救助政策。开展低保专项整治及错时年审工作，新增低保283人、退出250人，累计救助15473户次、21481人次、1297.2万元，人均补差578元/月。完成560名特困对象自理能力评估，累计救助特困人员3271户、3346人、334.78万元。街镇按1万元标准设立临时救助备用金，将单笔2000元以下临时救助权限下放至街镇，累计临时救助272人、121.62万元。四是强化儿童慈善福利工作。28个村级儿童之家完成挂牌，及时发放10名散居孤儿基本生活费7.8万、4名大学生孤儿助学金4万元、事实无人抚养儿童基本生活补贴费8.1656万元；“六一”期间走访看望散居孤儿和留守儿童并送去慰问金6万元。发放残疾人两项补贴444.268万元。安排资金82万元开展“暖心工程”“烛光工程”安心工程”等慈善送温暖活动，认真开展“城乡低保家庭尿毒症患者援助”项目，救助80人次、9.6万元。接收抗击新冠肺炎疫情社会捐赠款物等共计86人次、13.6万余元，全部用于抗击疫情。加强福彩队伍建设，促进新游戏转型升级，推进福彩持续健康发展，预计到年底销售额可达1000万元。

2.社会治理有创新。一是扎实推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作。全面开展社区挂牌清理整顿，规范了公共服务中心门牌标识；督促指导未按要求建立“一站式”公共服务中心的社区、筹委会认真做好了公共服务中心建设和整改工作；对社区自治事项、协助政府工作事项及负面清单征集社区意见，切实为基层放权赋能松绑。二是关心关爱基层一线干部。对疫情防控一线表现特别突出、符合条件的29名社区工作人员补充进入社区员额，指导街道按照20%的比例考察在疫情防控一线表现突出的城市社区专职工作者，岗位等级晋升年限缩短1年。开展“最美城乡社区工作者”评选活动，拟评选10名“最美城乡社区工作者”，树立一批优秀社区工作者先进典型。三是规范发展社会组织。依法登记新的民办非企业单位11家，办理变更事项20家、注销8家。完成330家社会组织年检。支持社会组织参与社会建设和社区服务，投入40万元实施公益慈善项目12个。

3.基本社会服务有温度。一是加快发展养老服务。5月14日省人大、省民政厅调研我区居家养老服务工作并给予充分肯定。加强养老设施建设，新建的1家养老机构已完成备案，新建社区居家养老服务中心11个，对12家养老机构安装监控系统。积极推进老年人助餐配餐服务试点。维护老年人合法权益，及时发放一季度高龄津贴18471人、601.46万元；防范和打击养老服务领域非法集资，配合区打非办、区市场监督管理局对侯家塘街道“长沙君安”进行劝离，对已在区市场监督管理局登记备案的35家涉老公司进行摸底核实。坚持安全生产常态化管理，定期或不定期对养老机构进行安全检查，确保养老机构安全运行。二是大力整治殡葬秩序。积极开展文明殡葬宣传，组织整治大墓、豪华墓6处，化解违规搭棚治丧2起。认真落实殡改惠民政策，直补368人次、36万余元。三是优化提升婚姻登记。认真开展婚姻文化服务，圆满举办“打卡雨花.相遇幸福”主题活动，安全、有序完成520高峰日婚姻登记工作，依法办理结婚登记2368对、离婚登记1277对、补发婚姻证件422对，合格率100%。四是加强区划地名管理工作。加快14441条有效地名条目的编纂工作，推进地名成果转换；组织学习、宣传地名管理新政策；完成2条新建道路命名工作。五是有效提升救助管理服务水平。启动流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，变被动救助为主动救助，为流浪乞讨人员提供食宿628人次、乘车凭证206人次、医疗救助17人次，救助危重病人6人次。

4.疫情防控有力度。实现了“民政服务机构绝不能发生疫情感染事件，全区绝不能发生冲击社会道德底线事件”的目标。一是抓严抓实养老机构疫情防控。全区养老机构实行封闭运行管理，严格执行“封测停散巡报消保”八字诀要求，强化暗访督查，设立老年人返院隔离点4个，隔离老年人4批62人，探访慰问190名待返院老年人和241名在院员工并送去慰问金6.21万元。二是精准关爱“一老一小”等特殊困难群体。全面摸排、准确掌握困难群体的生活状况，简化社会救助审核审批程序，下拨200万元城市特殊困难群体帮扶资金、30万元临时救助备用金，确保困难群众得到及时救助；定时为流浪乞讨人员检测体温、监测体况，做好落宿地消毒，及时送去防疫和生活物资。三是强力支援基层社区。疫情防控前期，全局4/5的力量支援社区，深入社区全面开展疫情防控及企业复工复产工作，积极组织全区20多家社会组织调动各方资源支援区内疫情防控一线物资，并组织近千余名社会力量提供志愿服务。

长沙市雨花区民政局

2020年7月3日