今天是:

 |  网站考核导航  |   手机版  |  微博  微信 

您当前的位置: 首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 通知公告

长沙市雨花区人民政府关于清理规范区政府部门行政审批中介服务事项的通知

时间:2016-06-12   

雨花经开区,火车南站地区综管办,镇人民政府,各街道,区直有关部门单位:

根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,我区决定公布区政府部门行政审批中介服务事项,保留26项,规范调整11项,取消3项。

各有关部门和单位要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目,优化服务流程,提高服务质量,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境,促进中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。

 

附件:

1. 长沙市雨花区政府部门保留的行政审批中介服务事项目录

2. 长沙市雨花区政府部门规范调整的行政审批中介服务事项目录

3. 长沙市雨花区政府部门取消的行政审批中介服务事项目录

 

长沙市雨花区人民政府
2016年6月8日

 

附件1

 

长沙市雨花区政府部门保留的行政审批中介服务事项目录

 

序号

中介服务事项名称

对应行政审批事项名称

设置中介服务

事项的依据

中介服务时限

收费标准及依据

行政审批项目实施机关

备注

1

编制项目节能评估报告书或节能评估报告表

固定资产投资项目节能评估与审查

《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第6号)第七条

合同

约定

节能审查不收费;编制节能评估报告文件编制费用执行国家有关规定,列入项目概预算

区发改局

 

2

可行性研究报告及项目建议书编制

政府出资的投资项目立项、可行性研究报告、初步设计概算审查

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)第三条第(二)项

合同

约定

《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价19991283);《关于转发<国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知>的通知>》(湘价房字〔2000〕第95号);《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格2015299号)

区发改局

 

3

教师资格认定体检

幼儿园、小学和初级中学教师资格认定

《中华人民共和国教师法》;《教师资格条例》(国务院第188号)第十五条;《湖南省〈教师资格条例〉实施细则(试行)》(湘教师字20024号)

8个工作日

医院体检收费标准

区教育局

 

4

物业项目维修和更新、改造的检测、鉴定报告

物业维修资金使用审查(3万元以下);物业应急维修资金的使用审查

《长沙市物业专项维修资金管理办法》(市政府令第124) 第二十四条第一项、第二十七条;《关于印发<应急情况下使用物业专项维修资金的意见>的通知》(长物维政字20141)

合同

约定

市场调节

区城乡建设局

 

5

建设工程质量常规检测

建设工程竣工验收备案

《中华人民共和国建筑法》;《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》第十八条

合同

约定

市场调节

区城乡建设局

 

6

房屋安全鉴定

房屋安全鉴定初审

《城市危险房屋管理规定》;《长沙市房屋安全管理条例》第三章

合同

约定

《关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知》(湘价服2009186号)

区城乡建设局

 

7

建设工程施工图设计文件审查

建设工程项目施工图审查备案

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279) 第十一条;《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293);《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第134)第三条;《湖南省建设工程勘察设计管理条例》第二十九条、第三十条、第三十一条;《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》第十六条

合同

约定

《关于重新发布施工图审查服务收费标准的通知》湘发改价服2015861

区城乡建设局

 

8

编制社会组织成立验资报告

民办非企业单位成立登记、变更、注销;

社会团体成立登记、变更、注销

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第九条第(四)项;《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令第18号)第六条第5款、第十二条;《社会团体登记管理条例》(国务院令250号)第十一条第(三)项、第二十条

合同

约定

市场调节

区民政局

 

9

编制验资报告

基层法律服务所的设立、变更、注销初审

《基层法律服务所管理办法》第十二条;《长沙市人民政府关于取消和下放部分行政审批项目的通知》(长政发〔201426号)

合同

约定

《湖南省会计师事务所服务收费管理实施办法》

区司法局

 

10

农业环境影响评价报告书

占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核

《湖南省农业环境保护条例》第十四条

合同

约定

市场调节

区农林水局

 

11

出具公共场所卫生检测或者评价报告

公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)第二十三条

合同

约定

市场调节:《关于公布全省疾病预防体系服务收费目录清单的通知》(湘发改价服20141161号)

区卫生计生局

 

12

生活饮用水卫生监测

生活饮用水供水单位卫生许可

《生活饮用水卫生监督管理办法》第十六条;《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》第六条

合同

约定

市场调节:《关于公布全省疾病预防体系服务收费目录清单的通知》(湘发改价服20141161号)

区卫生计生局

 

13

出具放射防护评价报告

《放射诊疗许可证》核发(一级以下医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、诊所和门诊部放射诊疗许可证核发)

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十二条、第十三条、第十四条、第十七条、第二十条

合同

约定

市场调节

区卫生计生局

 

14

放射诊疗工作人员职业健康体检

《放射诊疗许可证》核发(一级以下医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、诊所和门诊部放射诊疗许可证核发)

《放射诊疗管理规定》第二十三条;《放射工作人员职业健康管理办法》(卫生部令第55号)第五条第一款第二项、第十八条

合同

约定

市场调节

区卫生计生局

 

