2023年，自贸区长沙片区雨花管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国理念，紧紧围绕国家重大战略，不断提升依法行政能力，持续优化法治营商环境，获评“2023中国外向型高质量发展十佳园区”，为全区经济高质量发展赋能添力。具体情况如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习领会习近平总书记重要指示精神，全面贯彻党的二十大关于法治建设的重大部署，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党支部、理论学习中心组学习重要内容，通过多种形式，持续深化对习近平法治思想核心要义和精神实质的理解把握，进一步强化法治意识，严格依法行政，切实提高自贸各项工作的法治化水平，确保自贸各项工作依法履职、科学施策、有序运行。今年以来，共在党工委会等会议上学习贯彻习近平总书记重要指示精神30余次。

（二）持续扎实推进依法行政。严格规范决策程序，认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行党工委会议事规则，规范决策程序。重要决策均经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，按规则由集体讨论和决定，决策事项全部记录到位。落实法律顾问制度，聘请金凯文律师事务所为管委会法律顾问，参与各类合同合法性、合理性审查论证，出具书面意见，充分听取法律顾问的意见建议，降低潜在风险，确保依法依规。强化行政监督制约，自觉接受各类监督，按时办结人大代表建议、政协委员提案，今年以来，共办结人大代表建议、政协委员提案5件，答复率100%；未因决策事项引发投诉、举报、重大负面影响或重大突发性公共事件。

（三）不断优化法治营商环境。围绕区委、区政府决策部署和工作要求，凝心聚力推进各项工作，精准修订《中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区雨花区块骨干人才认定实施办法》等政策，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境。深化行政审批制度改革，创新打造6项“一件事一次办”事项套餐，并探索试行跨层级部门间并联审批，为企业提供更优服务，让企业群众少跑腿、办成事。不断提高政务服务能力，一站式全程代办服务中心创新“四”字工作法，为入驻企业提供“四个一”（即只进一个门、只找一个人、只凭一个单、只跑一次腿）和“四个省”（即省时、省钱、省力、省心）服务，实施“前台一窗受理、后台并联审批、专人帮办代办、服务一条龙”流程，采取“政府+企业”模式共同推进，精简审批材料、优化审批流程，截至目前，中心共受理帮代办业务389件。

（四）大力营造良好法治氛围。积极参与系列普法活动，贯彻落实“八五”普法规划，结合“12.4”国家宪法日等特殊时间节点，引导区块内企业积极参与全区系列主题普法活动，同时通过区块内现有资源，加强普法宣传。加强机关法治文化建设，通过举办讲座、理论学习、普法考试、观看警示教育专题片，全面提高干部职工法律素质和社会法治化水平。深入开展法治专题宣传，紧紧围绕法治与国家、法治与社会、法治与法律、法治与个人主题，把法治学习宣传教育与干部思想政治建设结合起来，进一步弘扬法治精神，营造浓厚的宪法宣传氛围，达到良好的宣传教育效果。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

自贸区长沙片区雨花管委会法治政府建设工作取得了一定成效，学法、守法、用法氛围浓厚，法治思维进一步牢固，全体干部职工无违法乱纪情况，但还存在薄弱环节：依法行政能力仍需进一步提高，干部队伍法治意识显著提高，但随着国家法治进程的不断推进和加快打造市场化、法治化、国际化营商环境的需求，需要干部围绕市场主体所需所盼，进一步提升依法行政能力；法治宣传还不够深入，对企业的法治宣传与实际结合度还不够，法治宣传方式还有待创新。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

自贸区长沙片区雨花管委会党政主要负责人坚持落实好法治政府建设“第一责任人”职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，定期听取相关工作汇报，及时研究解决有关重要问题。一是认真学习各类法律法规，先后学习了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》以及与自贸发展紧密相关的法律法规，努力提高法律知识和素质。二是全面落实工作责任，坚持自觉守法，严格遵守各项法律法规和规章制度，全面加强法治教育，把法治教育、法治建设延伸到干部教育培训中，在理论学习中融入法治因素，切实提高干部队伍学法用法能力。坚持主动下沉街道接访，有针对性的开展调研，先后到企业、街道、社区和海关、税务等部门调研50余次，梳理34个调研问题并全部解决。三是坚持依法开展工作，及时传达学习省市区法治建设有关精神，认真研究并严格落实各项涉及自贸领域的法治建设工作任务，将法治建设与自贸区各项具体工作同部署、同安排、同推进，坚持用法治的思维方式、法治的制度体系和法治的创新措施来处理事务，着力优化经济发展环境。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

自贸区长沙片区雨花管委会将以习近平法治思想为指导，按照法治政府建设工作要求，发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，切实履行推进法治建设政治责任，不断推进各项工作取得新的突破。

（一）聚焦主题主线把方向。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持常态化学习法治建设相关内容、要求、精神，做到全面学、系统学、深入学，提升干部队伍法治意识和法治水平，切实增强本单位履行法治建设责任、推进法治政府建设各项任务的责任感、紧迫感。

（二）紧盯重点难点谋突破。紧盯法治政府建设这一重点任务，紧盯普法依法治理这一重点环节，结合自贸试验区建设发展需要，强化法治人才队伍建设，依法履行职责，大胆闯、大胆试，深入推进制度创新改革试点任务，优化区块营商环境，推动多项法治建设工作取得重大突破。

（三）突出创新融合促提升。进一步创新方式方法，加强新媒体在普法宣传中的运用，利用新媒体平台，发挥法律顾问作用，增强普法工作的互动性。结合“红领商港”党建联盟，挖掘法治文化，打造集红色教育和法治教育相结合的法治文化阵地。

中国（湖南）自由贸易试验区  

长沙片区雨花管理委员会   

2023年12月8日