为了全面掌握雨花区第二产业、第三产业[1]的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平，根据国务院、湖南省和长沙市人民政府的统一部署，雨花区于2004年开展了第一次全区经济普查。这次普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年度。普查对象是在雨花区境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户[2]。普查主要内容包括单位基本属性、就业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动情况等。
      经过雨花区全体普查人员一年多的共同努力，全区经济普查的登记填报及数据审核汇总工作基本完成。雨花区人民政府第一次经济普查领导小组办公室和雨花区统计局现向社会发布普查公报，普查公报包括三部分。主要普查数据公报发布如下：　　

　　第一部分   基本情况

　　一、单位基本情况
     2004年末，雨花区共有从事第二、三产业的法人单位2893个，其中，企业法人单位2253个，机关、事业法人单位326个，社会团体法人单位96个，其他法人单位218个。产业活动单位3723个，其中，第二产业742个，第三产业2981个。个体经营户38227户，其中，第二产业2375户，第三产业35852户（详见表1）。

　　表1     单位数和个体经营户数

　　 与2001年第二次全国基本单位普查的同口径数据比较，企业法人单位数增加了409个，增长16.5%。其中，国有企业、国有联营企业、国有独资公司共473个，减少165个，下降25.9%；集体企业、集体联营企业、股份合作企业共345个，减少121个，下降26.0%；其他有限责任公司、股份有限公司共708个，增加328个，增长86.3%；私营企业918个，增加503个，增长121.2%；其他内资企业215个，减少151个，下降41.3%，港澳台商投资企业和外商投资企业57个，增加15个，增长35.7%（详见表2）。

　　                 表2    按登记注册类型分组的企业法人单位

　　第二、三产业单位在区内的分布是不均衡的,没有行政村的四个内街拥有法人单位1694个，占58.5%，四个内街拥有法人最多的是侯家塘街道；其他五个街道、乡（镇）1199个，占41.5%，五个街道、乡（镇）中拥有法人最多的是雨花亭街道；四个内街拥有产业活动单位2536个，占68.1%，四个内街拥有产业活动单位最多的是侯家塘街道；五个街道、乡（镇）拥有产业活动单位1187个，占31.9%，五个街道、乡（镇）中拥有产业活动单位最多的是雨花亭街道。
        第二、三产业法人单位数各街道、乡（镇）排名依次是：侯家塘、左家塘、雨花亭、东塘、圭塘、砂子塘、高桥、洞井、黎托；个体经营户数各街道、乡（镇）排名依次是高桥、雨花亭、左家塘、洞井、黎托、侯家塘、东塘、砂子塘、圭塘，其中拥有个体经营户最多的是高桥街道。（以上详见表3）　　 

　　表3    单位与个体经营户的各街道、乡（镇）分布

　　在产业活动单位中，从事制造业的单位543个，占14.6%；批发和零售业998个，占26.8%；教育176个，占4.7%；公共管理和社会组织348个，占9.3%,以上四个行业合计占55.4%（详见表4）。

　　表4        产业活动单位的行业分布

　　个体经营户较为集中的五个行业是：工业2362户，占个体经营户总数的6.18%；交通运输业787户，占2.06%；批发和零售业17444户，占45.64%；住宿和餐饮业3384户，占8.85%；居民服务和其他服务业12497户，占32.69%（详见表5）。　　 

　　表5       个体经营户的行业分布