2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，区文旅体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平文化思想，在区委、区政府的坚强领导下，践行八个“走在前、作示范”，奋力“抢拼保促”，紧盯文化强区目标，深耕“一芯两带”文旅布局，着力推进文化旅游体育深度融合高质量发展，为加快建设实力一流、品质一流、环境一流、作风一流的现代化强区贡献文旅力量。

一、2023年工作总结

（一）强化目标引领，文旅融合迈上新台阶

坚持以文塑旅、注重文旅相融，加快构建文旅深度融合高质量发展格局。

一是加快实现文化强区目标。将文化强区建设作为实现“三高四新”美好蓝图的战略性工程，印发《2023年雨花区文旅体系统全面完成一个目标、做强四项品牌、实施八大行动工作任务分解表》，挂图作战、精准发力，认真谋划调度全年度考核指标，力争在真抓实干督查激励、绩效考核等工作中争先进位。

二是推进文旅融合发展示范区建设。编制出台《雨花区文化旅游体育品牌化体系化融合化高质量发展研究报告》，探索形成多领域、多业态、多层次的“文旅+”“+文旅”融合发展路径和模式，积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

三是“一芯两带”文旅发展成效显著。全面推进“一芯两带”建设，绿心地区生态红利得到释放，圭塘河文旅品牌效应凸显，浏阳河沿线产业稳步发展，雨花区上榜“2023年全国市辖区旅游综合实力百强区榜单”“2023中国市辖区旅游综合竞争力百强区榜单”，均排名全省第一。

（二）构建全链体系，产业发展汇聚新动力

树牢“全产业链”工作理念，成立雨花区文化旅游产业链，持续创新优化文旅产业供给。

一是品牌创建有亮点。宋旦汉字艺术博物馆获评第十一批中国华侨国际文化交流基地，晓光工匠学院获评省级工业旅游示范点；走吧去野·跳马自然营地入选2023年湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设名录“湖南乡村旅游精品营地”，中维神农大酒店、长沙顺天凯宾斯基酒店、西雅温德姆酒店、西雅国际酒店、延年城际酒店被评为金树叶绿色旅游饭店，麓山国际旅行社被评为五星级旅行社。

二是项目推进有看点。绿心中央公园绿道一期、浏阳河文化广场完成建设并投入使用，潇影艺术街区项目启动建设，大观仓艺术博物馆开馆运营并获批加挂湖南博物院融城分院牌子。产业链专班赴北京、上海、河北等地招商考察，与中国文化管理协会剧本推理工作委员会签署战略合作协议，积极推动紫禁书院、一山半海等企业在区内选址落地。

（三）创新平台载体，文旅消费激发新活力

通过深挖资源，厚植优势，提升品牌价值，扩大区域影响，进一步提升雨花文旅市场活力。

一是加快业态升级。打造文旅融合消费新业态和城市文化生活新场景。红星街区节假日期间日均游客量超24万人次，跃居长沙商圈热力榜第2名，“北五一，南红星”长沙商圈双核效应日益凸显。德思勤24小时书店获评全国“年度最美书店”；溪悦荟文旅休闲公园、大观仓艺术博物馆、走吧去野·跳马自然营地、雨花非遗馆入选首批湖南文旅消费“新生代·新场景”名单；湖南雨花非遗馆入选首批湖南文旅沉浸式体验新空间。

二是打造节会品牌。举办“叒湘会”2023年长沙全国剧本行业交流展、“湘汇浏阳河 ‘雨’你游绿心”第二届雨花区旅游发展大会、第二届“圭塘河岸”休闲旅游节暨雨花城市定向赛、第十五届“书香雨花”读书节大观仓开馆仪式、第七届“飞梦雨花”群众文化艺术节，打造更具影响力的雨花节会IP。

