转眼间，中国（湖南）自由贸易试验区获批已经半载了，立志担当探路者和领跑者的雨花区块，究竟“试”出了哪些“新意”，取得了哪些成果？4月26日，中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区雨花区块在高桥国际商品展示贸易中心亮出了一份沉甸甸的“半年度成绩单”。

活动现场

这既是一次成果展示会，也是一次大型线上线下签约会。会议吸引了来自世界各地寻求合作的企业：高桥大市场咖啡交易中心与埃塞俄比亚某公司签署了200吨进口咖啡豆采购协议、湖南高桥大市场股份有限公司与尼日利亚、莫桑比克采购商签署500吨干姜和2000吨芝麻采购协议……

亮点一：小区快，大担当，勇做“探路者”和“领跑者”

小区快，大担当，作为长沙片区的核心区域，雨花区块包含高桥和高铁新城两大区块，面积虽小，却分别肩负打造“中非经贸深度合作先行区”和“内陆地区高端现代服务业中心”两大核心战略任务。

其中，高桥区块是全国唯一以市场主体为载体的自贸试验区，是建设中非经贸深度合作先行区的主阵地，也定位为国内国际双循环引领区。而高铁新城区块是国家级空铁复合枢纽中心，是全国唯一包含高铁特等站的自贸试验区，定位为内陆地区高端现代服务业集聚区、高铁枢纽经济开放创新区。

亮点二：多家龙头企业入驻 首单易货贸易将启动

开放的雨花，用最好的资源吸引最好的投资。记者在会上得知，自自贸试验区雨花区块获批以来，雨花区新增市场主体574家，截至2020年底，雨花区市场主体总量达19.2万户，位居中部城区第一。其中仅中非经贸合作促进创新示范园就引进龙头企业及机构94家，引进重点平台及重点项目19个，预计总投资额约417.5亿元。湖南出口集聚区市场采购贸易方式试点平台运行一年多来累计引进贸易企业522家，2020年实现出口额69.4亿元。

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此外，近日，湖南自贸试验区首单易货贸易也即将启动。据介绍，湖南省对非易货贸易有限公司与南非某公司签订了湖南首单易货贸易框架协议，将从南非进口红西柚、牛肉、矿产等货物，同时向南非出口小商品、服装、建材等货物，进行等值易货贸易。

亮点三：审批再加速 推出六项“一件事一次办”特色套餐

引活水，养大鱼。为积极营造更加高效的自贸试验区政务服务营商环境，雨花区竭力创造更优营商环境。

为拓展审批范围，在业务“维度”上树标杆。雨花区打造自贸区“一件事一次办”特色套餐，推出首批6项自贸区块专属的“一件事一次办”事项套餐。

为创新审批模式，在审批“便民”上求突破。雨花区推行并联审批，缩短审批时限、精简审批材料、优化审批流程。

为优化审批服务，在材料“简化”上下功夫。雨花区实现部门间数据互认、申请材料复用。

为提升审批质量，在服务“贴心”上做文章。雨花区打造一站式全程代办中心，推行“全程帮代办”新模式，提供“套餐式”服务，推动“一件事情”一次办好……

亮点四：宽严相济 发布十大市场监管领域优化营商环境改革举措

会上，继推出自贸试验区市场主体七十条免罚清单、率先设立长沙片区知识产权公共服务（雨花）分中心后，雨花区市场监督管理局又再次发布自贸试验区市场监督领域优化营商环境十大改革举措。

具体包括：试行企业住所集中登记地制度；全面推行“一业一证”“一业一照”；销售预包装食品行为行政许可改行政备案；扩大市场监管领域告知承诺制改革范围；加强市场主体信用预警机制应用管理；试行企业“休眠”制度；建立市场主体信用修复机制；促进药品流通企业发展；推行轻微违法行为“包容审慎”执法。

亮点五：海关护航 “11+5”改革举措助推雨花发展

星沙海关党委书记、关长程碧云，副关长周波等海关领导出席推介会并发布“11+5”改革创新举措。据介绍，长沙片区涉及星沙海关的事项共36项，其中与雨花区块有关的28项，目前已落实或正在落实的11项，具体包括：实行多模式担保放行方式、扩大第三方检验结果采信、优化加工贸易深加工结转、支持自贸试验区适用跨境电商零售进口政策、推进粤港澳大湾区口岸和湖南地区通关监管一体化、支持加大中欧班列开行数量、落实启运港退（免）税政策、支持海外仓建设、创新跨境电商海外仓监管模式、开展跨境电商B2B出口监管工作试点，实行简化申报和便利通关措施等。

同时还结合雨花区块产业需求，量身定制了“五大支持举措”：支持扩大对非经贸合作。加强中非经贸博览会展会及签约项目政策指导和通关保障，支持在雨花高桥区块设立中非经贸博览会分会场和线下常设展馆，支持高桥大市场开展保税展示交易业务等；支持新型贸易业态发展。支持经上级批准后开展市场采购预包装食品出口业务，支持发展经广东港口中转非洲的“湘粤非”铁海联运业务，支持对非开展易货贸易试点等；创新自贸区海关通关监管制度。实行出口货物专利纠纷担保放行方式、优化特殊物品的出境检疫查验流程、推进“两品一标”出口企业便利化；支持演艺道具、文化展品便利通关。支持在自贸试验区雨花高铁新城区块浏阳河文化科创基地，依申请现场查验进出口的演艺道具及文化展品；支持进境演艺道具及文化展品以多种担保方式进行通关相关事务担保；持续优化口岸营商环境。深入推进海关“两步申报”“两段准入”等改革，加强国际贸易“单一窗口”应用，实行24小时预约加班，便利企业通关，不断提升跨境贸易便利化水平。

星沙海关党委书记、关长程碧云，相关区领导参加。