“以前胸口闷、头晕,想去查查,一想到大医院排队就发怵。现在好了,溜达着过来,一会儿就做完,医生当场就能帮你看结果。”家住长沙市雨花区黎郡社区的刘娭毑,如今是东山街道社区卫生服务中心的“常客”。让她感到踏实、愿意“用脚投票”的,正是那台入驻社区医院的CT机。这不仅是硬件的升级,更是一个清晰信号:优质医疗资源,正以前所未有的力度和速度,“沉”到百姓的家门口。
“十四五”以来,长沙市雨花区卫生健康事业以深化医改为牵引,一面不断推动资源下沉,夯实基层网底,让群众看病更有“底气”;一面优化服务模式,延伸健康触角,让健康守护更有“温度”。站在“十五五”的新起点,这份以人民健康为中心的初心,正持续转化为高质量发展的生动实践,为建设现代化新长沙筑牢坚实的健康根基。
“硬件”下沉,筑牢健康网底
基层医疗机构能否获得信任,首要是解决“能不能看病”的问题。过去,检查能力弱、诊断底气不足是普遍痛点。雨花区的破题之道,是系统性升级基层“硬件”与“软件”,让大医院的优质资源真正落地生根。
走进焕然一新的东山街道社区卫生服务中心,明亮的CT室、心脏彩超等设备,彻底改变了人们对社区医院的固有印象。该中心投入近千万元进行升级,即使在改造期间,门诊和住院人次依然实现同比增长。“老百姓是用脚投票的。”中心主任龚克一语道破。数据显示,2025年1月以来,全区14个社区卫生服务中心(卫生院)门诊人次已达148.94万,同比增长8.78%,而门诊次均费用进一步降低,群众就医获得感实实在在。
资源下沉,不仅是设备的搬运,更是体系的重构。“十四五”期间,雨花区新增两家社区卫生服务中心、26个基层服务点位,服务网络日益完善。更重要的是,通过构建“矩阵式医联体”,优质资源实现了常态化流通。与长沙市中心医院建立“医疗集团联席会议制度”,专家长期下沉驻点;与省中医附一、省儿童医院等多家三甲医院组建“专科联盟”,发展基层特色专科。远程心电、远程影像、双向转诊平台有序运行,让数据多跑路、百姓少跑腿。全区家庭医生团队已组建316个,重点人群签约覆盖率为87.19%,并率先推行“红黄蓝”三色动态管理,为重点人群提供精细化服务。
从一台CT的落地,到一个紧密型医联体的高效运转,雨花区正逐步填平基层与上级医院之间的能力鸿沟,让“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗格局,有了坚实的承载基础。
“软件”升温,延伸健康触角
医疗资源“沉”下去了,健康服务更要“暖”起来。雨花区卫生健康工作正从传统的疾病治疗,向涵盖全生命周期的主动健康管理转变,让关怀渗透到每个角落、每个细节。
在东塘街道社区卫生服务中心,居民们有位“明星医生”李湘杰。他不仅用芒针、小针刀等中医疗法为患者解除病痛,更像个老朋友,每周在线上分享养生知识。“有病找他看,没病听他讲”,他的诊疗室里悬挂的35面锦旗,是居民信赖的生动注脚。“我们要把党的关怀通过我们这些基层医生的手,直接送到居民家里、心里。”李湘杰这样理解自己的使命。他所践行的,正是雨花区深入推进的“三联四融”党业融合机制——通过党组联建、支部联动、党员联户,推动医防、医养、医育、医教深度融合。
这种“主动护航”在高桥街道演化成更温暖的行动。中心党支部启动“党员联户·红色护航”,党员医生带头与失独家庭、残疾和精神障碍患者家庭“结对认亲”。一支“移动体检队”每月上门,为90多位高龄、行动不便的老人提供检查与慰问。“张医生,你们比我的崽女来得还勤!”老人质朴的话语,道出了服务转变带来的真情。
服务触角的延伸,还体现在对重点人群的全程关爱上。“十四五”期间,全区孕产妇系统管理率稳定在97%以上,高危孕妇管理率连续四年100%,婴儿死亡率显著下降至1.08‰。累计为超过5.6万人次妇女提供“两癌”免费筛查,新生儿疾病筛查率持续保持在99.98%以上。同时,健康促进行动深入社区,依托提质改造的全省首家区级健康教育馆和“健康雨花行——双百千万工程”,已开展各类健康巡讲3160余场,建设各类健康细胞1800余处,“减盐减油”等健康生活理念日益深入人心。
“体系”融合,描摹幸福底色
健康不仅是不得病,更是全生命周期的美好状态。雨花区将健康融入所有政策,前瞻性地在“一老一小”等关键环节推动服务模式创新,描绘“全域健康”的幸福图景。
在雨花区托育综合服务中心,“医育融合”呈现出勃勃生机。这里不只是照看孩子的场所,更是健康成长的起点。区妇幼的医生定期来进行发育测评,指导科学照护,为家长开设课堂。“我们和卫健部门签了协议,心里特别有底,家长也更放心。”园长吴雨华介绍。这个由区政府提供场地、引入民营运营的全省首家区级公建民营托育综合服务中心,托位供不应求,特别是接收2个月大宝宝的乳儿班。这背后,是雨花区创新构建的“区级示范中心、街镇枢纽点、社区微机构”三级托育服务网络,以及“三级医疗网络+托育机构”的深度融合机制,正努力形成“15分钟托育服务圈”。
面对人口老龄化挑战,“医养融合”也在积极探索。家庭医生签约服务聚焦老年人等十大类重点人群,通过三色动态管理提供精细化服务。部分基层机构开始探索“医育结合”“医养结合”模式,让健康服务嵌入日常养老与育儿场景。
与此同时,中医药这一宝贵财富在基层焕发新光彩。以创建“全国基层中医药工作示范区”为牵引,雨花区中医药服务体系、临床能力、人才建设实现突破性发展,2024年高分通过省级验收。像李湘杰医生这样能用中医药特色技术服务居民的健康“守门人”,正是中医药扎根基层、服务百姓的缩影。
从一台CT机带来的信任,到党员医生上门送去的慰藉,再到托育中心里“医育融合”的安心画面,雨花区的实践表明,卫生健康事业的高质量发展,既需要“沉”到底的硬件支撑和体系改革,带来“底气”;更需要“暖”到心的服务延伸和人文关怀,提升“温度”;最终指向的是“融”入全域的健康生态营造,描摹幸福“底色”。
展望“十五五”,雨花区将继续深化医防融合、医育融合、医养融合,全力推进新黄兴医院等项目建设,完善普惠托育服务体系,向着“人人享有高质量健康服务”的目标稳步迈进。这份以人民为中心的初心与行动,正是健康长沙、幸福长沙最坚实的根基与最动人的色彩。
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