一、政策背景2020年12月31日，省政府印发了《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔2020〕19号），在制度覆盖范围、部门职能职责、缴费档次等方面较原规定进行了调整。整合完善了近年来我市有关城乡居民养老保险老年基础养老金、丧葬补助金的政策规定，规范了老年基础养老金的调整时间，进一步明确了丧葬补助金领取标准。根据人社部、财政部《城乡养老保险制度衔接暂行办法》相关规定，整合了城乡养老保险转移接续中待遇领取地确定、缴费年限计算等有关问题，明确了“十四五”期间，在认定农村和城市低保对象时，城乡居民养老保险基础养老金暂不计入家庭收入，体现了对困难群众的倾斜。