15

从业人员健康体检证明

公共场所卫生许可;

生活饮用水供水单位卫生许可

《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条;《湖南省公共场所卫生许可证发放管理办法》第六条;《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条

合同

约定

市场调节

区卫生计生局

 

16

申请人6个月内的健康体检证明

执业(助理)医师首次注册、变更注册;护士首次执业、变更执业、延续执业注册;乡村医生执业注册

《医师执业注册暂行办法》(卫生部令第5号)第七条;《护士执业注册管理办法》(卫生部令第59号)第七条、第十一条

合同

约定

市场调节

区卫生计生局

 

17

建设项目环境影响评价文件(报告书、报告表)编制

建设项目环境影响报告书(表)、登记表审批

《中华人民共和国环境保护法》第十九条;《中华人民共和国环境影响评价法》第二十条;《建设项目环境保护管理条例》第六条

合同

约定

市场调节价:《国家发展改革委<关于进一步放开建设项目专业服务佳哥的通知>》(发改价格2015299号)

区环保局

 

18

环境监(检)测

排污许可证(大气、水)核发;

防治污染设施的拆除或闲置审批

《环境监测管理办法》(国家环境保护总局令第39号)第二十一条;《湖南省排污许可证管理暂行办法》(湘环发2003124号)第十六条;湖南省环境保护厅《关于加强排污许可证管理工作的通知》; 《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总部令第3号)第二十四条

合同

约定

政府指导、市场调节价:《关于重新审定环境监测专业技术服务收费标准的通知》(湘价服200118号);《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》(环发201520号)

区环保局

 

19

危险化学品安全评价报告编制

危险化学品经营许可(除经营剧毒化学品、易制爆危险化学品和带有储存设施的经营企业)

《危险化学品管理条例》第二十二条;《危险化学品经营许可证管理办法》第六、第七、第八条第(三)项;《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安监总局令第57号)第十三条

合同

约定

《湖南省安全评价服务收费管理办法》(湘价服201491号)

区安监局

 

20

职业病危害预评价报告编制

职业病危害预评价报告及职业病防护设施验收情况备案

《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》(国家安全总局令第51号)第十条

合同

约定

《关于公布<湖南省疾病预防控制、公共卫生及职业病防治检测检验收费管理办法>的通知》(湘价费20099号);湘发改价服20141161号)

区安监局

 

21

职业病危害控制效果评价报告编制

职业病危害预评价报告及职业病防护设施验收情况备案

《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》(国家安全总局令第51号)第二十九、第三十条

合同

约定

《关于公布<湖南省疾病预防控制、公共卫生及职业病防治检测检验收费管理办法>的通知》(湘价费20099号);湘发改价服20141161号)

区安监局

 

22

个人安全资格培训

烟花爆竹经营(零售)许可;危险化学品经营许可(除经营剧毒化学品、易制爆危险化学品和带有储存设施的经营企业)

《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条第(二)项;《危险化学品经营许可证管理办法》第六条第(二)项

新证培训6天,复审培训2

由物价管理部门依据相关法律法规核准

区安监局

 

23

人防工程施工图设计文件审查

拆除、改造、报废人防工程审批

《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防2009282号);《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十六条

10

《关于重新发布施工图审查服务收费标准的通知》(湘发改价〔2015861号)

区人防办

 

24

实时造价评估

拆除、改造、报废人防工程审批

《中华人民共和国人民防空法》第二十八条;《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十六条;《关于核定人防系统行政事业性收费标准的通知》(湘价费200460号)

15

《关于发布<资产评估收费管理办法>的通知》(发改价格20092914)

区人防办

 

25

营运车辆技术等级划分和评定

三类机动车维修经营许可;道路运输站(场)经营许可;从事危险货物运输经营以外的货物运输经营许可

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第628号)第三十一条;《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2012年第1号)第二章、第三章

即时

办理

《关于明确机动车安全技术检验收费政策有关问题的通知》(湘价服201487号)

区交运局

 

26

道路运输车辆安装卫星定位装置

三类机动车维修经营许可;道路运输站(场)经营许可;从事危险货物运输经营以外的货物运输经营许可

《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部公安部国家安监总局令〔2014〕第 5 号)第十六条

即时办理

湖南省道路运输管理局面向全国北斗运营服务商招标的湖南省重点运输过程监控管理服务示范系统工程的招标(采购编号(2013G0126号)

区交运局

 

 


附件2

长沙市雨花区政府部门规范调整的行政审批中介服务事项目录

序号

中介服务事项名称

对应行政审批事项名称

设置中介服务事项的依据

中介服务时限

收费标准

及依据

行政审批项目实施机关

处 理

1

初步设计概算编制

政府出资的投资项目立项、可行性研究报告、初步设计概算审查

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号);《湖南省建设工程工程量清单计价办法》(湘建价2009406号)第三条

