2019年，我局紧紧围绕区委、区政府制定的“强化党建引领,攻坚项目建设”的工作主题，以省、市、区经济工作会议精神为指导，充分发挥部门职能，创新工作理念，强化工作举措，扎实推进招商引资、商贸流通、外经外贸各项工作，以创新谋发展，以开放促崛起，努力实现全区商务工作的跨越式新发展。

一、工作成效及特色亮点工作

（一）坚持招大引强

深入践行“精准、舍得、执着”招商理念，在“2019湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周”期间，举办“开放雨花·梦想直达—长沙市雨花区（香港）招商推介座谈会”，  积极参加“2019央企走进湖南”等省、市招商活动。加强企业和项目拓展，接洽企业和项目110余个，赴深圳、广州、北京、香港、珠海、青海、成都、上海等地拜访和考察企业20余家。1月-12月，雨花区楼宇招商去库存量351884.73平方米（预计数），共引进企业260家（预计数），其中包括引进阿里巴巴旗下新零售品牌盒马鲜生；红星美凯龙-爱琴海购物公园项目；中国铝业集团旗下中铝国际南方工程有限公司全国总部；兴业银行长沙分行等500强企业和金融企业。

（二）创新外贸新业态

在保持外贸主体稳步增长的同时，紧抓市场采购贸易方式试点增值税免征不退、归类通关以结算创新等国家级优惠政策，充分释放省市区配套政策宏利，鼓励和引导企业开展市场采购业务。并依托“湖南产品境外展销中心”的建设，利用线下展厅及线上的跨境电商等，加强产品展示营销及国际采购商的对接和服务。依托中国-非洲经贸博览会、东盟博览会、进口博览会等一流展会平台资源，推动企业不断走出去。积极服务企业申报省、市、区相关政策资金，截至目前，共开展市区开放型经济政策资金、2019对外投资合作资金等12项资金申报，扶持企业120余家。

（三）着力抓好商贸流通发展

积极引导线上线下融合的智慧零售发展，推进消费新业态新模式的发展，满足消费者品质化、多样化的需求。成功开展“第十二届雨花区福满星城购物消费节”与“第六届雨花区黄谷路汽车消费节”，创新活动形式，提高活动的影响面和参与度，形成消费带动效应，从而拉动雨花区消费升级。推进农贸市场的建设和改造，2019年我区预计完成15家农贸市场（新建7家，改造8家）、10家社区菜店的建设和改造，并成功引入社会资本专业打造“智慧”市场，将赤新农贸市场打造为全市示范标杆市场。推进雨花电子商务产业园建设及全区物流标准化建设和智能化改造，引导高桥、红星两大市场向智慧化市场发展。

二、经济形势分析

（一）宏观经济形势

面对全球经济周期性波动和中美贸易摩擦等叠加因素影响，流动性资金减少、国内外投资跃度下降、社会消费持续低迷，企业经营成本增大、融资困难、利润下降，绝大多数企业采取收缩聚焦战略，对投资增加和市场拓展持观望态度。

（二）发展机遇

2019年1月25日，由省商务厅牵头，省直7部门组成联合验收工作组，对湖南高桥大市场采购贸易方式试点进行了综合验收并通过。2019年3月，市场采购贸易方式试点正式运行并开始走单。2019年6月，首届中非经贸博览会召开，湖南第一个国家级、国际性、常态化经贸平台就此落户长沙。

（三）挑战及困难

2019年，受中美贸易摩擦的影响，国际形势不明朗，部分重点龙头企业业绩下滑。市场采购贸易方式试点业务出口受通关、口岸等因素影响以及内陆城市现实条件制约，完成情况相对滞后，对全区外贸进出口完成造成影响。国内消费市场持续低迷，汽车、石油、传统零售业消费呈下降趋势，新兴电子商务、跨境电商、社区团购等商业模式发展尚未成规模，仍需积极引导。

三、2020年重点工作思路

（一）进一步落实招大引强

立足六大重点片区，对标500强企业和项目，进一步提高投资的集中度。围绕实体经济，重点引进新能源汽车、机器人及智能装备制造、电子商务及物流等“四新”产业。继续借力招商、借势招商、以商招商，加强对产业扶植政策的宣传、讲解工作，强化政策的杠杆作用，吸引更多潜在目标企业入驻。积极探索服务楼宇经济发展的新招，努力为企业入驻提供高效、便捷、全面的服务，真正实现“贴身服务”、“贴心服务”

（二）进一步加大对外开放步伐

紧抓市场采购贸易方式试点优惠政策及省市区配套政策宏利，在辖区内广泛宣传市场采购、跨境电商等新型贸易方式，积极开展企业走访、帮扶，鼓励企业开展对外贸易业务，加快形成“一般贸易+市场采购+跨境电商”的多元贸易格局。助力企业开拓国际市场，优化企业“走出去”格局，全面提升企业竞争力和开放度

（三）进一步持续繁荣消费市场

加强政策引领，鼓励发展电子商务和跨境电商等新兴消费模式，突出抓好雨花电商产业园、红星农副产品全球采购中心信息化标准服务平台等重点项目建设。举办好雨花区2020年购物消费节和汽车消费节等消费节会，提高消费者的消费体验感，进一步拉动内需，繁荣消费。大力引进大型商贸企业落户我区，重点跟进正创、星巴克、汉堡王等重点企业的情况，争取成功落户长沙，促进区域消费升级。