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发布日期:2018-05-28 来源:雨花区政府门户网站字体大小:大 中 小
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事业单位法人年度报告书
( 2017 年度)
单 位 名 称
长沙市雨花区环境监察大队
法定代表人
国家事业单位登记管理局制
《事业
单位
法人
证书》
登载
事项
单位名称
宗旨和
业务范围
为维护生态环境提供监察保障。排污收费管理 污染防治监察 生态环境监察
住 所
长沙市雨花区政府机关大院
罗颂阳
开办资金
17(万元)
经费来源
财政补助(财政补助(全额))
举办单位
长沙市雨花区环境保护局
资产
损益
情况
净资产合计(所有者权益合计)
年初数(万元)
年末数(万元)
17.1
16.6
网上名称
长沙市雨花区环境监察大队.政务
从业人数
12
对《条
例》和
实施细
则有关
变更登
记规定
的执行
情 况
无
开
展
业
务
活
动
情
况
一、持之以恒,争创一流,狠抓队伍建设不松劲 一是加强了人才引进和学习培训。2015年来,通过公开选调、公开招聘,引进了10名高素质青年人才,为环境监察队伍充入新鲜血液,在现场执法、危废核查、执法协助、办公内勤等岗位积极发挥人才优势。此外,采取培训与自学相结合、学教与讨论相结合、理论与实践相结合的办法,加强了环境监察人员业务能力培养,并通过“请进来、送出去”的方式,定期邀请专家上门讲座,送环境监察人员出去参加国家、省、市业务培训,深化了学习效果,提升了履职能力。二是加强了“战训合一”。以抓好执法大练兵活动为契机,全面营造“比学赶超帮”的工作氛围,瞄准“掀起一个高潮、树立一批榜样、营造一种氛围、实现四个提高”的目标,坚持问题导向,结合日常污染源执法监管、环境信访投诉的处理、环保执法专项行动、重点行业企业专项检查、中央环保督察案件办理等工作,开展执法工作内部督查、执法案件“一案一评”以及优秀执法卷宗评查等活动,认真实践“战训合一”的科学练兵模式,切实提高环境监管队伍的监管能力和业务水平。三是加强了廉政建设。以加强执法人员作风建设为重点,通过集中观看反腐影片、集中学习廉政读本、网络廉政知识竞赛、张贴队员家属廉政寄语等方式,认真抓实抓紧党风廉政建设和反腐败工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,促进提升了全体队员的工作效能,精心构筑了反腐倡廉防线,增强了拒腐防变能力,营造出了风清气正、干事创业的良好氛围。 二、牢记使命,砥砺奋进,狠抓惩违治污不手软 结合实际,扎实开展“双随机”抽查、环境信访案件查处、中央环保督察案件办理等工作和砖瓦行业、大中专院校实验室、VOCS整治、屠宰行业、涉危涉化、“三考”静音等专项执法行动,对偷排偷放、非法排放污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施等行为依法严厉打击,查处并公布了一批典型案件,对排污企业起到了警示震慑作用。截至目前,共开展各类专项执法行动110余次(含夜查行动),下达责令改正违法行为决定书122份,立案查处违法案件110起,罚款金额共计190余万元。其中按日连续计罚1起、查封扣押21起、罚款78起、限产停产1起。充分发挥公安、环保联动机制,移送行政拘留6起、移送涉嫌环境污染犯罪案件5起、申请法院强制执行1起。通过综合运用行政处罚、按日计罚、限产停产、查封扣押、移送行政拘留和涉嫌环境污染犯罪案件等手段,持续保持严厉打击环境违法犯罪活动的高压态势,严厉打击环境违法犯罪活动,办理了一批大案要案,极大地震慑了环境违法犯罪。 三、服务群众,创新方法,狠抓信访化解不推诿 在环境信访工作中,区环境监察大队认真回应群众关切,坚持问题导向,创新案件化解方法,建立重点难点信访案件“领导包案”制度,由区环境监察大队大队长、区环保局分管副局长、局长全程参与重点信访案件的调处,妥善解决了跳马镇活牛交易市场臭气扰民、湖南怡天保温新材料有限公司违法排放废水、同升湖山庄污水站不正常运行污水处理设施等重点难点信访案件。同时,不断畅通信访渠道,严格落实24小时举报受理和环境投诉有奖举报机制,鼓励公民、法人或其他组织通过来电、来信、来访等方式积极举报环境违法犯罪行为。此外,区环境监察大队组织开展了历史信访案件“回头看”,从近五年的3500余件环境信访案件中筛查出175件重点投诉案件,再次认真梳理信访产生的原因、处理过程、适用的法律政策等问题,对其中11件需进一步核实整治整改情况的案件进行现场复查。今年来,共受理各类环境投诉900余件,在工作任务重、人员不足的情况下,区环境监察大队克服各种困难,主动加班加点进行信访件处理,做到了案件办理迅速、信访回复及时、处置程序规范,无信访积案,无群体事件及越级上访等事件发生。 四、强化衔接,平稳过渡,狠抓“费改税”不马虎 按照国家排污费改税有关政策,区环境监察大队认真做好历年排污费核查、档案移交、政策宣传等“费改税”的基础工作,强化衔接配合,推进与税务部门的高效合作。同时,按照有关要求,对所有排污费征收单位推行网络申报制度,全部采用排污收费网络管理系统进行排污申报,并多次组织相关企业单位开展培训讲座,以使费改税前期工作有序开展,确保“费改税”平稳过渡。此外,严格按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收标准管理办法》规定的排污费征收程序,核实排污量,在发“费改税”正式实施前依法依规继续做好排污费征收工作,做到细致、准确,做到应收尽收。在保证工业企业、建筑噪声、行政事业单位排污费征收的基础上,克服三产企业规模小,数量大,点多面广,征收工作难度大的困难,加大“三产”排污费征收力度。今年已依法依规征收排污费300万余元,征收的排污费直接上缴财政,无截留和滞留现象。 五、深化机制,凝聚合力,狠抓执法联动不懈怠 为强化打击环境违法犯罪工作合力,区环境监察大队积极推进区公检法环联席会议工作,与区人民检察院、人民法院、公安分局就如何进一步提高环境执法能力水平、如何进一步优化办案时效性、如何进一步保障证据合法性以及部门之间如何更好地联动办案等问题进行了深入探讨,不断推动环保、公安、检察院、法院联动办案工作机制的完善,促进和深化案件快查快处、信息互通、案件通报、案件移送等基础制度。今年来,依法移送行政拘留5起(行政拘留5人)、移送涉嫌环境污染犯罪案件3起(刑事拘留8人),申请法院强制执行案件1件,对拒不履行行政处罚的违法单位强制执行行政罚款。此外,另有2起涉嫌环境污染犯罪案件和1起行政拘留案件已移送至公安机关,目前正在办理中。
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填表人: 李欣 联系电话:15974252628 报送日期:2018年03月12日
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