三是创新推广模式。搭建全媒体矩阵，打造全视角宣传。整合区域宣传推广力量和资源，联合各街镇推出“一街一镇皆风景 一见钟情在雨花”系列宣传片，“五一”期间央视《新闻联播》《新闻直播间》两天内连续三次深度报道“圭塘河街”。全年发布各类媒体报道279篇，在央视新闻、人民网、新华网等中央级各类媒体发稿22篇，湖南卫视、湖南日报、红网等省级媒体发稿41篇。

（四）聚焦公共服务，为民惠民取得新成效

创新公共文体服务方式，认真落实惠民工程，不断丰富和提升群众精神文化生活。

一是公共文体服务提质增效。建设标准化村（社区）综合文化服务中心5个、文旅融合示范点1个，文化惠民送戏下乡40余场，提质改造2个图书分馆纳入长沙图书馆总分馆体系，授牌“青苗计划实践基地”中小学10所，全年举办“书香雨花”读书节系列活动400余场。“雨花区青少年素质教育大讲堂”邀请汤素兰、邓湘子等知名作家、学者授课，获长沙市图书馆“阅读推广示范品牌”表彰。建成低收费开放长沙智慧社区健身中心44个，新改建室外运动场20个，开放辖区18所中小学校体育场地设施。

二是文艺创作硕果累累。雨花区凤传奇艺术团的舞蹈《茶乡春早》荣获2023年“欢乐潇湘·品质长沙”群众文艺汇演活动金奖，并代表长沙市参加省级比赛，获省级舞蹈类优秀节目。雨花区音乐家协会童声二重唱《中国希望》、雨旸艺术团京剧《贵妃醉酒》分获“相约长株潭 融城梦扬帆”长株潭优秀群众文艺团队作品大赛最佳作品奖、优秀作品奖。斩获湖南省第十七届“三湘蒲公英”活动总决赛2枚金奖、4枚银奖。

三是保护利用稳步推进。启动左宗棠墓申“国保”工作，成立工作专班统筹推进，目前已开展考古调勘、散落构件摸底排查等工作。打造“雨花非遗民俗艺术街区”文旅融合亮点工程，举办2023年“文化和自然遗产日”非物质文化遗产宣传展示暨雨花非遗美食节等活动，成功申报并入选第五批省级非遗代表性传承人2名、第六批省级非遗代表性项目3个、第八批市级非遗代表性项目5个。

（五）紧盯工作底线，构建安全和发展新格局

强化底线意识，压实责任担当，扎实开展文旅市场大整治大提升专项行动，营造放心、安心、舒心的市场环境。

一是市场管理服务能力不断加强。组织文旅体企业开展文明创建、意识形态、安全生产等工作培训会议8次。今年来开展全区文旅体行业安全生产专项检查共出动800余人次，检查场所1110家次，排查整治问题隐患240处。

二是部门协同机制作用发挥有效。积极发挥区文旅体安专委会作用，联合市文化执法大队、区市场监管局、区住建局、区农业农村局、区消防大队等部门和街镇开展行动80余次，排查整治各类安全隐患40余处，切实维护了文旅体市场平稳有序。

三是新兴行业监管职责逐步明晰。根据剧本娱乐、密室逃脱、玻璃栈道、水上游乐项目等新兴行业经营项目性质，逐项梳理监管依据，进一步厘清各部门安全监管工作职责，形成任务清单，压实四方责任。

二、2024年工作计划

2024年，雨花区文旅体局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平文化思想，深刻理解“两个结合”的重大意义，围绕区委区政府“全力以赴拼经济、实干创新求突破”工作主题，紧盯文化强区目标，深耕“一芯两带”文旅布局，为建设“四个一流”现代化强区贡献文旅力量。

