2025年，雨花区商务局在区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕商务中心工作，扎实推进依法行政，不断优化法治化营商环境，法治政府建设取得积极成效。现将本年度主要工作情况总结如下：

一、强化法治思维，全面提升依法行政能力

坚持将领导干部和工作人员学法用法作为推进法治建设的基础性工作，严格落实国家工作人员学法考法制度，通过精心组织、强化培训与常态督促，2025年度实现学法考法通过率100%，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。同时，以“宪法宣传周”等重要节点为契机，依托门户网站、宣传栏、走访企业等多种载体，积极宣传商务领域法律法规与政策措施，有效提升了市场主体守法经营意识和依法维权能力，实现了内部法治素养与外部法治环境同步提升。

二、健全决策机制，切实规范依法行政行为

持续推行法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问，充分发挥其在重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、复杂法律问题处理中的专业支撑作用。将合法性审查作为防范法律风险、规范管理的关键环节。

法律顾问深度介入我局各类合同协议、合作框架等文书的起草、修改与审查工作。据统计，2025年度，法律顾问共协助我局修改、审查各类合同、协议及相关法律文书62项，内容涵盖招商引资、经贸合作、活动承办、政府采购等多个商务领域。通过严格审查，有效规避了合同法律风险，确保了商务活动的规范有序开展。

同时，针对日常工作中出现的法律疑问和难点问题，法律顾问提供了及时专业的咨询服务。全年累计提供各类法律咨询19项，内容涉及企业投诉处理、政策法规适用、历史遗留问题研判等，为业务科室依法妥善处理复杂事务提供了有力的法律依据和解决方案。

三、优化营商环境，依法履行商务管理职能

坚持以法治原则优化营商环境，严格推动市场准入负面清单制度的落地执行，确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。在工作中，注重加强与相关执法部门的协同联动，配合做好事中事后监管环节的服务与信息反馈。着力畅通企业诉求反映渠道，建立健全投诉举报的受理、转办与协调解决机制，依法依规处理商务领域投诉，积极维护公平竞争的市场秩序，推动商务经济高质量发展。

四、下一步工作计划

1.持续深化学习教育：创新学法形式，增强法治培训的精准性和实用性，巩固和提升依法行政能力。

2.完善法律顾问作用机制：进一步优化法律顾问工作流程，提升其参与深度和广度，特别是在重大决策和复杂项目中的法律风险防控作用。

3.强化制度规范建设：不断完善内部管理制度和业务流程，确保各项工作始终在法治轨道上运行。

4.强化法治对优化营商环境的支撑作用，为雨花区商务高质量发展提供更加坚实的法治保障。

长沙市雨花区商务局

2026年1月9日