20个工作日

《湖南省建设工程造价咨询服务收费管理办法》(湘价服〔200981);《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015299号)

区发改局

审批机关委托有关机构进行项目初步设计概算审核,纳入行政审批程序

2

可行性研究报告评估

政府出资的投资项目立项、可行性研究报告、初步设计概算审查

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号);《湖南省政府投资项目管理条例》

20
工作日

《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格〔19991283号);《关于转发<国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知>的通知》(湘价房字〔200095号)

区发改局

审批机关委托有关机构进行项目可行性研究报告评估,纳入行政审批程序

3

项目申请报告编制

权限内重大和限制类企业投资项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号);《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省企业投资项目核准暂行办法><湖南省企业投资项目备案暂行办法>的通知》(湘政办发〔200536号)第二章

20个工作日

《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格〔19991283);《关于转发<国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费斩行规定的通知>的通知>》(湘价房字〔2000〕第95号)

区发改局

参照国务院处理模式,申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构 提供服务

4

项目申请报告评估

权限内重大和限制类企业投资项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

20
工作日

《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格19991283号);《关于转发<国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知>的通知》(湘价房字200095号)

区发改局

审批机关委托有关机构进行项目申请报告评估,纳入行政审批程序

5

财产清算报告编制

民办学校(含幼儿园)的设立、分立、合并及变更名称、层次、类别的审批

《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三、五十四条

合同约定

《湖南省会计师事务所服务收费管理实施办法》(湘价服〔2010183号);《湖南省资产评估收费管理实施办法》(湘价服〔2011203号)

区教育局

申请人可按要求自行编制财产清算报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

6

招标代理

招标公告、招标文件、中标通知书备案

《中华人民共和国招标投标法》第十二条、第十三条

合同约定

市场调节

区城乡建设局

参照国务院处理方式,申请人可以自行办理招标事宜,也可以委托中介机构实施,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

7

编制社会组织法定代表人离任审计报告

民办非企业单位成立登记、变更、注销;

社会团体成立登记、变更、注销

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令251号)第二十二条;《社会团体登记管理条例》(国务院令250号)第三十条第二款

合同约定

市场调节

区民政局

参照国务院处理模式,不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展法定代表人离任审计

 8

编制社会组织注销清算报告

民办非企业单位成立登记、变更、注销;

社会团体成立登记、变更、注销

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令251号)第十七条;《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令第18号)第十八条;《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第二十三条

合同约定

市场调节

区民政局

参照国务院处理模式,不须要求申请人提供社会组织注销清算报告,改由审批部门委托有关机构开展注销清算审计

9

环境应急

预案编制

防治污染设施的拆除或闲置审批;

危险废物意外事故的防范措施和应急预案备案;

突发环境事件应急预案备案

《中华人民共和国环境保护法》;《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔20154号)第八条

合同约定

市场调节

区环保局

参照国务院处理方式,申请人可按要求自行编制环境应急预案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

10

建设项目竣工环保验收监测、调查报告(表)编制

建设项目环境保护设施竣工验收

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第十九、二十条;《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号)第十一、第十二、第十三条

合同

约定

政府指导、市场调节价:《关于审定环境监测专业技术服务收费标准的通知》(湘价服〔200118号);《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》(环发〔201520号)

区环保局

参照国务院处理方式,不再要求申请人提供建设项目竣工环保验收监测或调查报告(表)编制,改由审批部门委托有关机构进行环保验收监测或调查

11

职业病防护设施设计专篇编制

职业病危害预评价报告及职业病防护设施验收情况备案

《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全总局令第51号)第十六条

合同约定

市场调节

区安监局

参照国务院处理模式,申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务

 

附件3

长沙市雨花区政府部门取消的行政审批中介服务事项目录

 

序号

中介服务

事项名称

对应行政审批事项名称

设置中介服务事项的依据

中介服务时限

收费标准及依据

行政审批项目实施机关

取消依据

备注

1

财务审计报告

建筑业企业资质(施工总承包、专业承包三级及相关专业资质)申报、升级初审

《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)第十四条第(四)项;《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》(建市〔2014159号);《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》(建市〔201520号)

合同

约定

市场调节

区城乡建设局

《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔201558号)第19

 

2

验资报告、资产评估报告编制

民办学校(含幼儿园)的设立、分立、合并及变更名称、层次、类别的审批

《中华人民共和国民办教育促进法》第二章

合同

约定

《湖南省会计师事务所服务收费管理实施办法》(湘价服〔2010183号);《湖南省资产评估收费管理实施办法》(湘价服〔2011203号)

区教育局

《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔201558号)第2

 

3

道路运输车辆二级维护

道路营运客货车辆二级维护备案

《中华人民共和国道路运输条例》第三十一条、第四十四条;《道路运输车辆维护管理规定》第二章、第三章

即时

办理

《湖南省机动车维修工时定额收费标准》(2013版)

区交运局

根据《长沙市人民政府关于清理规范市政府部门行政审批中介服务事项的决定》附件3的第16

 

10