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迷途的“羔羊”已回家
——圭塘街道刑释人员安置帮教工作纪实
发表时间: 2008-10-17    稿件来源: 圭塘街道


    “街道、社区是我的娘家,谢谢娘家人的不离不弃!”

    “经历了这么多,以后我要重拾我的生活”

    ……

    曾梅芬,女, 47岁,圭塘街道美林景园社区居民,2003年因职务侵占罪被判有期徒刑6年,2007年5月15日因减刑释放,上述表白是3个月前她与其丈夫离婚案判决后走出法院时的含泪心声。这深情话语的可使曾梅芬帮教组人员长舒一口气,久久沉浸在成功喜悦之中。长期以来,圭塘街道在刑释人员安置帮教方面积累了许多工作经验,采取了许多有效措施,收到了较好的效果。

    暖 心  刑释解教人员回归社会后,面对社会的迅速变革,往往表现出明显的不适应心理。社会难信任、亲友难理解、就业受限制、家庭遭破碎等等。“破罐子破摔”的消极、悲观思想严重。为了使刑释解教人员洗心革面,重新做人,街道对刑释解教人员自释放之日其就为其登记造册,建立刑释解教人员基本台帐,做到“六清”,即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清,并纳入安置帮教对象,针对每个人实际制定安置帮教方案,具体做到“三到位”。一是法律道德教育到位。街道专门成立了曾梅芬帮教小组,小组成员经常向其发放法律宣传资料等,上门耐心为其进行内容丰富、形式多样的法律和道德教育。二是思想沟通到位。综治维稳工作人员通过将心比心、换位思考、把准刑释人员脉搏、以真情感化刑释人员的工作方法,拉近与刑释人员的心灵距离。在曾梅芬的帮教中,街道帮教办工作人员不下十次与促膝谈心。三是上门走访到位。帮教责任人对结对帮教对象做到“四必访”,即有困难必访、有纠纷必访、有婚丧嫁娶必访、有突发情况必访,用火热的言行去感化他们冰冷的心。街道在曾梅芬与其丈夫的婚姻纠纷中,上跑法院争取法律援助,下跑其家中收集证据,最终争得了有利于曾梅芬的离婚判决。

    安 身  促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点,刑释解教人员能否重新开始新的生活,主要取决于是否有生活出路,帮助刑释解教人员这一特殊的群体安置就业,使其顺利融入社会,是促使他们安居乐业、避免重新违法犯罪、维护社会和谐稳定的一个重要环节和一项重要工程。圭塘街道一是建立安置帮扶刑释人员就业机制。街道加强与劳动和社会保障部门联合,把刑释人员纳入下岗失业人员、失地农民培训的就业计划,有步骤地实施安置帮扶工程。二是建立刑释人员就业“绿色通道”,凡辖区招聘清洁工、协管员等公益性岗位,经考核优先招聘。街道在了解曾梅芬刑释后,一直闲浮在家,生活拮据时,积极为其争取到了道路清洁工一职,解决其生活出路问题,帮助其走出窘境。

    固 基  彻底解决刑释人员的问题是一个较长的过程,实在攻心,本在基础性工作。为做好刑释人员的安置帮教工作,圭塘街道在工作中建立了多项长效工作机制。一是建立街、村(社区)二级帮教网络。街道成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组定期分析研判刑释解教人员中的新情况、新问题,布置全街安置帮教工作。村(社区)成立了安置帮教小组,签订帮教协议书,实行“三定三包”,即定帮教责任人,定帮教对象,定时检查帮教效果,纳入街道对其的目标考核。二是坚持感化教育为主的帮教内容。街道把刑释人员的感化教育放在首位。建立定期上门走访、定期召开座谈会、不定期发慰问信等形式,教育、感化和挽救刑释人员。通过长期的引导其把学法、知法、懂法、守法变为自觉行动。三是营造良好社会氛围。刑释解教人员回归社会后,之所以在就业等方面存在诸多困难,除了他们自身原因之外(如知识技能匮乏、思想观念落伍和心理生理障碍等),还有一个重要原因,就是社会对他们缺乏认同。为此,街道通过各种宣传手段,积极动员社会各界参与关爱、关心和接纳刑释人员,形成良好社会氛围。

    “曾”是寒“梅”随冬逝,今为“芬”花迎新生。转眼三月有余,曾梅芬已经主动辞掉帮教人员为期安排的工作岗位,自谋出路。现在一超市上班,表现良好,曾经失足掉进险谷的“羔羊”,经极力“营救”已回到社会大家庭当中。这起安置帮教案例是一个个案,只是圭塘街道多年维护辖区域稳定、做好刑释人员安置帮教工作的一个缩影。随着工作经验的不断积累,圭塘的刑释人员安置帮教工作将会取得新的更大的成绩。


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