宗旨和

业务范围

为维护生态环境提供监察保障。排污收费管理 污染防治监察 生态环境监察

住所

长沙市雨花区政府机关大院

法定代表人

罗颂阳

开办资金

17（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

长沙市雨花区环境保护局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

16.6

16

网上名称

长沙市雨花区环境监察大队.政务

从业人数

12

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2018年由于人事变动，于2018年2月28日进行了法人变更，法人由钟碧兰变更为罗颂阳。

开

展

业

务

活

动

情

况

2018年，监察大队强化环境监管执法，加大对环境违法行为的查处和打击力度，有效保障了区域环境安全。开展综合执法16次，专项执法行动52次，日常监管执法150余次，下达责令改正违法行为（责令停止排污）决定书82份，立案查处62起，其中，一般行政处罚案件62件，罚款535万元，四个配套办法案件11件；移送行政拘留案件8件，移送刑事案件4件。现将工作总结如下： 一、狠抓执法治污不手软 1、扎实抓好“蓝天保卫战”监管执法。一是扎实推进集中执法行动，一年来，先后开展“长株潭蓝天利剑”、燃煤锅炉“清零”、散煤整治、成品油环境污染、挥发性有机物VOCs、长江经济带化工污染等专项执法行动，重点对工业窑炉、工业扬尘、涉气“散乱污”企业及锅炉的除尘、脱硫、脱销设施运行、污染物排放等情况进行执法检查，对发现的环境违法行为，严厉予以查处。督促拆除燃煤锅炉9家、改烧清洁能源6家，查处散煤运输车辆5辆。二是认真开展“散乱污”企业及挥发性有机物企业专项整治。累计清查“散乱污”企业43家，整治完成43家，其中，两断三清完成4家，关停4家；限期整治完成35家。强化组织部署，印发了《关于加快推进“散乱污”企业整治 完成蓝天保卫战“三个月治标”目标任务的通知》，明确排查重点、整改任务、责任单位和整改期限。落实网格化监管。各街道（镇）、园区根据“属地管理”原则，落实环境保护“网格化”管理责任，认真开展排查，及时上报工作进度。加强执法巡查，对日常执法检查中发现的“散乱污”企业环保问题，依法进行了查处，采取查封、扣押，责令限期整改等手段，督促企业整改。三是开展汽修企业臭氧污染防治联合执法。制定《雨花区汽修企业臭氧污染防治联合执法工作方案》，联合区交通运输局对辖区82家一、二类汽修企业挥发性有机物进行联合整治，下达限期整改通知书，82家一、二类汽修全部完成整治。 2、水污染防治成效明显。认真落实“河长制”责任，加强涉水企业监管执法。一是狠抓黑臭水体源头执法，对圭塘河、浏阳河流域水环境执法，加强工业废水、生活污水等的执法检查，重点对工业园区、食品行业内涉水企业进行执法检查。二是强化饮用水源保护。建立饮用水源保护区巡查制度，采用定期与不定期相合的方式对集中式饮用水源地保护区进行巡查，劝导饮用水源保护区违法钓鱼、游泳等现象。开展酒店洗涤行业集中执法，查处违法排污行为。三是加大对水污染企业处罚力度。立案处罚水污染案件9件，罚款120万元，对直接责任人移送行政拘留4人。 3、噪声污染整治有新成果。联合各街道（镇）向辖区内娱乐场所、建筑施工工地等噪声重点监管单位下发了《关于在“三考”期间严格控制环境噪声污染的通知》1000余份，排查学校周边噪声污染源80余处，查处噪声投诉案件40余起。同时，按有关要求联合工商、城管、公安、教育、文化开展了“三考”静音专项整治集中执法行动3次，区教育局、环保局、工商分局、公安分局、文体新局、城管执法大队等部门近30人组成的执法行动小组对噪声扰民比较突出、群众反映比较强烈的卡拉OK、建设施工场地等进行了联合执法，对近20家单位进行了现场检查和违法行为查处。三考期间，安排80余人次在考点进行守点，为广大考生营造了良好的考试环境。开展“新三考”（自考、成考和中小学教师资格证考试）期间噪声污染防治，出动执法人员30余人次，检查相关门店、企业等50家次，未发现有噪音超标排放行为，为考生提供了良好的考试环境。 