听过评“黄牛式”干部，你听过评“躺平式”干部吗？

长沙雨花经开区去年9月评出3名“躺平式”干部。经过5个月整改，2月9日，这3名员工被初步认定为表现合格，将摘掉“躺平式”干部这一“帽子”。

互相测评、公开通报，让“躺平者”无处可“躺”

在今年春晚小品《坑》中，演员沈腾扮演的“郝主任”，见到工作两手一摊，碰到问题两眼一黑，直接“躺平”。这样的“躺平式”干部现实生活中并不少见。

去年9月起，雨花经开区瞄准“躺平式”干部的“通病”，如做事没激情，抓工作没力度，完成任务节奏慢等“温、软、慢、推、庸、浮”6类突出问题，着手评选“作风建设差评者”。

雨花经开区设置3个评选环节。先由员工互相测评和部门分管领导打分，评出各个部门（科室）低分数员工；再由园区纪工委开出低分数员工的“负面清单”，给员工“画像”。在这两份报告形成后，园区管委会班子成员、各个部门（科室）负责人再以无记名形式进行投票。

“要严格把好每道关。既要防止泄私愤、排除异己，又要扫除不敢得罪人、不愿得罪人的风气。”雨花经开区党工委书记袁钊表示，投票结果证明，大多数投票集中在极少数人身上。最终，2名园区工作人员、1名园区下属公司员工被公开通报。

“这让我看到了自己的不足，很羞愧，也很受触动。”朱某“高票入选”但表示心服口服。

并不是“一评了之”，雨花经开区指定专人担任这3名人员的政治辅导员，通过点对点管理、面对面交心、手把手帮带，帮助他们提振精神、重新启程。

“这5个月，看到了他们的显著变化。”园区纪工委工作人员张磊说，有的在拆迁指挥部办公室打起了“地铺”，连续多天在现场坚守；有的在疫情防控期间顶着烈日骄阳，主动请缨值守货车进出频繁的路口。

“评‘作风建设差评者’不是目的，而是一种手段。让‘躺平式’干部躺不住奋起直追，让有‘躺平’想法的员工摒弃偷懒、追求上进。”雨花经开区党工委委员、纪工委书记姜泽红介绍。

选人用人不看“身份”看能力，推行双向选择

人事制度一直是园区改革的“痛点”。事业编、合同制……雨花经开区百余名干部职工“身份”并不统一。

以前，园区薪酬与“身份”挂钩。相同的岗位，在编人员薪酬比合同制员工要高。去年11月，雨花经开区试点竞聘上岗，按岗位而不是按“身份”定薪酬。

除开组织部任命的干部，其余人员不看“身份”、不看曾经的职务，全部重新竞聘。

27名干部职工脱颖而出，被聘为主办和科长。能者上，如“90”后周漾因能力突出，被聘为企业服务中心科长。平庸者“让”，如曾经的科长有的落选为普通工作人员。

中层干部确定后，由中层干部与普通员工双向选择、双向匹配，一举打破之前的“包办”团队。

“在全员、全园区重新组队，这样的力度是空前的。”姜泽红介绍，1名员工因为在双向选择中无人选择，成为“待岗者”，如果在规定时间内没有好转，园区将与其解除劳动合同。

雨花经开区还按照“三岗五级十五档”进行岗位设置。“三岗”即专干、科长、主办；“五级”即高级主办、主办、高级员工、中级员工、初级员工；“十五档”即每个等次细分为3个档次。每个岗位、档次与级别均相互对应，确保岗位层次清晰、职责匹配、晋升有序。

人事制度改革给全员带来了“震动”——人员能进能出、岗位能上能下，彻底打破了以往有人想“躺平”的干事局面。

工作成效是改革的“试金石”。2022年，雨花经开区技工贸总收入达到1052亿元，成为长沙首个破千亿的省级园区。新能源汽车及零部件、人工智能及传感器（含数控机床）“一主一特”产业链产值分别增长55%、15%。