各村、社区、镇机关各办:
为推动全镇经济建设,确保完成或超额完成全年经济目标任务,根据市、区的统一部署,结合我镇实际情况,特此制定我镇开展“服务经济建设百日大行动”实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“创业、品质、和谐”为工作主题,解放思想,脚踏实地,攻坚克难,全面促进经济发展,全面推进项目建设,全面营造经济建设发展氛围,实现洞井经济建设又好又快发展。
二、工作目标
通过开展“服务经济建设百日大行动”活动,在全镇范围内形成发展新热潮,确保全年目标任务的圆满完成。
1.形成一个条块分工,合力发展的浓厚氛围。促使市场主体勇于面对挑战,善于抓住机遇,敢于创新发展,切实增强创业兴业的信心;促使服务主体走进一线,帮解难题,寻求作为,切实增强服务发展的自觉性;促进全镇上下进一步解放思想,共谋发展,和衷共济,克难攻坚,努力营造服务经济、推进项目、加快发展的浓厚氛围。
2.解决一批制约发展的突出问题。紧扣发展主题,针对现实难题,采取个性问题分头破解和共性问题专门破解相结合的方法,切实帮助解决一批制约经济发展、影响项目推进的实际问题。
3.创新和形成一套加快发展的长效服务机制。研究并拿出一些扶持产业发展的办法和措施,不断健全服务经济、推进项目的工作制度。
三、百日行动计划
根据市、区安排,从现在起到10月底止,集中百日时间开展此次专项活动。分三个阶段开展和实施。
1.宣传发动摸底阶段:时间是8月10日前
前期主要任务是动员安排,组织发动,营造氛围,形成行动态势。
①对照目标、岗位,明确任务。各村、社区、机关相关部门要根据各自的经济建设目标任务,结合各自完成情况,进行全面的梳理,查找差距和原因,列出难题和重点,研究推进和解决的思路、方法。
②按项目属地原则,块块负责,通力协作。各村、社区对区域内的经济项目进行详细的调查摸底,全面掌握区域内项目建设的基本情况和存在问题,进一步强化责任制度,建立党政领导、村、部门联系、联动制度,并明确专职联系人(由各村、社区确定)。
③各村、社区于8月10日前上报项目情况调查表和处理意见。领导小组根据汇总情况,结合区和镇实际,予以调度和安排。
2.工作集中推进阶段:主要是8月到10月底。
主要任务是各村、机关各部门按各自的调查情况和工作计划,逐项目,逐问题地研究对策,到企业、项目、工地上去,攻坚克难,鼓劲加油,帮助出思路、想办法、解难题,扎实推进项目建设,掀起经济建设高潮。
①全面开展个性问题破解活动。针对企业和项目存在的问题,由联系领导主持调度,全面落实解决。凡能创造条件解决的,都应及时解决。凡一时难以解决的,应说明情况,求得理解,并及时与相关部门联系和沟通。
②全面开展共性问题破解活动。针对制约经济建设和项目推进的共性问题和困难,将组织专题研究,专题破解。如拆迁、融资破解、环境维护等。九、十月份,镇政府将结合区第二届商文化节,组织开展绿色生态宜居家园的系列策划活动,整合资源,推介洞井,服务地方经济。
③全面开展服务方式创新。各村、机关各部门,要根据情况,科学创新,切实提高服务效能,探索优化服务的机制。
3.总结和整章建制阶段:10月底到11月上旬
10月初下旬镇将对此次百日行动进行总结,交流工作经验,建立发展新的长效机制,同时结合当时经济形势,针对全年经济工作目标,查找问题和差距,进一步明确要求,强化措施,落实责任,对全年经济工作冲刺进行调度,以确保全年经济工作目标的实现。
四、主要措施
1.成立领导机构
结合经济建设和此次服务经济建设百日大行动,成立镇经济建设领导小组和服务经济建设百日大行动领导小组,由李佑明任组长,朱跃良任副组长,王强、张福新、聂闻涛、谢国富、王润虎为成员,各村、各社区、机关各办为成员单位,领导小组下设办公室,由聂闻涛任办公室主任,负责行动的协调和衔接。领导小组不定期召开会议,汇总分析镇经济建设运行情况和发展态势,研究对策,调度安排,有效推进工作开展。领导小组不定期对各村及相关部门工作开展和落实情况进行督查,并及时通报。
2.成立专门工作组
根据工作需要,由机关各办组建相关专门工作组。
一组:拆迁和建设服务组,组长谢国富,成员为小城镇办、环科园拆迁办工作人员。主要职责:为项目进场做好拆迁腾地以及前期的协调服务。
二组:经济建设服务组,组长聂闻涛,成员为经济办、财政所、重点办及工商所、税务所工作人员。主要职责:企业融资洽谈对接、重点项目调度、重点招商资源的推介尤其绿色生态板块的包装、策划以及企业外部协调服务。
三组:经济环境维护服务组,组长张福新,成员为综治办、司法所和城管办工作人员。主要职责:维护经济运行环境,打击强揽工程和扰乱经济秩序的行为。
四组:经济建设督查组,组长王强,成员为政府办、纪检监察室工作人员。主要职责:对本次活动进行全面督查。
3.加强督查
“服务经济建设百日大行动”领导小组将不定期开展全面督查和专项督查,对各项工作进度及时通报,对各种推诿、扯皮甚至渎职的情况和行为及时纠正和处理。
4.加强考核
“服务经济建设百日大行动”领导小组将及时对各村、社区和机关各部门工作情况进行全面考评,并纳入年度绩效考核。