二、深入推进双随机抽查 根据上级有关要求以及《长沙市雨花区污染源日常环境监管随机抽查工作方案》，进一步更新了“双随机”抽查动态信息库，进一步掌握辖区所有污染源底数，做到底数清、问题明，为随机抽取污染源、随机抽取监察人员奠定基础。同时，对污染源信息库进行了补充完善，建立污染源随机抽查动态信息库。“双随机”执法过程中，采取平台摇号的方式随机确定被抽查排污单位和执法人员，每季度抽查至少25%的重点监管单位，一般监管单位至少按1：2.5（执法人数：抽取企业数）抽取。全年共抽查监管企业130家，按要求检查落实到位。 三、环保数字网格化管理成效显著 率先全省探索推动环境保护数字网格化管理，通过构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的网格化环境监管体系，夯实环境污染源头管理。构建全覆盖网格。有机融合区城管、环保网格体系，实现了对全区24个责任网格（工业园区、区直部门、街镇）以及159个管理网格（社区、村）的数字化管理，定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，全面落实环保“党政同责”和“一岗双责”的要求。全区已有1200余人的网格员队伍，每天约400人轮班动态巡查，发现环保问题即通过手机内置“网格通”APP上报。 实施分级式交办。根据环保问题类别、情况和责任主体的不同，将环保问题梳理后制定具体的处置事项，并分为ABCD四个处置等级，分别对应社区、街道、区、市级部门处置。突出智能化管理。以网格系统为支撑，通过上下班定位打卡、迟到报警、早退报警、滞留报警、巡查轨迹回放、巡查上报记录、问题处置图片对比等功能，对网格员在岗情况、履职情况、履职效果进行智能化监督管理。推进科学化考评。通过汇总网格化管理智能系统内各责任网格环保问题有效上报数、处置率等，结合网格化管理组织领导机构的建立、日常业务培训、专项督查、负面清单等日常工作，强化工作考评。网格化立案及处置情况每天一统计，发至蓝天保卫战等主要微信群。同时，网格化管理工作情况每周通报，刊发至区委《雨花要情》专报。通过种种措施，着力提升网格化管理长效机制的生机和活力，推动网格化管理长效机制健康有效运行。 三、认真开展工业污染源全面达标排放工作 一是认真部署。按照《关于做好全市2018年度工业污染源全面达标排放计划实施工作的通知》（长环函〔2018〕39号）要求，组织对石化、焦化、电池、现代煤化工等“第二批18个行业”、服装、制革、羽毛（绒）加工及制鞋等“第三批16个行业和其他行业”进行了认真排查，共排查出第二批18个行业需达标企业7家、第三批16个行业和其他行业”9家，建立了工业污染源达标计划排查台账、自查表、问题整治台账、完成整治销号表等工作台账。二是编制报告、科学评估。委托润美公司为第三方支持机构，根据企业自查表和排查综合评估，编制完成第二批18个行业、第三批16个行业和其他行业综合评估报告。 四、严格危险废物规范化管理 督促产废单位、经营单位严格落实规范化管理要求，督促企业建立责任制度，落实管理人员，设置规范的警示标志、标识、标牌，做好分类暂存、贮存，委托合法的单位处置危险废物，严格执行转移联单制度。扎实开展了长沙经济固体废物大排查行动。将危险废物规范化管理考核工作融入“双随机”日常环境监管工作中，参照《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》及《危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表》对考核单位进行评分。上半年，辖区危险废物产生单位、经营单位未发生不达标现象。开展废弃铅酸蓄电池行业、产废单位、经营单位专项执法，对3家涉嫌环境污染犯罪的汽修站移送公安。 五、积极处理环境信访纠纷 全年共受理各类环境投诉400余件。在工作任务重、人员不足的情况下，环境监察执法人员克服各种困难，积极主动加班加点处理环境投诉，做到了案件办理迅速、信访回复及时、处置程序规范，无信访积案、未发生群体事件及越级上访事件。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无