（一）聚焦全域概念，提升文旅发展水平

优化功能布局。围绕“一芯两带”文旅发展布局，强化全域统筹规划，将发展全域旅游作为推动雨花高质量发展的重大战略和重要举措，筹划编写《雨花文旅产业调研报告》，出台《雨花绿心地区全域旅游发展总体规划》，助推城乡建设和旅游场景共生共荣。打造特色亮点。重点建设石燕湖旅游度假区、溪悦荟夜间文旅消费集聚区、中非国际文化交流中心等文旅场景，突出特色特点特质，全链条整合资源。突出全景覆盖。围绕“处处有旅游，行行搞旅游”理念，立足雨花山、水、农、林、湖、城丰富资源，完善道路交通、观景平台、夜市夜游、智慧云平台等文旅建设和服务配套。

（二）聚焦融合发展，扩大产业发展能级

推动旅游与文化深度融合。加快左宗棠文化公园建设，推进左宗棠墓申报第九批全国重点文保单位。推动红军攻打长沙纪念园、中共石燕地下党支部、清泉古寺等红色革命遗址和历史文化场景建设。推动旅游与产业跨界融合。积极培育农文旅、文商旅、文体旅等跨界融合新业态。依托花博园项目建设，引导跳马花卉苗木品牌企业从“造园”向“造景”转变；依托中非经贸博览会平台机遇，推进雨花品牌旅行社与非洲各国的交流合作；依托绿心中央公园绿道项目、圭塘河智慧步道等，串珠成链打造有影响力的3条旅游体育精品线路。推动旅游与科技全面融合。推动比亚迪、长沙创新设计产业园、晓光工匠学院、可孚医疗等工业旅游示范点建设，研发推广集文化观光、工业考察、沉浸体验、游憩休闲为一体的工业旅游产品线路2条。提质升级雨花文旅体“云”平台，加强数字化、智慧化建设。

（三）聚焦公共服务，巩固为民惠民成果

推进阵地建设。推动“两馆一中心”择址迁建，建设5个标准化村（社区）综合文化服务中心、1个文旅融合示范点，开展送戏下乡进社区20场。丰富文化生活。提质打造“飞梦雨花”群众文化艺术节、“书香雨花”读书节等文化品牌活动，全年计划开展“儿童文学周”“青少年素质教育大讲堂”等文化惠民活动40余场，邀请汤素兰、邓湘子等知名作家、学者常驻。推出1-2个雨花文艺精品创作，深耕本土文化，讲好长沙故事。加强保护传承。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，持续办好长株潭雨花非遗集市，打造“雨花非遗民俗艺术街区”文旅融合亮点工程。积极申报省级、市级非遗代表性项目、代表性传承人。

（三）聚焦品牌打造，优化城乡功能品质

整合资源强主体。坚持项目为王、内容为王，积极实施以“请进来”共谋发展和“走出去”叩门招商为主题的招商引资行动。重点推进湖南花博园、绿心中央公园绿道二期、植物园周边配套旅游设施等重点项目。推陈出新创品牌。“圭塘河街”力创国家级旅游休闲街区，长沙创新设计产业园争创国家级旅游科技示范园区，推动西雅温德姆酒店、凯宾斯基酒店创建五星级酒店，力争打造一批国家级文旅品牌。多措并举振消费。持续举办好“圭塘河岸”休闲旅游节、雨花旅游发展大会等节会活动，开展系列消费引导活动，发放文旅消费券，进一步释放消费潜能，不断扩大“开放雨花”品牌效益。

（四）聚焦服务提质，确保市场平稳有序

强化服务配套。完善道路交通、游客咨询中心、旅游厕所等设施，补齐服务短板，提高产品质量，更好地满足群众高品质旅游需求。加强协同联动。加强与各部门之间的联动合作，做好旅游交通、安全保障、市场供给、消费引导、应急处置等各项工作，营造“放心游”“满意游”的环境。统筹发展和安全。持续发挥文旅体安专委会统筹调度、联合监督的作用，编制《雨花区文旅体行业安全生产白皮书》，积极探索文旅新业态监管模式，健全日常监管机制，持续开展全区文旅体系统安全生产排查整治专项行动，助力文旅体企业更好发展。